公安院校經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)探索

劉亞龍

【摘 要】 針對(duì)經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)在公安院校普遍薄弱的問(wèn)題，本文分別論述了經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的必要性、原則、內(nèi)容與功能，主張結(jié)合教學(xué)內(nèi)容總體規(guī)劃逐步推進(jìn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)，使經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室成為經(jīng)偵實(shí)訓(xùn)教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

【關(guān)鍵詞】 公安院校；經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)；實(shí)訓(xùn)室建設(shè)；必要性；原則；內(nèi)容

公安院校在人才培養(yǎng)模式上注重綜合實(shí)戰(zhàn)能力和基本操作技能。經(jīng)偵專業(yè)設(shè)立晚，尚未形成成熟的教學(xué)理論體系，普遍缺乏專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，討論分析案情成為實(shí)踐教學(xué)的主要方式，這種單一的方式無(wú)法滿足經(jīng)偵人才培養(yǎng)的要求。

一、經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的必要性

1、公安院校發(fā)展的基本要求

當(dāng)前公安教育的基本目標(biāo)是培養(yǎng)全面發(fā)展，既有一定理論基礎(chǔ)，又有較強(qiáng)實(shí)踐和實(shí)務(wù)能力的應(yīng)用性人才。因此，公安院校應(yīng)緊緊圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量這個(gè)核心，深化教育教學(xué)改革，完善具有實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)的教學(xué)體系和課程內(nèi)容，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)強(qiáng)化理論的實(shí)用性和能力的應(yīng)用性，在教學(xué)環(huán)節(jié)上應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)。實(shí)踐性教學(xué)包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)主要依托校內(nèi)教學(xué)來(lái)完成。建設(shè)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，是實(shí)施實(shí)踐性教學(xué)的主要條件，是公安教育的基本要求。

2、經(jīng)偵專業(yè)建設(shè)的重要保障

專業(yè)建設(shè)是在已經(jīng)設(shè)置的專業(yè)基礎(chǔ)上，為使專業(yè)所培養(yǎng)的人才適應(yīng)社會(huì)或行業(yè)不斷發(fā)展變化的要求而進(jìn)行建設(shè)，目的在于不斷健全和完善為培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用性人才所需的必要條件。公安院校經(jīng)偵專業(yè)應(yīng)將實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)作為專業(yè)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)和完善實(shí)踐教學(xué)條件，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室無(wú)疑是主戰(zhàn)場(chǎng)，是公安教育專業(yè)建設(shè)的剛性指標(biāo)。

3、經(jīng)偵教學(xué)工作的必要條件

經(jīng)偵課程涉及的專業(yè)知識(shí)龐雜，基礎(chǔ)理論專業(yè)性較強(qiáng)。許多經(jīng)濟(jì)理論和常識(shí)是教學(xué)內(nèi)容的鋪墊，是偵查實(shí)務(wù)中無(wú)法回避的專業(yè)條件，但與學(xué)生閱歷和感知形成很大的反差，使教學(xué)工作無(wú)法深入。如騙取出口退稅犯罪案件，涉及對(duì)外貿(mào)易、海關(guān)監(jiān)管、增值稅專用發(fā)票、出口退稅政策等多種知識(shí)，理論講授效率低下，而通過(guò)實(shí)物展示、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室模擬流程操作，則有助于學(xué)生掌握作案過(guò)程，為偵查該類案件打下基礎(chǔ)。經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室通過(guò)實(shí)物陳列展示、模擬平臺(tái)使用等，從認(rèn)識(shí)與基本操作都為教學(xué)提供了良好的條件。

二、經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的原則

經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室從無(wú)到有、從簡(jiǎn)單到完善、從形式到實(shí)用，必須結(jié)合院校規(guī)模與經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分調(diào)研，合理規(guī)劃，逐步推進(jìn)，形成具體的建設(shè)方案與使用、管理制度。

1、對(duì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)梳理、規(guī)劃，形成動(dòng)態(tài)體系

重新審視課程設(shè)置，就課程內(nèi)容與課程之間的銜接認(rèn)真梳理實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。在建設(shè)初期，組織教師在經(jīng)偵實(shí)戰(zhàn)部門(mén)廣泛調(diào)研，悉心聽(tīng)取基層民警的意見(jiàn)和建議。以研討的形式組織教研科（室）教師分析、整理相關(guān)材料，形成規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)大綱、指導(dǎo)手冊(cè)和整體的建設(shè)規(guī)劃，對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容細(xì)化分解，就每一項(xiàng)內(nèi)容羅列實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件和設(shè)施需要，以書(shū)面形式匯報(bào)，取得上級(jí)的認(rèn)同與支持。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，要隨著專業(yè)發(fā)展形成動(dòng)態(tài)的規(guī)劃體系，科學(xué)調(diào)整實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和設(shè)施條件。

2、合理統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享

經(jīng)偵專業(yè)有其自身的特殊性，同時(shí)也與其他專業(yè)學(xué)科之間有交叉，在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)和使用上，與刑事偵查、刑事技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室資源共享，既節(jié)約成本，又提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的利用率。如在《經(jīng)偵措施與策略》教學(xué)中，對(duì)搜查、辨認(rèn)、訊問(wèn)等措施完全可以在刑偵實(shí)驗(yàn)室操作，對(duì)于案件涉及文檢、電子證據(jù)等內(nèi)容實(shí)訓(xùn)室，可以與刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室資源共享。

3、完善管理使用制度

為了鼓勵(lì)教師參與經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)和使用，規(guī)范實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理，必須出臺(tái)科學(xué)可行的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理制度，對(duì)設(shè)施的購(gòu)置、驗(yàn)收、建賬、保管、使用、維護(hù)有具體的要求，對(duì)涉密、安全等問(wèn)題有預(yù)案、有處理程序和方法。安排專人對(duì)經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行管理，對(duì)教學(xué)實(shí)踐項(xiàng)目督促檢查，避免實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室空置和流于形式，教師使用實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施要有審批、有備案登記，使用后有檢查。落實(shí)安全責(zé)任制度，任課教師要嚴(yán)格操作流程，組織學(xué)生認(rèn)真完成實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)報(bào)告，對(duì)使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)匯報(bào)，對(duì)易耗品的使用有記錄，以便管理人員及時(shí)補(bǔ)充。

4、做好基礎(chǔ)工作，科學(xué)規(guī)劃功能區(qū)

結(jié)合院校實(shí)際，在首次建設(shè)經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室時(shí)，考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的專業(yè)教學(xué)需要，在選址、面積、結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施方面有科學(xué)的規(guī)劃。以甘肅警察職業(yè)學(xué)院為例，經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室主要依托刑事技術(shù)、刑偵實(shí)驗(yàn)室單獨(dú)設(shè)立，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室面積不大，設(shè)置靈活的綜合功能區(qū)很有必要，即同時(shí)可以設(shè)置多種模擬犯罪現(xiàn)場(chǎng)，又可以作為模擬辦案的場(chǎng)所。通過(guò)立體式的布局，節(jié)約場(chǎng)地和成本，又能達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的需要。

三、經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的內(nèi)容與功能

1、經(jīng)偵專業(yè)票證庫(kù)建設(shè)

經(jīng)偵業(yè)務(wù)中經(jīng)常遇到各種專業(yè)票證，這些票證的內(nèi)容和識(shí)別是經(jīng)偵業(yè)務(wù)不可或缺的項(xiàng)目。學(xué)生在親眼目睹票證實(shí)物之后，對(duì)教學(xué)內(nèi)容會(huì)有深層次的理解。專業(yè)課教師要發(fā)動(dòng)一切力量，收集營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、信用卡、保單、增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、支票、匯票、本票、行業(yè)許可證等多種票證，既有真實(shí)的也有虛假的，對(duì)各種票據(jù)分類在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室陳列，便于實(shí)訓(xùn)需要。

2、常見(jiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪涉案物品的陳列與識(shí)別實(shí)驗(yàn)

經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中經(jīng)常涉及假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、走私貨物與物品、偽劣商品、假幣等物品的識(shí)別認(rèn)定與特征分析。在以往的教學(xué)中，教師往往借助圖片、視頻演示紙上談兵，學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)實(shí)際操作。收集常見(jiàn)的涉案物品，針對(duì)每種物品在經(jīng)偵業(yè)務(wù)中的證據(jù)作用，購(gòu)置化學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器（如丙酮溶液識(shí)別中華牌香煙）或物理檢測(cè)設(shè)備（LED紫光燈、票據(jù)識(shí)別儀），教師就可以組織學(xué)生在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室現(xiàn)場(chǎng)操作，有助于學(xué)生掌握涉案物品特征及基本的識(shí)別方法。

3、會(huì)計(jì)資料勘查實(shí)訓(xùn)操作平臺(tái)及電算化會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室

基本的財(cái)會(huì)知識(shí)與會(huì)計(jì)資料勘查是經(jīng)偵民警必須掌握的一項(xiàng)技能，公安院校對(duì)此項(xiàng)技能的培養(yǎng)涵蓋在《會(huì)計(jì)資料勘查》課程中，從教學(xué)實(shí)踐來(lái)看，這門(mén)課程沒(méi)有實(shí)際的操作，課程目標(biāo)根本無(wú)從談起。在經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室專門(mén)設(shè)置財(cái)會(huì)資料陳列區(qū)和手工會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)操作臺(tái)，讓學(xué)生從憑證、賬簿、報(bào)表都有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)基本的記賬流程，學(xué)生操作中的錯(cuò)誤可以作為勘查糾錯(cuò)的的依據(jù)。這門(mén)課程應(yīng)該以實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室作為主要教學(xué)場(chǎng)所，根據(jù)院校實(shí)際情況成立專門(mén)的電算化會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室，或者依托信息化教室在計(jì)算機(jī)上安裝用友U8ERP軟件或金蝶K/3軟件，實(shí)現(xiàn)電算化會(huì)計(jì)的實(shí)踐操作，適應(yīng)會(huì)計(jì)核算實(shí)際。

4、案卷資料、法律文書(shū)及案例庫(kù)建設(shè)

教學(xué)中教師會(huì)收集或復(fù)制一些真實(shí)的經(jīng)濟(jì)犯罪案卷資料，也會(huì)建立經(jīng)濟(jì)犯罪案例庫(kù)，為了實(shí)訓(xùn)的需要，還要準(zhǔn)備諸如搜查證、查詢通知書(shū)等多種公安法律文書(shū)。在成立經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室之后，可將這些資料分類存放，既為使用和管理提供方便，也利于實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的規(guī)模建設(shè)。

5、接處警及執(zhí)法辦案模擬操作平臺(tái)

將接處警演練安排在經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，在一種模擬的真實(shí)情境下使學(xué)生融入角色，培養(yǎng)嚴(yán)肅的態(tài)度和真實(shí)的體驗(yàn)。根據(jù)場(chǎng)地的大小可以適當(dāng)調(diào)整人員分組，甘肅警察職業(yè)學(xué)院在這項(xiàng)業(yè)務(wù)演練中，安排2名學(xué)生充當(dāng)偵查員，1名學(xué)生充當(dāng)報(bào)案人，讓他們?cè)诩榷ǖ慕犹幘δ軈^(qū)完成案件受理、處置報(bào)案材料、審批、立案、筆錄制作等流程，其他學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)觀摩。課程結(jié)束后觀摩的學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識(shí)要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，指出演練中存在的問(wèn)題及正確做法。

熟練使用經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息管理系統(tǒng)（ECMIS）是基層經(jīng)偵民警的一項(xiàng)基本技能，在經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)上，可與刑偵信息管理系統(tǒng)兼容，在條件允許的情況下，建設(shè)模擬化的信息操作系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)偵專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)或基層民警培訓(xùn)都有幫助。

6、金融交易演示分析平臺(tái)

《金融犯罪案件偵查》是經(jīng)偵課程體系中難度較大的一門(mén)課程，特別是涉及證券交易的相關(guān)內(nèi)容，理論講授抽象，實(shí)踐操作困難，建設(shè)模擬交易平臺(tái)投入太大，也沒(méi)有必要。教師可以在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室通過(guò)投影設(shè)備，在電腦上安裝大智慧或“雙子星”等證券交易軟件，以演示的形式讓學(xué)生了解K線、收盤(pán)價(jià)、開(kāi)盤(pán)價(jià)、T+1交收、漲跌停板等知識(shí)。結(jié)合證券犯罪就某些演示內(nèi)容引導(dǎo)學(xué)生分析討論，學(xué)生對(duì)交易原理及犯罪認(rèn)定會(huì)有深入的了解。

7、模擬犯罪現(xiàn)場(chǎng)及模擬措施運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)犯罪案件現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于偵查來(lái)講價(jià)值不高，但對(duì)于學(xué)生理解經(jīng)濟(jì)犯罪實(shí)施過(guò)程卻不可或缺。一般可以設(shè)模擬銀行（可與刑偵教學(xué)共享）、ATM機(jī)操作、POS機(jī)操作、公司登記注冊(cè)模擬柜臺(tái)、模擬稅收申報(bào)平臺(tái)等，如POS機(jī)現(xiàn)場(chǎng)操作利于學(xué)生理解非法套現(xiàn)，稅收申報(bào)平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)利于學(xué)生掌握逃稅犯罪手段。經(jīng)偵措施運(yùn)用除了與刑偵共享實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地外，可結(jié)合經(jīng)偵實(shí)踐，設(shè)立模擬訊問(wèn)室，利用模擬現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搜查、查詢、凍結(jié)、調(diào)取等措施的實(shí)訓(xùn)演練，做到一室多能、多用，真正發(fā)揮經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的作用。

公安院校經(jīng)偵實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)還沒(méi)有既定的模式可以借鑒，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)狀、經(jīng)偵工作需要和院校實(shí)際情況，在雛形的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整、完善，使之符合學(xué)科建設(shè)的要求及人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

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