市政工程施工安全管理解析

劉立超

摘要：市政工程絕大部分是在城市施工，露天作業且交叉施工，環境對其的影響大。其中，影響市政工程施工中安全管理的因素有許多，市政工程施工安全管理的目的主要是為更好的整合人力、物力、生產要素等資源，運用比較先進的管理手段與技術，我們需要對安全管理的不足及影響因素進行深入的探討，積極尋找解決方法，保證市政工程施工的安全正常運行。本文對市政工程施工安全管理進行了探討。

關鍵詞：市政工程；施工；安全管理；措施

“安全生產”是市政工程施工企業進行生產經營活動必不可少的工作內容。因此，作為在市政工程第一線的工程技術人員，更應當深入研究施工安全管理的各種措施方法，探究施工企業安全生產管理策略，為今后施工企業在承擔各項市政工程中立于不敗之地，為廣大人民群眾建設出更多更安全更美好的城市服務體系而努力奮斗！

一、市政工程特點

1.員工安保知識缺乏

現今，市政一線工人很多是從農村來的農民轉化過來的，其市政工程施工應有的經驗很少，缺乏自身安全保護方面的知識，人員流動性比較大，不能很好地控制好不良行為，缺少必要的安保制度的嚴格約束及安保知識的合理教育，容易導致這類群體發生安全事故。

2.工作環境差

由于市政工程很多情況下是露天作業，受溫度和天氣影響很大，生產及施工安全往往會受到氣候變化的嚴重影響。而且，很多市區工程本身由于交通的影響，交通安全隱患的存在是不可避免的。

3.分包管理缺點很多

分包情況在市政工程是很多的，到作業現場去配合管理的往往是公司的幾個技術人員。人員配備不足，管理安全的專業人員又甚少，這就導致企業責任制難以落實以及在施工期間很難建立分包情況，很大程度上影響了安全管理及工程質量。

4.高處作業困難大，影響面廣

不管是橋梁項目施工還是城市市政高架，高空作業是必不可少的，而且通常下面兩側道路成為行人和車輛的交通要道，往往車輛行人很多，對高空的吊裝作業、腳手架的安全管理等都造成很大影響。一旦造成安全事故，過往行人和車輛很有可能受到傷害，影響面廣，破壞社會的安定和諧。

5.施工環境復雜，工作場所多變

市政工程施工包括很多方面，例如地鐵等地下作業，城市立交等高空工程；穿越大山的隧道工程，跨河流的橋梁施工；整治及改造等維護內容，一次性作業；主體工程以及管線配套施工；市區交通擁擠路段的作業環境，郊區空曠的工作場面。可以看出，市政工程的工作環境存在很大程度的復雜性，這就要求更進一步的提高安全管理水平。

6.施工方法的多樣性

由于地質情況不同及地理條件差別的影響，即便是相同的施工項目，其施工作業的具體方法也有所不同，這也造成在安全管理和安全技術上可能有著較大的差別。

二、加強市政工程施工安全管理的措施

1.嚴格規范施工人員的作業方法，加強施工隊伍的建設和管理

在市政工程項目建設中，施工單位必須重視對于施工人員的選取，經過實際考察與審核后，根據施工人員的專業技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中，應加強對于施工人員的專業技能培訓，使得他們認識到按照科學作業方法進行施工的重要性。同時，在施工隊伍的管理中，應將安全管理置于重要的位置，直接與施工人員的工資、獎金、福利等掛鉤，切實做到責任明確、獎罰分明，從而提升安全管理的效率與質量。

2.制定科學、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織

針對國內現階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題，結合以往的施工安全管理經驗和教訓，必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區的相關規定，而且要堅持以人為本的原則，對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進，從而保障市政工程施工安全的目標。同時，在市政工程前期，施工單位必須構建健全的安全管理組織，切實做好各項安全準備工作與事故預防措施，并且協助監理單位進行施工現場的安全評估與審核，從而實現現場施工的動態安全管理。

3.加強安全教育，提高安全意識

在市政工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規的內部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務。除了施工安全及相關法律教育以外，還應注重施工人員與監理人員安全意識的提高，這是保證施工安全的重要基礎。在市政工程的現場施工中，應聘請專家親臨現場，指導監理人員進行安全監管工作，協助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外，在施工企業的安全教育各種，對于特殊種類施工人員的安全培訓是不容忽視的，例如：機械操作人員、焊接人員、高空作業人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復雜多樣的施工環境中，他們必須具備較高的安全意識，否則極有可能因一時麻痹大意，而造成嚴重的安全事故。

4.加強材料，設備管理工作

在選購材料時應該符合有關規定，堅決不購買劣質產品。市政建筑施工需要用到的機械設備種類較多，設備管理是安全生產管理的關鍵環境。所以，我們必須要認真做好設備管理工作，杜絕機械設備安全隱患的存在，具體做法是：完善機械設備使用與維修保養制度，結合施工機械設備的具體投入情況，科學、合理的分配機械資源。在提高機械設備利用率的基礎上，加大對機械設備的保養力度，發現機械異常情況，要及時修理，堅決避免帶病作業的現象；制定機械設備使用計劃，結合實際的施工情況，完成配件購買計劃，爭取做到在機械設備進場后就能立即進行施工，這樣一來，有效杜絕了浪費現象的出現，大大降低了施工成本。

5.加大安全措施資金的投入

在市政工程施工中，要想保證安全生產的順利進行，就一定要制定相應的措施予以保障，安全不是只需要施工人員具備相應的安全知識與意識，還要保證各類安全防護設備與現場安全維護設施的使用，同時也要購買一些安全生產所需的材料、設備與儀器。由此可以看出，要想保證工程施工的安全進行，就一定要投入相應的資金，這樣才可以保證各項安全措施與防護設施的全面到位，進而實現工程施工的安全性、可靠性。

6.建立健全信息網絡管理現代化的管理模式

工程項目部要建立健全安全管理的網絡系統，主要包含特殊人員上崗證、安全的網絡計劃、安全的計劃體系、安全協議書、安全人員的資料、安全教育計劃、施工人員名冊等。在施工中，要記錄安全記錄，對特別的機械與工種工人建立特定的安全資料，建立健全安全獎罰制度，做到“有法可依、違章必糾”。

7.強化對安全生產管理工作的總結與評審

在市政工程施工中，是否全面落實了安全生產規章制度，是否取得了預期的安全管理效果，是否實現了安全生產目標，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實了安全防護措施，這些問題均與安全管理工作總結與評審有著密切的關系。為此，在市政工程建設中，一定要重視對安全管理工作的總結與評審，為以后相關工作的全面展開提供可靠依據，促進市政工程施工的高效完成。

總之，安全管理工作意義重大、任重而道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把安全生產貫徹到企業管理的每一個環節，使施工過程中發生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產目標的實現。

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