核電項目生產準備管理與實施優化

王圣望+++張文龍+++王軼

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）07-000-01

摘 要 生產準備是核電項目由前期策劃經工程建設邁向商業運行的重要環節，整個生產準備周期歷時長久，橫貫核電項目生產運行前所有準備工作階段，并影響核電機組初期安全穩定運行乃至壽期內質量保證。本文旨在介紹海南核電項目生產準備管理方式，針對生產準備工作計劃與跟蹤方法進行論述，提出重點關注領域與實施優化建議，為后續核電項目生產準備策劃與實施提供良好經驗。

關鍵詞 核電項目 生產準備 實施優化

一、概述

核電項目生產準備在整個建設期間有著極其重要的地位，是指核電機組從總體策劃至正式商業運行前，為保證生產目標順利實現而做的所有生產相關準備工作。科學合理的生產準備可以優化資源配置，以達到縮短工期節約成本的效果；通過有計劃的開展人員培訓、文件生效、物質準備、移交接產等工作，逐步構建生產運行管理體系，充分驗證管理程序、技術程序執行效果，確保核電項目經生產準備向竣工投產平穩過渡。

二、生產準備的階段劃分

根據海南昌江核電工程建設計劃及各階段的工作重點的不同，將生產準備過程劃分為三個階段：

（一）總體策劃階段

總體策劃階段的主要任務是成立生產準備組織機構，負責處理生產準備內、外部協調和接口工作。重點做好生產準備總體策劃，同時配合開展設備招標、設計審查。初步組建一支能適應前期生產準備工作的技術管理隊伍。

（二）全面實施階段

全面實施階段的主要任務是組織各類生產準備人員培訓，進行管理程序和技術程序的編寫，按照生產準備里程碑計劃全面啟動移交接產工作，尤其需注意操縱員取照、裝料申請文件審評等影響生產準備進程的重要工作。

（三）接產試運行階段

接產試運行階段的主要任務是以接產為重點，生產各部門共同確保設備、系統、廠房、文件移交進度和質量，全面驗證技術、人員、程序準備工作質量。同時完善生產管理制度，升版、修訂各項管理程序和技術文件。開始機組臨時試運行，承擔核安全責任。

三、生產準備計劃管理

（一）生產準備總體計劃

為使生產準備有條不紊推進實施，計劃管理是有效的手段。依據核電運行安全法規和生產準備大綱為指導文件，編制生產準備里程碑節點、生產準備二級進度計劃、生產準備年度計劃、生產準備月度分解計劃、生產準備專項工作計劃等。

生產準備里程碑節點與工程建設節點息息相關，以工程建設節點為基準，采用倒推法確定任務起止時間。二級進度計劃是里程碑的分解細化，對生產準備全范圍起指標控制作用。年度、月度、專項工作計劃是二級進度計劃的再分解，按時間跨度和邏輯順序分析梳理，明確任務完成時應達到的狀態。海南核電生產準備里程碑計劃共設置了24個節點，二級進度計劃共設置了183項。

（二）計劃跟蹤管理方法

為使計劃得以執行就必須具備有效的管理和控制手段。目前主要通過指標跟蹤制度、報告跟蹤制度、會議跟蹤制度來對總體計劃跟蹤控制，從而實現總體計劃的閉環管理。

指標體系與總體計劃相輔相成，建立生產準備指標體系，通過對指標執行的結果來預警生產準備總體計劃的執行效果和過程控制。報告跟蹤則采取定期收集匯總的方式，自下而上的反映匯報，使項目信息在執行層與決策層間逐級傳遞。會議跟蹤是推進生產準備計劃執行的重要手段，會議將定期商定解決工作中的難點和不可控因素，包括生產準備年度例會、生產準備雙月度例會、生產準備專題協調會。

四、生產準備需重點關注領域與實施優化

（一）人員到崗及培訓

人員到崗及培訓是生產準備重要的構成，應注重資深員工與新員工配比，形成良好的經驗、技術、工齡梯度，為生產運行儲備適當的人才庫。人員培訓是不可或缺的環節，尤其應重視操縱員培養。基本安全授權培訓、合同設備培訓、維修技能培訓等也是需提規劃的內容。

（二）文件體系建立與完備

核電項目文件體系管理是重要的監管領域。國家核安全局對核電站關鍵節點的現場檢查與放行，文件、程序和記錄是主要監管的環節，同時文件體系建立與完備是生產運行的規范基礎，生產管理文件、生產技術文件和質量安全記錄需要重點規劃和實施。

（三）移交接產工作開展

移交接產是設備經調試向生產運行過渡的必要環節。生產部門應提前規劃移交接產工作，配合開展聯合調試工作，做好現場聯檢和系統文件包審查，有針對性的提出消缺和設計改進措施。充分驗證管理程序、技術程序執行效果，逐步培養專業化人員，滿足崗位要求。

五、結論

核電項目生產準備是一個復雜的系統化工程，組織模式與管理方面的不足容易造成效率低下問題，生產準備管理者和參與者應檢視工作開展方式與組織特點，關注影響生產準備效率的多方面問題，分析產生根本原因，總結歸納糾正方法和管理優化。

參考文獻：

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