黃柳
年內,北京22家市屬三級醫院將全面實現非急診預約掛號。年初,來自北京市衛生計生委及醫管局的消息稱,年底前22家市屬三級醫院將取消非急診現場掛號,掛號窗口不再提供掛號服務。
22家市屬醫院占北京市內全部三甲醫院數量的近1/3,非急診全面預約,意味著在北京患者整體的就醫方式將發生重大改變。
2015年,個別醫院的試點呈現了這種轉變:患者通過手機APP、微信、電話、網絡或現場自助機等渠道預約就診。醫院候診、就醫環境得到了極大改善,甚至連帶醫院周邊的交通壓力也得到了緩解。
2015年暑假前夕,北京兒童醫院在京率先實行“非急診全面預約”。“安全隱患大、等候時間長、醫患沖突風險大的‘井噴式掛號模式,逐步轉變為等候時間短、操作便捷的‘舒緩式掛號模式。”北京兒童醫院院長助理兼門診部主任趙成松向《中國醫院院長》總結,“這是最大的變化。”她同時介紹,“截至目前,醫院向門診投放的醫療資源,相比實施該措施以前沒有變化。”
統計數據顯示,截至2015年9月中旬暑期結束,北京兒童醫院的日門診量較2014年同期降低了2000人次,日均門診量仍高達1.2萬人次,下降幅度僅為2.5%。
“下降的幅度低于我們的預期。”趙成松坦言,“在改善就醫環境的基礎上,我們期待患者可以在基層首診,分級就醫;繼而兒童醫院可以降低門診量、提升疑難病癥在診療結構中的比重,作為區域乃至全國醫療中心的定位可以更加凸顯。”
盡管目前這兩方面的效應尚不明顯,但趙成松表現得理性而樂觀,“類似‘非急診全面預約的好措施,一旦實施了就會有導向性,只是分級診療需要集合的力量太多,需要時間。”
提及該舉措將在市屬醫院范圍內全面實施,趙成松表示,與兒童醫院相比,其他綜合性或專科醫院實施“非急診全面預約”可能會面臨不一樣的情況,但實行預約診療無疑將改善診療環境,更有利于醫院管理。
較多業內人士關注到將受全面預約掛號影響較大的老年人群體,他們指出:“要適應全預約的掛號模式,該群體需要借助更多的社會輔助服務,相應的掛號、導醫、陪診服務出現,患者就醫成本增加,將加重看病貴的感覺。”但也有專家表示,這將引入更多市場化的資源,優化診療體驗。
“對于老年患者乃至其他患者來說,預約診療將改變他們以往的就醫習慣。如何降低成本、提高效率,最有效的辦法是基層首診,在社區找到最熟悉自己病情的醫生,由他們提供向上就醫的指導。”趙成松舉例說,“三甲醫院的分科很細,患者即便掌握預約工具,也未必約到最匹配的醫生。”看來,有效地建立基層醫院首診、暢通轉診,在全預約新舉措下顯得更加迫切。
作為新舉措的執行者,此前未開展試點的市屬醫院反應如何呢?《中國醫院院長》隨機采訪了兩家醫院,其中一家醫院分管醫療的副院長介紹,“北京市屬醫院從2012年開始實施績效考核,2013年明確提出市屬醫院預約掛號的比例指標。至2014年,我們醫院預約掛號就診率已接近70%,2016年醫院實現非急診全預約,問題不大。”而另一家有老年病治療特色的市屬醫院,其院辦負責人向記者表示,目前院領導正在積極就年內實施該項新舉措進行磋商,實現全預約“尚需更詳盡的方案”。