韓美部署“薩德”系統危害中國國家安全

簡軍波

2016年伊始，朝鮮干了兩件令國際社會側目的“大事”：1月份“成功地”進行了“氫彈”的爆炸試驗，2月份通過發射“光明星4號”衛星試驗了本國的運載火箭。這兩次行動都不符合聯合國早前有關朝鮮的決議，也強烈觸發美國與韓國加強雙邊軍事同盟關系的意愿，其中之一就是確立在韓國部署美國研制成功的“末段高空防御系統”（英文簡稱THAAD，即所謂“薩德系統”）。

2月7日，韓國國防部國防政策室室長柳濟昇在媒體發布會上表示，韓美決定正式著手討論在韓國部署“薩德系統”事宜。早在1月13日，韓國總統樸槿惠在回應朝鮮的核試驗時就曾表示，韓國盡管不會尋求本國核軍備來遏制不斷加劇的來自平壤的核威脅，但會考慮引入部署“薩德”系統。事實上，在是否部署薩德系統的問題上，韓美兩國長期以來并沒有取得一致意見。對美國來說，推銷和部署本國研制的薩德系統，既可以促進軍工武器系統的出口，也可以維持其在其他地區的軍事霸權，以及鞏固與同盟的戰略關系。但對韓國而言，因擔心這一系統刺激中國等周邊大國，對這一系統一直含糊其詞，未置可否。然而朝鮮在新年伊始接連兩次的大動作，促使韓國下定了部署薩德系統的決心。

然而，促使韓國部署薩德系統的真實動機并不在于防患朝鮮的（核）導彈攻擊。有軍事專家已經指出，韓國要阻止朝鮮的導彈攻擊只需部署進行低空防御的“愛國者”導彈防御系統，而“薩德”系統根本不會也不能理睬來自北方朝鮮的短程導彈，它要防御的是中遠程洲際導彈。因此韓國并不是因為要防御朝鮮的導彈攻擊而同意部署薩德系統。當然它可以防御來自中國或俄羅斯的洲際導彈，但這在提升自身國防安全的同時也提升了地區安全緊張局勢，自身所獲得的安全與所受到的威脅同樣提升，豈非多此一舉？可以說，韓國答應與美國商議部署薩德系統的意圖不是來自于安全上的，而是政治上的考慮。首先，首爾要在其國民面前表現出對平壤的挑釁保有足夠的反擊措施和力度，以此提升全體國民的士氣和鞏固政府的執政地位；其次，大概青瓦臺對中國在“阻止”朝鮮“不法”行動的態度和行動心生不滿，認為北京沒有表現出足夠強硬的姿態來“控制”朝鮮的挑釁行為。韓國總統樸槿惠在朝鮮“氫彈”試爆后曾呼吁并相信中國會制約朝鮮進一步的行動，但在朝鮮發射新的衛星之后，據稱對中國的態度“感到失望，不再期待中國扮演角色”。因此盡管薩德系統并不會減少朝鮮對韓國的武力威脅，但可以危害中國國防安全的情況下，也不再考慮中國的立場。與此同時，這可能也會讓首爾認為，能夠考慮和保障其國防安全的依然只有美國而不是中國。如果作為盟友的美國執意要部署薩德系統，那就遂其心愿。簡單地說，韓國同意部署薩德系統在于鞏固政府的執政地位以及鞏固韓美同盟。青瓦臺也知道北京不會真正報復韓國，比如取消中韓自貿區協定或減少雙邊貿易，中國不可能通過經濟手段來影響并改變首爾的決定，因為中國的經濟發展需要與韓國發展更為緊密的經濟關系。

因此，事態發展很清楚，朝鮮要表現其主權“獨立”和免于美國“攻擊”的后果而在核武器開發上一意孤行；美國為制約中國的軍事行動和維持在東北亞和西太平洋地區的軍事霸權，以朝鮮的“魯莽”為借口執意要在韓國部署薩德系統；韓國則為自身國家利益考慮而最終同意了美國的要求。可以預計，盡管民調顯示韓國內有大約不到3成國民反對在境內部署該系統，除非中國（或許還包括俄羅斯）能夠采取更為強有力的措施來說服韓國放棄這一決定。

它的部署當然遭到了我國政府的強烈反對，因為它將使我國導彈的發射時刻處于美軍的監控之下，有關發射參數將在非戰時狀態下被美軍悉數收集；戰時狀態下則會使我國戰略和戰術導彈的發射效率受到嚴重制約，從而降低我國對美國實施核威懾以及中遠程打擊的能力。因此，這一系統的部署對我國軍事安全會造成嚴重的傷害。正如我國外交部長王毅所言：美國的這一舉動乃是“司馬昭之心，路人皆知”，名為防患朝鮮，實際劍指中國。對此，我國只有通過不斷提升武器系統，提高國家綜合實力來提升國家整體的國防安全；另一方面，通過各種外交手段和渠道，加強東北亞地區的安全對話，推進以和平方式處理朝鮮核問題，逐漸緩和地區緊張局勢；最后，以“一帶一路”為契機，推動東北亞地區的經濟一體化，通過經濟上的相互依存，逐漸為該地區政治和安全上的相互對話與融合奠定堅實的基礎。