淺議我國(guó)建筑工程施工組織設(shè)計(jì)

摘要：建筑施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工指導(dǎo)、工程技術(shù)管理的最根本的指導(dǎo)性文件。本文介紹了施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含的內(nèi)容，闡述了編制施工組織設(shè)計(jì)的重要作用，指出了當(dāng)前編制施工組織設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工組織設(shè)計(jì)；編制

一、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、施工條件及建設(shè)單位要求等不同，施工組織設(shè)計(jì)的深度和內(nèi)容也有所區(qū)別，但一個(gè)完整的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備工作及資源配置計(jì)劃、主要施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和主要施工管理計(jì)劃等內(nèi)容。施工組織總設(shè)計(jì)又稱為施工組織大綱，是以特大型項(xiàng)目或多幢同類型建筑構(gòu)成的群體工程為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)其施工全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件。一般對(duì)于大中型工業(yè)企業(yè)或若干個(gè)相互有關(guān)聯(lián)的建筑物構(gòu)成的建筑群，要編制施工組織總設(shè)計(jì)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)是以一個(gè)單位工程（或者子單位工程）為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)其施工全過(guò)程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件。單位工程施工組織設(shè)計(jì)是施工組織總設(shè)計(jì)的進(jìn)一步細(xì)化，同時(shí)也是編制季度、月度作業(yè)計(jì)劃和分部分項(xiàng)工程施工方案的依據(jù)。分部分項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)，是以分部分項(xiàng)工程或?qū)ｍ?xiàng)工程為對(duì)象編制的施工技術(shù)與組織方案，用于指導(dǎo)其具體的施工過(guò)程。對(duì)于主要的分部分項(xiàng)工程以及專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程，如拆除、爆破、起重吊裝過(guò)程、基坑支護(hù)與降水工程等應(yīng)單獨(dú)編制施工方案。

二、施工組織設(shè)計(jì)的重要作用

施工組織設(shè)計(jì)是以施工項(xiàng)目為對(duì)象編制的，用以指導(dǎo)項(xiàng)目投標(biāo)、簽訂施工合同、施工準(zhǔn)備、施工安裝直至竣工驗(yàn)收全過(guò)程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件，是保證工程有效順利實(shí)施的綱領(lǐng)性文件。建筑施工組織設(shè)計(jì)制度在我國(guó)已有幾十年的應(yīng)用歷史，在投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)又稱為技術(shù)標(biāo)，但目前的施工組織設(shè)計(jì)不僅僅包含施工技術(shù)方面的內(nèi)容，而且還涵蓋有項(xiàng)目管理和投資控制方面的內(nèi)容，是一個(gè)綜合性的文件。施工組織設(shè)計(jì)的編制屬于事前控制，目的是預(yù)防施工中可能發(fā)生的各種情況，是投資決策者、項(xiàng)目主管部門、業(yè)主和施工方都需要掌握的文件，影響著工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及投資者和承包商等各方的利益，其編制和實(shí)施研究的目的是提高施工組織設(shè)計(jì)編制的規(guī)范性與可操作性，更好地服務(wù)與指導(dǎo)工程實(shí)踐。施工組織設(shè)計(jì)編制的得當(dāng)與否，會(huì)直接關(guān)系到擬建工程質(zhì)量、成本、工期、安全等預(yù)定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代工程項(xiàng)目的規(guī)模和要求越來(lái)越高，項(xiàng)目管理工作日趨復(fù)雜，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)也提出了更高的要求。

三、當(dāng)前編制施工組織設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

建筑施工組織設(shè)計(jì)要求編制人員要有一定的知識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn)，有些編制人員知識(shí)不足或經(jīng)驗(yàn)不足，不能根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，也不能針對(duì)不同的施工方案進(jìn)行比較，選擇最優(yōu)的方案。當(dāng)前我國(guó)的施工組織設(shè)計(jì)得不到施工技術(shù)人員尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的重視，技術(shù)人員在編制過(guò)程中，不做調(diào)查，閉門造車，以致編制的施工組織設(shè)計(jì)流于形式，缺乏指導(dǎo)性。在制定施工方案時(shí)，只重視技術(shù)的先進(jìn)性，輕視方案的經(jīng)濟(jì)性，不進(jìn)行多方案的比選。建筑施工組織設(shè)計(jì)編制人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘察、材料的調(diào)查、圖紙的學(xué)習(xí)研究的不夠深入，編制人員為省事，套用一些通用性的措施或照抄照搬一些參考書(shū)和已有的施工組織設(shè)計(jì)，編制中只是對(duì)技術(shù)規(guī)范照搬照抄，而未對(duì)擬建項(xiàng)目的工程特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的組織規(guī)劃和設(shè)計(jì)，導(dǎo)致內(nèi)容空洞，缺乏針對(duì)性，編制出來(lái)的施工組織設(shè)計(jì)不能起到指導(dǎo)施工的作用。在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)追求形式和厚度，沒(méi)有深度和程度，內(nèi)容通用化，千篇一律，缺乏針對(duì)性和指導(dǎo)性。

四、建筑施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化的幾點(diǎn)意見(jiàn)

1.提高對(duì)施工組織設(shè)計(jì)重視

施工組織設(shè)計(jì)并不是我國(guó)的原有產(chǎn)物，而是在前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制下誕生的。所以，我國(guó)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為主體的企業(yè)并不是十分重視建筑施工組織設(shè)計(jì)。從二十世紀(jì)末到現(xiàn)在二十一世紀(jì)，建筑施工組織設(shè)計(jì)完成了從技術(shù)性文件到技術(shù)管理性文件的轉(zhuǎn)變，隨著這種轉(zhuǎn)變，建筑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)得到足夠的重視。

2.建筑施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)有針對(duì)性

建筑施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)具有針對(duì)性、可行性、科學(xué)性和先進(jìn)性。每個(gè)工程都有自身的特點(diǎn)，不同地區(qū)的施工條件也是千差萬(wàn)別，造成工程施工時(shí)所面對(duì)的困難不盡相同。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有針對(duì)性，應(yīng)在符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況擬定。施工組織設(shè)計(jì)也不是越厚越好或內(nèi)容越多越好，而是應(yīng)把握好重點(diǎn)以及不同層次施工組織設(shè)計(jì)的深度要求。

五、結(jié)語(yǔ)

施工組織設(shè)計(jì)對(duì)擬建工程在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織的方面做出全面合理的安排，是溝通工程設(shè)計(jì)和施工之間的橋梁，對(duì)施工的全過(guò)程起著重要的規(guī)劃和指導(dǎo)作用，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要手段，是施工組織管理工作的核心和靈魂。因此，施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí)必須統(tǒng)籌規(guī)劃，充分考慮擬建工程的實(shí)際情況與施工特點(diǎn)，科學(xué)合理地組織施工，充分利用空間、時(shí)間等要素，采用先進(jìn)的施工方法與施工工藝，力求以最小的人力、物力等資源消耗獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：蔡增（1992-），男，湖北孝感人，土木工程專業(yè)（建筑工程方向），湖北工程學(xué)院本科在讀。