無公害養殖生產中存在的問題與解決方案

賈麗娜 何國新

摘要：本文主要介紹無公害養殖存在的問題，分析目前無公害養殖生產中存在問題的原因，闡述了目前生產中存在問題的具體解決辦法，為更好的進行養殖環保、生產放心食品指明了切實可行的發展之路。

關鍵詞：無公害養殖；存在問題；解決方法

中圖分類號：S81 文獻標識碼：B文章編號：2095-9737（2016）03-0173-01

無公害養殖也稱為畜牧業清潔生產，是為百姓提供放心食品的主要環節。對畜牧業生產實行產前、產中、產后全過程控制，從原材料的選用及生產、加工的全部過程都實行無公害化，合理利用自然資源，減少廢物和污染物的生成和排放，降低畜牧業生產活動對人類和環境的危害，為人類提供安全、健康、無污染的放心畜禽產品。但是無公害養殖還存在一定的薄弱環節，有待于進一步改進。

1 無公害養殖存在的問題

1.1 個別養殖小區配套設施不全，實用性差

有的小區外觀很美，但是缺乏實用性，往往因為設置不合理而不能保證生產的正常進行。有的缺乏相應的配套設施，活原材料質量太差，或是后續工程跟不上。只能成為對外宣傳的“窗口單位”。

1.2 個別養殖小區管理差，清潔生產只是目標

有的養殖小區管理不善，缺乏計劃性和科學規劃，只是隨意性生產，有時候拆東墻補西墻，固定設施被隨意拆除移用，致使其綜合功能降低。房舍等也不注意維修，使用不久就失去了原有的華麗和整潔，鏈條式生產環節中斷。

2 原因分析

2.1 產前原料質量難以保證

養殖業需要大量的飼料做基礎，這是生產的必要前提和必須條件。但是，飼料生產過程中，很少有人監管，特別是農藥應用問題突出。幾乎所有農戶根本不注意農藥的殘效期問題，結果在飼料原料中農藥殘留現象嚴重，對畜禽產品質量產生影響。

2.2 生產過程難以做到清潔生產

養殖從業人員工作隨意性大，質量安全意識相對較差，生產中忽視環境治理，養殖場的生產環境不能完全達標，個別養殖場糞污相當嚴重，難以做到清潔生產。飼養中濫用違禁藥物，應用大量抗生素藥物，缺乏嚴格的操作規范，未顧及藥物的休藥期，更沒有人每天實施監督。據了解在收購活畜禽時缺少檢測藥殘的必須步驟。

2.3 對違規者執法力度不夠

食品安全監管雖然有一定威懾力，但監管人員不能保證每天到位，食品安全標準技術欠完善，執法力度不夠，有時候違法現象是在群眾舉報的情況下才曝光，對違法者處罰力度太小，根本達不到懲一儆百的效果，違法現象屢見不鮮。

2.4 形象工程嚴重，缺乏科學性和實用性

個別領導只求政績，投資興建養殖小區時，在場址選擇、場區布置、畜舍設計等方面只注意形象，不注意科學性、可行性、實用性，結果不能達到理想的清潔生產效果，環境污染難以治理。

3 解決方法

3.1 提高認識，積極推行健康飼養

提高農戶環保意識和畜產品安全意識，自覺實行養殖清潔生產，變被動式為主動式，從產前的飼料籌備，到生產的流程都能做到環保、用品清潔、環境衛生，生產百姓放心的無公害畜禽產品。所用飼料應符合國家飼料標準的規定禁止使用對產品具有不利影響的飼料，更不能應用違禁添加劑，提高產品質量。

3.2 建立健全清潔生產管理制度

按照無公害養殖標準，制定切實可行的技術操作規程，建立產品標識和畜禽產品質量安全追溯管理制度。做到生產管理制度化、規范化、清潔化、法律化。改變傳統的養殖模式，引入綠色環保技術，嚴格按照無公害養殖標準進行科學選擇飼料，在藥品及添加劑的使用應嚴格遵循農業部的規定，嚴禁使用違禁藥物。建立全面、真實的用藥記錄，特別是在動物接近出欄期，嚴格實行停藥期制度。

3.3 加大監管力度

政府應該把無公害養殖法制化，進一步加強食品安全監管，加大無公害生產的推廣和實施力度，做到有章可循，有法可依，執法必嚴，違法必究。進一步加強無公害養殖監管隊伍建設，增加設備和資金投入，做到人員足夠、設備精良、資金充足。同時賦予監管人員執法權利，必要時對違法者直接實行拘捕，也可以在特殊情況下武裝執法，真正提高動物衛生監督、食品安全監管部門的執法威望，提高無公害養殖監管的威懾力。加大對違法者的處罰力度，避免違法行為。

3.4 加大培訓力度

建立教育、監管、農戶三級無公害畜產品生產合作體系，加大對農戶的無公害宣傳力度，讓農戶統一思想、統一認識、統一標準，讓養殖環保深入人心，讓無公害養殖成為自然。同時立標桿、樹形象，做好示范性宣傳，有的放矢開展普及性工作。對自覺進行無公害生產的重點戶、專業戶給予適當獎勵。借助社會主義新農村建設的契機，培養新型職業農民，逐步實施養殖持證上崗。