張軍會
摘要:在工程項目的管理中,如何對工程造價進行合理有效地管理,在工程質量得到保障的基礎上使工程造價有所降低,受到各個部門的廣泛重視。在社會主義市場經濟體制下,建設項目多采用全過程管理的形式,合理確定和有效地調控建設工程造價,已成了工程造價行業的研究熱點。所以,在工程管理中,應對每個階段都做詳細分析,找出影響工程造價的因素,并采取相應的措施。
關鍵詞:工程造價;影響因素;控制措施;工程管理
前言
隨著我國經濟的發展,各地大量興建工程,建筑工程同其他企業生產不一樣,建筑工程項目具有產品單件性,是不可能實施批量生產,只能夠單獨進行設計和施工以及工程管理。由于影響工程造價的因素有很多,本文主要分析當前房屋建筑工程造價的影響因素,并提出相應的控制措施,可供工程參考。
一、房屋建筑工程造價的內涵
房屋建筑工程造價是指它的建造價格,包含這個工程項目所有開支所產生的投資費用,我們還可以將工程造價定義為工程項目在實施過程中,在土地市場、材料設備市場、工程技術市場等經濟活動中所形成的工程總開支。對于房屋建筑工程項目來說,工程造價主要是由以下幾個部分構成:施工設備購置費,是按照工程設計和施工要求而配置相應的設備所產生的費用;建筑安裝工程費,這個費用主要產生在安裝工程和建筑工程中,是由安裝工程費和建筑工程費構成;工程其他費用,主要包含為了確保工程能夠順利開展而投入的其他費用。
二、房屋建筑工程造價的特征分析
房屋建筑工程不僅與一般商品特征不同,還由于工程本身的特點而具有自身的特征,下面主要分析這些特征:
1.建筑工程造價通常數額龐大,不僅影響企事業單位,甚至會關系到國家經濟利益,對社會產生重大的影響,正因為如此,對工程造價管理具有必要性。
2.建筑工程造價的差異比較明顯,由于不同建筑的不同用途、規模以及使用功能,使得每一個建筑工程在結構設計、空間布置、內外裝飾和設施配置等方面都有不同的要求,這使得不同工程在人工、設備消耗和材料結構都有差異,因而工程造價差異也是比較明顯。國家和企業也無法統一規定價格,只能夠根據不同工程的具體情況來計算工程造價。
3.建筑工程造價具有分部組合性的特點,計算和控制工程造價都必須將建筑工程分解,按照構成分部來計取造價,然后對這些分部分項造價進行匯總。
4.建筑工程造價具有時效性,不同時期的造價只能夠代表不同時期的造價,建筑工程造價在實施過程中都會隨著生產要素價格變化而變化,這體現出工程造價具有時效性。
三、影響房屋建筑工程造價因素分析
1.工程項目的招標環節
工程項目的中標價是能夠通過招投標來確定的,而合同價是在中標價的基礎之上確定的,如果工程招投標環節出現問題,將會出現中標價失真問題,使得中標價無法為工程造價控制提供有效的參考和實施依據,嚴重的情況下還會導致工程造價失控。例如,工程項目的招投標時,甲、乙雙方惡意串通,通過圍標達到抬高中標價,造成工程造價失控。
2.工程合同管理環節
工程合同管理主要工作是通過合同條款的擬定來控制工程造價,如合同簽訂前仔細分析合同條款,做到專業、細致,避免產生經濟糾紛。在簽訂工程合同之后,工程造價管理人員必須以合同條款為依據,對工程設計變更、工程款支付等環節嚴格按照合同進行管理,進而實現控制工程造價,因而工程合同也是影響工程造價的重要因素之一。
3.工程設計施工管理環節
工程造價主要是根據工程設計來確定的,在工程實施過程中,施工組織管理水平的高低也會影響工程質量、進度和工程造價,因而工程設計環節和施工環節出現問題必然也會影響到工程造價。例如,某公寓樓項目在建設中,由于原圖設計上在衛生間沒有設置拖把池,在工程即將完工時發現這個問題,于是更改設計,造成不必要的返工,提高了工程造價。
4.工程材料管理環節
工程造價還與工程材料有很大的關系,不同時期的材料價格也是有所差異,因而這一部分工程造價也是難以預測的,同時由于工程實施過程中,各種材料采購的時間、采購的數量,材料進場管理調度、材料存放、材料發放都會影響材料成本,因而工程材料管理也是影響工程造價的一個重要因素。
5.竣工結算環節
作為工程造價控制的最后環節,通過嚴格和細致的階段能夠確保工程造價的真實性和準確性,尤其是工程設計變更和工程賠償對工程造價影響比較大,因而工程竣工結算階段也是影響工程造價的主要因素之一。
四、房屋建筑工程造價的控制措施及建議
根據前文分析可以看出,工程項目整個階段的造價控制和管理對工程造價影響作用比較大,對工程項目各個階段進行合理、科學的工程施工組織,如果控制不力反而大大增加工程成本支出,下面結合影響工程造價的因素提出相應的措施進而來達到控制工程造價。
1.規范工程招標
工程招投標是確定工程總造價的關鍵階段,對招投標階段的造價控制應該從如何規范招投標制度,以合理低價中標為基本原則。首先應該在公開、公正和公平的原則下對招投標環節進行監督,其次是不斷提升評標人員及標底編制人員的綜合能力,最后是禁止人為壓價等問題出現。評標的過程中應該在合理低價的基礎上,綜合考慮投標單位的技術、經濟實力、信譽和經營業績,從而選擇一個既能夠降低工程造價還能夠高質量完成工程項目的施工企業。在實際過程中,最重要的是主管工程項目的領導和有關人員,要從思想上提高認識,杜絕招投標過程中的投標方、招標方、招標代理串通,造成圍標,從而達到控制工程造價。
2.科學管理工程合同
首先應該重視合同的簽訂,各種不同類型的合同有著各自的應用條件,合同各方的權利和責任的劃分是不同的,合同各方承擔的風險也不同,在實踐中應根據工程項目的規模、工期長短、競爭程度等具體情況,選擇總價合同、單價合同、成本加酬金合同。其次是規范工程款的支付,在竣工之前的付款控制在工程總款項的80%以內。再次是約定工程延期的罰款及保修金留扣,最后是依照合同管理以及相關規定來規范和完善合同管理。
3.優化工程施工管理
首先應該選擇合理的施工方案,采用國內外先進的施工技術,綜合工程的實際情況來編制施工組織方案。其次重視工程施工部署,對工程分包、施工委托、施工現場組織、施工方案都要做好明確的安排。最后是重視施工現場的動態管理,根據工程施工環境的變化采取必要的調整科控措施實施動態管理。
4.重視工程竣工結算管理
竣工結算是依照合同規定對全部完工且驗收合格之后的工程,由施工單位向發包單位發起所有工程款結算的過程。首先竣工結算要嚴格按照合同約定的計價方法來計算,尤其是設計變更的審核。其次,結算環節中必須重視計算書、審核項目計價依據的正確性以及結算程序的準確性。再次是工程簽證的審核,必須準確,無項目重復及認可;認質認價的主材在結算中要有認價單及甲方簽字。最后,結算也可體現獎罰,對工程沒有按約定完工的進行罰款,對提前完工的文明工地進行獎勵。
五、結束語
為了使建筑工程按時有效的完成,提高建筑工程的經濟效益,就要對工程造價進行控制。對工程造價進行控制是工程項目在建筑施工過程中從頭到結束始終存在的一項任務,這就要求相關人員具有良好的工作態度及人員之間的相互協作,共同做好造價控制任務,從而確保建設項目的有效完成。
參考文獻:
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