經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與湖南現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展——基于現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力模型的分析

夏新斌　陳　弘

?

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與湖南現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展——基于現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力模型的分析

夏新斌1陳弘2

（1.湖南中醫(yī)藥大學(xué)管理與信息工程學(xué)院，湖南 長沙 410208；2.湖南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南 永州 425199）

現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)具有成長潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綠色環(huán)保等特點(diǎn)，加快培育和發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。文章通過構(gòu)建現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力模型，基于湖南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的剖析，從產(chǎn)業(yè)集群競爭力提升的角度提出了相應(yīng)的對策與建議。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群

當(dāng)前，全國范圍內(nèi)掀起了發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的熱潮。湖南是中藥資源大省，中藥材資源蘊(yùn)藏量排名全國第2位。湖南“十二五”、“十三五”規(guī)劃將現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。在政府的引導(dǎo)和扶持之下，目前湖南已經(jīng)基本具備了發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的要素條件。但競爭能力還是較弱。因此，積極培育現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的可行路徑。

1　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在金融危機(jī)之后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到較大的沖擊?，F(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展基礎(chǔ)好、成長潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綠色環(huán)保等特點(diǎn)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。

1.1現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)

隨著生活水平的不斷提高，人們對身心健康日益重視。特別是在我國進(jìn)入老齡化社會(huì)以后，對預(yù)防保健的需求與日俱增。由于中藥在傳統(tǒng)的預(yù)防保健、亞健康狀態(tài)調(diào)節(jié)、老年病、慢性病防治等方面具有西醫(yī)西藥不可比擬的優(yōu)勢，因此面臨著廣闊的發(fā)展前景。2014年我國中藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3813家，中藥工業(yè)總產(chǎn)值7302億元[1]。

1.2現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)是綠色低碳產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)是綠色環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一、中藥具有天然、綠色、毒副作用小的特點(diǎn)。在“綠色消費(fèi)”和“回歸自然”的推動(dòng)下，中藥日益受到人們的推崇；二、中藥生產(chǎn)全過程符合綠色、環(huán)保、低碳的要求。不僅能源消耗低，而且有利于改善生態(tài)環(huán)境，符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求。

1.3現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)是我國最具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)，有利于在后危機(jī)時(shí)代形成新的競爭優(yōu)勢，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識產(chǎn)權(quán)是一個(gè)國家核心競爭力的體現(xiàn)。美國將保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)視為維持其國際競爭力的關(guān)鍵[2]?，F(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)是我國最具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)，因此在發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。此外，中藥產(chǎn)業(yè)是非周期性產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的影響較小。2015年，我國中藥類商品進(jìn)出口額達(dá)47.95億美元，同比增長3.56%[3]。

2　現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)競爭力分析——以湖南中藥產(chǎn)業(yè)為例

眾所周知，在產(chǎn)業(yè)集群競爭力研究方面以波特提出的鉆石模型最為著名。他認(rèn)為某一國家或地區(qū)的特定產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力，取決于要素條件、需求狀況、支持性產(chǎn)業(yè)等6大因素[4]。具體如下圖所示：

圖1.中藥產(chǎn)業(yè)競爭力模型

運(yùn)用上述模型，我們對湖南現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展展開客觀評估。

2.1要素條件

湖南地處中部，是實(shí)施國家“中部崛起”戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域。湖南自然條件優(yōu)越，區(qū)域內(nèi)藥用動(dòng)植物種類多、分布廣。湖南中藥資源十分豐富，中藥材總蘊(yùn)藏量排名全國第2位[5]。

2.2需求條件

湖南中醫(yī)藥在國內(nèi)一直有非常穩(wěn)定的消費(fèi)群。特別是改革開放以來，湖南中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高。2014年，湖南中藥行業(yè)營業(yè)收入為208.64億元，占生物產(chǎn)業(yè)的31.1%，增長率高達(dá)35.99%[6]。

2.3相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)

2015年，全省中藥及中藥飲片規(guī)模企業(yè)120家，完成工業(yè)總產(chǎn)值272.7億元，居全國第12位[7]。截至2015年4月，我省通過新版GSP認(rèn)證的藥品批發(fā)企業(yè)218家，在全國排名第三。

2.4企業(yè)間協(xié)作與競爭行為

湖南中藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的合作網(wǎng)絡(luò)尚未形成，產(chǎn)學(xué)研合作不足。此外，中藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)缺乏領(lǐng)頭大企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。在集群內(nèi)部還存在同業(yè)無序競爭問題，制約了湖南中藥產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢發(fā)揮。

2.5人文環(huán)境與機(jī)遇

湖湘中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長。從炎帝神農(nóng)氏嘗百草，到馬王堆漢墓的方劑專著，再到“醫(yī)圣”張仲景，湖湘中醫(yī)藥傳承的薪火連綿不絕。湖南有史可查的著名醫(yī)家達(dá)300多位，經(jīng)典醫(yī)籍500余種。

2.6政府的引導(dǎo)和扶持

湖南“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃均把現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。為了支持現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，湖南省委省政府在土地、銀行信貸、稅收政策等方面出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠措施，并取得了較好的成效。

通過以上分析可知，湖南是一個(gè)擁有豐富中藥資源的地區(qū)。在政府的引導(dǎo)和扶持下，整體上仍處于孕育突破、有待進(jìn)一步發(fā)育成熟的時(shí)期。

3　提升現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力的戰(zhàn)略選擇

湖南發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有傳統(tǒng)、有條件、潛力巨大。因此，要依托資源優(yōu)勢，在培育現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群上作文章，加快中藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

3.1做大做強(qiáng)中藥企業(yè)

加快中藥企業(yè)兼并重組的步伐，促進(jìn)中小企業(yè)向規(guī)?；?、集合式方向發(fā)展，增強(qiáng)其在專業(yè)領(lǐng)域中的競爭力和影響力。

3.2建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制

政府應(yīng)加大中藥產(chǎn)業(yè)投入，建立官產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新藥研發(fā)投入機(jī)制。創(chuàng)辦中藥產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，形成中藥產(chǎn)業(yè)與中醫(yī)藥院校在發(fā)展上相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

3.3構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)

以我省國家級、省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心為基礎(chǔ)，建立國內(nèi)技術(shù)水平領(lǐng)先的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新基地。在中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究方面，要遵循中醫(yī)藥學(xué)自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，對中醫(yī)藥領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)理論開展深入研究。

3.4培育壯大中醫(yī)藥人才隊(duì)伍

推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才是關(guān)鍵。一是要提升我省中醫(yī)藥教育在全國的影響力。二是要加強(qiáng)湖湘中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的保護(hù)。三是要系統(tǒng)建立我省中醫(yī)藥歷史文化檔案，系統(tǒng)總結(jié)湖湘中醫(yī)藥發(fā)展成就。

3.5充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用

湖南各級政府和部門應(yīng)重視中藥產(chǎn)業(yè)，充分落實(shí)和利用國家優(yōu)惠政策，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、科研開發(fā)、技術(shù)改造、申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果鑒定、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和稅收、市場開拓、招商引資、融資、人才培訓(xùn)等方面制訂相關(guān)的優(yōu)惠政策和創(chuàng)造良好的條件。

[1]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016- 2030)的通知[EB/OL].http://www.gov.cn,2016-02-26.

[2]管克江.知識產(chǎn)權(quán)支撐競爭優(yōu)勢[N].人民日報(bào),2010-04-26.

[3]柳燕等.2015年中藥商品進(jìn)出口分析[J].中國現(xiàn)代中藥, 2016,(2):225-229.

[4]邁克爾·波特.國家競爭優(yōu)勢[M].北京:北京華夏出版社, 2002:1.

[5]段涵敏.中藥大省當(dāng)躋身中藥強(qiáng)省聚焦湖南中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展[N].湖南日報(bào),2015-10-10.

[6]湖南省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.2014年湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告[N].湖南日報(bào),2015-03-17.

[7]湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì).湖南省中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)[EB/OL]. http://www.hnjxw.gov.cn, 2016-06 -13.

（責(zé)任編校：宮彥軍）

2016－03－28

湖南省科技廳項(xiàng)目（項(xiàng)目編號2011ZK2037）；湖南省哲學(xué)社科項(xiàng)目（項(xiàng)目編號11YBA240）；湖南省衛(wèi)計(jì)委項(xiàng)目（項(xiàng)目編號WTB1406）；湖南中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)藥衛(wèi)生改革與發(fā)展科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)基金。

夏新斌（1976－），男，湖南常德人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副教授，研究方向?yàn)獒t(yī)藥經(jīng)濟(jì)與管理、金融理論與金融調(diào)控。陳弘（1964－），男，湖南瀏陽人，管理學(xué)博士，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)組織理論。

F207

A

1673-2219（2016）10-0133-02