我國農村流通體系對農村消費需求的影響分析

■ 鄭斌斌　副教授（河南職業技術學院　鄭州　450046）

我國農村流通體系對農村消費需求的影響分析

■ 鄭斌斌副教授（河南職業技術學院鄭州450046）

農村流通體系作為消費的紐帶和橋梁，可直接影響農村消費需求的類別和總量，對于擴大農村消費需求、提高居民消費層次具有重大的作用。本文從分析農村流通體系的發展現狀入手，探析了我國農村流通體系對農村消費需求的影響，包括積極影響與消極影響。最后基于研究結論提出了優化農村現有流通體系，提升農村消費需求的對策建議。

流通體系消費需求農村經濟流通渠道

提升消費需求是擴大內需的主要著力點，農村是我國最大且最具潛力的消費市場。流通業的發展可促進深化分工和提高生產率，進而拉動消費需求增長。農村流通體系作為農業生產和居民消費的中間區域，是保證農村經濟發展和居民生活水平提高的基礎，它的完善可有效帶動農村消費需求。近年來，商務部為支持農村流通體系建設，先后出臺了“萬村千鄉市場工程”、“雙百工程”等，這在一定程度上拉動了農村消費需求升級。然而目前，我國農村流通體系尚不健全，流通過程中仍存在基礎設施滯后和流通渠道不暢等問題，這些問題均致使農村居民的消費水平遠滯后于城市居民，不利于農村消費需求的提高，也制約了內需的擴大。由此，在新經濟發展背景下，建立健全的農村流通體系迫在眉睫。

圖1　截至2014年初我國農產品批發市場規模情況

我國農村流通體系的發展現狀

（一）我國農村流通體系的業態組織不斷增多

近年來，農村經濟加速發展，促使各類現代流通方式和小型超市、便利店等新型流通業態組織開始由城市延伸至鄉村，致使農村商品流通從原先的集市貿易轉為現代商貿的形式，如批發、拍賣、期貨交易和“訂單”零售等。且電子商務、專業市場和農產品綜合市場等新型農村流通業態發展加速，各類生產、銷售、運輸與信息服務的社會化、專業化組織覆蓋了農產品生產全過程，如農業合作組織和中介組織等。并且隨著商務部“萬村千鄉市場工程”的推進，標準化農家店逐步新建和改造，綜合服務功能得以提升，農村連鎖經營業態組織逐步形成，農村流通體系建設更加完善。預計在未來3至5年內，國家將共斥資100億人民幣，分別建立縣級運營中心和村級服務站各1000個和10萬個，構建農村電商業態組織服務體系。如建立全國自營的“縣級服務中心”，或加盟開設“京東幫服務店”等。同時，各大快遞物流企業也緊跟電商企業加大對農村市場的布局，進一步完善物流體系。由此，我國農村流通業態組織的不斷增多，促使我國農村現代流通體系更加信息化。

（二）我國農村流通體系的基礎設施逐步完善

農村流通在農村經濟發展中具有“先導”作用。近年來，我國農村的公路、水、電及通訊等基礎設施不斷完善，促進了農村流通基礎設施的完善。據交通運輸部統計，2015年，我國農村公路（含縣道、鄉道、村道）總里程達397萬公里，實現90%以上的建制村通班車。同時，部分農村地區也具備了功能齊全、交易合法和完善規范的農產品批發市場，五金建材商貿城、工業品大市場、副食品批發市場和農貿市場也被不斷新建與改造。如圖1所示，截至2014年初，我國農產品批發市場總數達4476家，市場總攤位數有246.8萬個，同比增長11.7%，其中固定攤位有170.7萬個。此外，農業物流信息管理系統也逐步建立，多形式、多渠道的農村商務與流通信息服務網絡工程建設加快，實現了對農業物流各環節的實時跟蹤與全程管控。并且2016年中央“一號文件”重點強調了對農村電商發展的基礎設施的支持，提出完善跨區域農產品冷鏈物流體系，開展冷鏈標準化示范，實施特色農產品產區預冷與“快遞下鄉”工程，加快完善鄉村物流系統。可見，隨著各項強農惠農政策的逐步落實，農村流通體系的基礎設施建設逐步加強。

（三）我國農村流通體系的流通主體逐步多元化

近年來，我國農村流通業態組織通過鼓勵資產重組、體制創新和兼并融合等方式，整理合并了本區域內甚至全國的農村流通資源，進而組合建立了諸多跨省、跨地區的農村流通企業或集團，促進了我國農村流通市場主體的多元化。在此基礎上，農村流通主體不斷擴充和完善，農民個人、農民經紀人、農產品運銷商販、農民專業合作組織和相關龍頭加工企業等均進入農村流通市場，流通主體呈現層次多、類型廣和渠道完善等特點。并且供銷社農資公司、農資生產企業、個體工商戶等農資經營形式不斷增多，已形成多市場主體、多流通渠道共同參與的局面。目前，我國農村流通體系新格局已初步形成，其基礎是農村集市貿易市場，期貨市場為其提供指引，批發市場是新格局的中心，其主體是眾多個體商家和企業，包括個體商戶、私營企業、省內外企業、農業與商業系統企業、國內外物流企業和各類進出口企業等。由此，我國農村流通主體的逐步多元化，提高了商品流通效率，規范了流通市場秩序，加速了我國農村現代流通體系的社會化和專業化。

農村流通體系對農村消費需求的主要影響

（一）農村流通體系對農村消費需求的積極影響

第一，現代農村流通體系具有完善的流通基礎設施，有利于改善傳統農村消費環境，提高農村居民實際購買力。首先，隨著農村流通體系的建立，農村公路與鐵路等道路基礎設施也逐步完善，農村消費環境更為優化。農產品流通路線與班車線規劃不斷合理，售后服務網點和人員也隨之增加，農村居民享受送貨上門、退換貨、安裝調試和返廠維修等售后服務更為方便，農村消費環境更為便利。其次，農村流通體系的建立加快了農村市場發育程度，促進了城鄉流通一體化。傳統“夫妻店”、流動商販等商品流通方式日益減少，批發、零售與物流流通渠道不斷完善，擴大了農村消費市場規模，促進了流通商品品種的增加。再次，農村現代流通網絡的暢通，便利了城市新興業態、時尚潮流與商品的快速進入。并且，農村便利開放的消費環境使各種信息流通渠道更為廣闊，有利于城市化的消費觀念快速傳播，并改變農村傳統消費習慣形成新型消費文化，進而培植新型的農村消費文化與觀念，促進農村消費環境轉型升級。最后，隨著互聯網和先進技術的發展，我國農村地區農產品流通業逐漸使用信息化發展模式，農村流通組織與信息網絡不斷融合，農產品電子商務發展逐步完善，網絡購物與快遞服務愈加在農村普及，現金消費與網上消費方式逐步融合，農村消費環境不斷優化。由此，農村各項流通基礎設施的不斷建立與完善，保證了農村居民生產、生活資料的供應和農產品的外向輸送，優化了整個農村的消費環境。

第二，工資性與農業經營純收入是農民的主要收入來源，高效的農村流通效率有助于增加農民的工資性收入。據《農村綠皮書》數據顯示，2014年我國農村居民總收入中農業經營純收入與工資性收入的占比分別為40.4%和39.6%。現代農村流通體系的流通效率高且業態組織全面，降低了農產品流通成本，進而提高了農民收入。農村流通體系的建立提高了商品流通效率，有利于提高農民的農業純收入。我國農村流通體系的搭建，削減了商品中轉交易的時間與流通費用，快速將產品送到需求地，降低了農產品的損耗率，進而節約了流通成本，提升了農民經營性收入。同時，農村現代流通體系通過農資連鎖店的統一采購與配送，提升了農民購買農資產品的性價比，極大地縮減了農業投入的非必要支出。此外，我國農村流通體系搭建了城鄉與鄉鄉間的快速運送渠道，擴大了農產品運輸半徑，增加了農業經營純收入，促進農民增收和消費能力的提高。

第三，健全的農村流通組織能夠改善農村流通環境，減少了農村配送時間并提高了效率，商品零售價格隨之降低，刺激了農民消費意愿的提高，增加了農民實際購買能力與消費量。首先，隨著流通業態組織在農村的不斷深入，超市、連鎖便利店、專賣店、大型商場和城鄉郵政物流等新型組織不斷多樣化，農村消費品集中批發、單個銷售與分批配送逐步實現，農村消費品種類日趨豐富。同時，農村流通組織連鎖網絡的構建，從根本上保證了貨源安全，提升了農村居民消費質量，轉變了農村商品性價比低和農民購物待遇不平等局面，強化了農村居民的消費信心。其次，農村建立鄉村信息服務中心或成立農業信息網站，通過此類組織向農村居民發布實時農副產品供求信息與價格等，可以使農民快速獲得農業資料和消費資料，能為企業與農民之間創造信息互換機會，減小市場信息的不對稱性，促使農村流通市場的良好發展，進而提升農民的消費意愿。最后，便捷的交通設施和齊全的水電設備對農民消費有著積極的影響。總體而言，農民消費意愿及熱情與所在鄉村的流通業態組織發展程度呈正相關關系，現代流通業態組織的建立可以顯著提高農村居民消費意識。

（二）農村流通體系對農村消費需求的消極影響

第一，三農問題是我國較為關注的熱點問題，政府也出臺了諸多惠農政策，如取消農業稅、加強農田水利和生態建設等，很大程度上促進了農民增收和農村生活水平的提高。但農村流通體系基礎設施比較滯后，影響了農村居民消費水平。首先，我國農村流體系通基礎設施比較簡陋，農產品流通基礎性工作欠扎實，缺乏良好項目和大型項目，大部分農產品批發市場的供水、供電和運輸等基礎設施仍相當滯后，且缺乏先進的冷藏和電子信息等設備，致使農產品各環節流通效率較低。據中國消費者協會調查數據顯示，我國有31.3%的農民認為生活資料購入不便利，認為購買生產性資料較不便的農民有37.2%。并且，我國大部分農村地區缺乏固定產品出售與專門的維修網點，制約了居民的消費意愿，抑制了農村居民的消費需求。其次，我國農村流通體系的市場網絡布局較落后，市場經營主體布局分散，規模不大，流通領域的消費內容不豐富，明顯抑制了我國農村消費需求。如覆蓋我國全部農村的網上購物、連鎖經營和物流配送等新型營銷方式尚未完全構建，農村生活用品購入和農產品出售難問題嚴重，且普遍存在“城市買家電、集市買日用品和個體商戶買生活用品”的購物形式，制約了居民消費需求的增加。基于此，農村流通基礎設施較為滯后，抑制了農民消費水平提提升。

第二，目前我國農村經濟發展緩慢，流通服務體系尚不完善，抑制了居民消費能力。首先，我國農村消費品的配套與售后服務體系仍不健全，農村消費者權益難以得到保證，顯著影響了居民消費的積極性。例如，農村地區的道路、水電和倉庫等條件比較滯后，影響了農村流通業物流效率，制約了農村居民消費。同時，在農村商品流通市場，流通業物流配送體系還未完成信息與現代化，造成農村流通物流成本較高且流通進度緩慢，嚴重抑制了農村居民消費能力。其次，我國農村市場流通服務主體發育滯后，缺乏產業化的龍頭企業，市場流通服務體系不完善。農村市場流通主體的經營條件比較差，導致農村流通產品在加工生產、經營管理與倉儲條件等較為滯后，不利于滿足農村居民消費需求。據農業部第六次監測顯示，我國總共有1191家農業產業化的龍頭企業。并且，據數據顯示，截至2015年初，我國農業產業化組織共33萬個，輻射帶動了我國接近19.4%的農戶，使農戶均增收3000元，占農民人均可支配收入的28.6%。再次，農村流通服務體系不夠發達，市場管理秩序較為混亂。農村流通環節迂回，流通組織結構與消費形式復雜多樣，沒有形成健全商品供應與售后服務體系，居民消費存在安全隱患，導致農村總體購物不便。例如，農村經常出現銷售過期食品、藥品以及假化肥、假農藥和種子等惡性案件。

第三，目前我國農村流通渠道仍不暢通，農村地區購買產品比較不方便。首先，農村滯后的商品流通方式制約了農村居民消費行為，落后的流通手段造成了豐富農村商品種類和擴大市場規模較難。目前，我國大部分農村居民的生活用品消費，如大型家用電器、服裝和食品等，購買均需去地級市、縣城或省城，農村居民消費需求嚴重受限。同時，縣以下農村居民選購的消費品均源自于個體小商戶或流動商販，流通方式較為滯后，造成農村消費品流通渠道不暢、組織混亂等問題較嚴重。其次，我國城鄉流通市場信息不均衡，導致商家在零售、批發和物流等環節難以正確判斷農村居民的實際消費需求，并造成農村消費者對選購商品的質量、品牌、使用方式與功能等缺乏全面了解，嚴重抑制了農村居民的消費意愿。最后，由于農村消費品經營者大多為文化程度較低的人群，誠信意識較為缺乏，且對進貨渠道要求不嚴格，導致農村成為“廢品回收”市場，假冒偽劣產品較多，嚴重危害了農村消費者的生命、財產安全和生產經營，給農村居民生活帶來了極大困擾。由此，我國農村流通渠道不暢，現有的農村流通體系對農村消費環境的改善力度較弱，抑制了農村消費需求提升。

完善農村流通體系推動農村消費需求升級的對策建議

（一）健全農村流通服務體系，提升居民消費質量

我國應運用農村現代流通體系的發展優勢，吸收商業流通業態的最新成果，重點拓展連鎖經營、商貿工農一體化和物流配送等組織方式，更新農村流通服務體系。首先，我國應加快設立現代商品流通服務體系，將綠色和循環經濟概念導入商品流通服務體系建設，促進擴大消費需求長效機制的建立，提升居民消費質量。其次，我國應設立和完善農村流通服務信息體系，整合現有信息服務資源。例如，我國應運用相關網站、廣播電視和手機短信等傳播方法，采取多種信息服務手段，為農村居民提供農產品信息服務平臺。再次，我國應加快農產品流通市場服務體系的改革，加大基層服務網點建設和改造力度，支持國內外大中型產品流通企業向農村流通市場拓展，加速農村城鎮商店與便民店等現代流通業態的拓展，以構建城鄉互動、覆蓋面較廣和高效運作的商品流通市場服務網絡體系。最后，我國應引導和扶持個體商業，發展私營和個體商業，運用建設行業協會，有效利用聯盟及連鎖方式，完善農村流通規模經濟，加快現代農村流通服務體系建設，促進居民消費質量的提升。

（二）完善農村流通體系基礎設施，改善居民消費環境

國家應統籌城鄉經濟社會發展，優化配置市場經濟資源。首先，國家應加大對農村流通業的扶持力度，增強農業政策約束和相關激勵體系，探索農村流通企業自身完成綠色商業的利益驅動體系。國家應鼓勵農村流通企業到農村創業，享受到更多的優惠投資政策。同時，我國應強化農村流通市場預警體系，健全農村流通體系基礎設施。其次，我國應加快健全農村流通體系基礎設施，建設新一代農村集貿市場和商業中心，增強農村電網、供水和網絡等公共設施建設，為農村居民營造良好購物環境，并完善農村的交通狀況。再次，我國應開發農村流通市場信息，完善農業商情預測，農村合作經濟組織和龍頭企業應提供完善的信息咨詢服務。我國應增強農村銀企聯絡，積極為農業龍頭企業、農產品加工企業和小工商戶發展提供融通資金，完善農村流通體系基礎設施。我國應加大農村流通體系基礎設施建設的資金投入力度，并在農業法制監管上，依據農村商品流通的實際需要，制定法規、農業標準與農村服務規范，有效運用法規，促進農產品有效流通和運行，并改善農村居民消費環境。

（三）完善農村消費品流通體系，轉變居民傳統消費理念

我國應健全農村消費品流通體系，改變農村居民消費觀念。首先，我國應加速理順農村消費品流通管理體系。改變“多頭管理”與“各自為政”的消費品流通管理體系局面，明確各配合單位的權責。其次，我國應加大農村消費品資金投入力度，完善政策支持。同時應加大資金投入建設公共信息服務、質量安全追溯和電商等平臺，健全相關農村消費品政策支持。再次，我國應加速推動農村消費品批發與農貿市場，建立物聯網背景下的農村消費品質量安全追溯體系。我國應通過相關物聯網新型技術，采集農村消費品的各項關鍵數據，完成數據分析和完整的知識庫，并提供高效的農村消費品數據查詢和追溯機制。最后，我國應出臺農村消費品流通領域物聯網標準體系。我國農業組織相關部門應成立標準制定委員會，針對農村消費品領域的電子標簽、終端和通信技術等出臺“安全電子標簽”，物聯網接入和溯源體系等統一的標準。基于此，政府應通過完善的農村消費品流通體系引導農民轉變消費結構，提升消費的品味與檔次，提高綠色、科技和教育等方面的消費，不斷改變農村居民消費觀念，提升農村居民良好消費意識。

（四）創建農村電商物流流通體系，實現居民消費方式多樣化

我國農村電商物流流通體系需要設立農村電商代購代銷點和代客網購業務，為市場提供新業務鏈——線下代購，完成居民消費方式的多元化。首先，政府應資助電商物流代購點，用其替代傳統農家店。通過電子商務代購點發展農產品銷售電子商務，鼓勵農村合作組織網上銷售農產品，擁有各自的網店或網站，掌握電子商務知識，運用網絡銷售條件擴大網絡購銷雙向業務。其次，我國應擴大農村取貨點。政府應大力出資發展農村基層取貨點，補助將包裹送達農村快遞公司、自動儲物箱業主和取貨點店主，減少農村居民網購物流成本，加快構建農村電商物流流通體系。同時，我國應將電商銷售點或村某一家商店作為取貨地點，由店主到鎮將寄至本村包裹統一收取回；或在村鎮上設置密碼保存物箱，網購者收到信息后即可到收貨網點取貨。最后，我國應幫助農村居民學習使用網上支付手段。相關部門應統一組織農村電子商務掃盲活動，向農村居民普及電子商務相關知識。并且，分布在農村基層網點的銀行應向居民宣傳，讓農村居民了解網銀和電子錢包使用方式。農村設立電子商務代購代銷點，協助居民網購與銷售農產品，實現居民消費方式多樣化，提升消費水平與能力。

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