張云
摘要:工程造價預結算審計作為一項技術結合經濟的核算工作,隨著基礎建設資金量的急劇增加,促使相關部門越來越重視工程造價預結算審計工作。結算審計工作在提升工程資金使用效益的同時,還可以提高工程建設資金的安全性能,并在提高工程質量、降低成本中發揮的作用越來越大。本文對建筑工程造價的預結算審核進行了探討。
關鍵詞:建筑工程;造價;預結算審核;策略
建筑工程造價預結算審核工作作為建筑工程造價控制與管理中最關鍵的環節,是促進施工企業健康發展不容忽視的工作。為有效的控制工程建設投入成本,并將資金控制在預算范圍內,從而提高施工企業資金利用率,實現最大化經濟效益,因此施工企業有必要加強工程造價預結算審核工作的開展力度。
一、工程造價預結算審核的概述
預結算審核的意義在于為了合理確定及有效控制工程造價,提高預結算編制水平和質量,確保促進工程設計和施工技術的先進性以及經濟合理性,從而確保建設工程項目的投資效益。對于工程各項審查編制的依據,如定額、指標、價格、取費標準等,都應根據我國相關部門的現行規定進行運用,應隨時注意有無調整和新的規定。對于在審查中發現的問題和偏差,要按照單項、單位工程的順序,進行分類整理。然后再按照靜態、動態投資和鋪底流動資金進行匯總,將核增或核減的項目及其投資額的具體審核數據,將增減項目逐一列出,相應的進行調整所屬項目投資合計。對于審核過程中差錯較多、問題較大或不能滿足要求的工序和單項工程,將責令施工企業按會審意見進行修改返工后,重新報批;對于施工過程中無重大原則問題,當場核定概算投資額,并提交審批部門復核后,正式下達審批概算。
二、完善建筑工程造價預結算審核的策略
1.完善審核編制
工程造價預結算審核具有多種編制,每一種編制都有特定的工作人員和工作特點。在實際應用中,需要根據不同的需要選擇合適的編制。在業務較為穩定的情況下可以選擇固定預算的編制,業務較為多變的企業可以選擇滾動式預算編制。審核編制方式需要隨著時代的發展進行創新,不能僅停留在原有的狀態,不同時代對審核編制的需求是不相同的。因此,編制可以在保持原有的完整性和連續性的基礎上結合進新的內容,將實施過程中有問題的方面進行改進,對原有的編制取長補短,從而將優勢充分發揮出來,將弊端進行剔除。編制對于預結算而言具有提供文件的重要作用,因此,編制的文件必須要真實合理,有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少,從而加快企業運營的效率。
2.明確預結算范圍
在建筑工程造價預結算審核工作開展之前,對工程造價預結算編制要求、施工說明以及設計特點等方面進行深入分析,明確預結算范圍,并通過這些資料信息將工程內容進行分類。建筑工程施工圖紙作為預結算的主要依據,在對其進行審核時,必須對施工圖紙進行全面、深入的分析。同時充分掌握施工現場的實際情況,核實施工完畢的內容與工程竣工圖紙是否存在差異,設計圖紙中取消的施工部分,是否在竣工圖紙中有所體現。因此必須仔細核實以上工作,從而更好的確定預結算范圍,堅持實事求是,最終實現最合理、最真實的結算審計。
3.審核方法進行改進
預結算審核具有多種方法,并且每一種方法都有自身的特點,在實際應用中,可以根據具體情況進行方法的選擇。實際施工情況、現場情況一般是方法選擇的主要考慮因素。所有的審核方法都具有一個相同點,就是在審核過程中必須要科學的使用該方法,遵循簡化審核、對于分析、查找誤差、從大到小的原則,從而保證審核能夠做到科學全面。在具體實踐中,較為科學的方法有篩選審核法、分組計算審核法、對比審核法、重點審核法、全面審核法、分解對比審核法等。其中較為常用的有對比審核法和分組計算審核法,對比審核法是指將需要審核的工程與已經完工的工程進行比較,在設計圖紙一致的情況下分析二者具體的差異,歸納總結出不同的表現方面,并且將二者的工程量和面積比例進行對比參照,對不同的方面進行原因分析。分組計算審核法將相關聯的部分作為劃分的依據,是對工程內部的分組分析,將屬于一個范疇的分項工程進行計算審核,對同一組的內容進行比較,并且最終將各個分項工程的審核結果匯總,從而判斷整個工程的工程量。
4.加強材料價格與建筑工程費用的審核
就現階段而言,我國建筑工程材料的市場價格波動幅度較大,而對于不同建筑單位或同一建筑單位的不同預結算審計管理人員而言,無論采取何種建筑手段,其在材料價格的判斷和選定方面均會產生較大分歧。加之部分并未進行預計的金額的產生,從而使工程施工的某一方產生嚴重的經濟損失并引起工程沖突。因此,在進行材料價格審核時,必須對建筑工程建設過程中所報材料的價格是否符合工程材料的實際單價情況的判斷,并建立健全的建筑工程物價信息網絡,盡量使建筑材料的價格以及數量更加透明化和公開化。對于建筑工程費用而言,由于不同的建筑公司、不同地區在進行建筑工程建設時所涉及到的工程費用具有較大差異,因此,在對建筑工程費用進行審核時,需要以工程所在地的實際經濟情況為依據,進而對比建筑材料在建筑場地與采購地價格,并按照施工規定,實事求是地對建筑工程費用進行審核,以確保各項費用的合理支出和利用。
5.準確核算工程量
作為決定工程造價的關鍵性因素,工程量核定是工程結算審計的重要組成部分。遵循施工單位結算審計編制的工程量計算表,計算對照圖紙的尺寸并進行審核。簽證文件為結算提供了工程量計算的尺寸數據來源及計算方式,并加大了工程量計算的真實性,作為工程結算審計的基礎,工程量計算的準確性將對結算審計的科學有效性產生極大的影響。為對市場經濟需求進行有效滿足,應選用工程量清單計價方式。審計人員必須充分考慮定額內各個項目標注的工作內容,避免工程造價偏高等現象的出現。審計人員應認真審核定額子目,確保套用的正確性。在定額項目套用審核中,必須充分了解定額項目中的全部內容,并對定額編制中的相關規定加以重視,確保項目套用的公平性與合理性。
總之,做好工程造價預算和結算審核工作對于建筑工程而言至關重要,不僅能夠促進建筑單位改進工作中存在的問題,更加高效的完成預算和結算工作,而且能夠促使建筑單位更好控制建筑工程的成本。
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