新媒體背景下我國公務員行政道德教育路徑探析

李應子　付欣　周田田　李亞云

【摘 要】二十一世紀以來，新媒體發展迅速，逐漸成為信息傳播的主流，與此同時，習近平書記在十八大以來也不斷強調道德建設的重要性，本文探討了新媒體背景下我國公務員行政道德教育的影響因素和我國公務員行政道德教育路徑。

【關鍵詞】新媒體；行政道德；路徑

一、影響我國公務員行政道德因素分析

（一）公務員制度不夠完善。雖然我國公務員制度起步較晚，但發展很快，它對于保證公務員素質的優良、作風的廉儉、效能的提高，發揮了重要作用，做出了巨大貢獻。但不可否認，我國政府現有的公務員制度體系和內容還很不完善，且存在著某些缺陷，并成為行政道德失范產生和存在的制度背景。

（二）社會改革的影響。社會改革是一個新事物逐漸代替舊事物的發展過程，不僅原有的社會制度、社會體系、社會分工在變革，而且人們的生活道德也在不斷變化，公務員群體自然也不例外，作為社會群體的一部分，公務員的生活道德和行政道德也受到社會改革的洗禮。尤其是1978年改革開放以來，我國社會改革發展迅速，經濟發展較快，在這個高速轉換過程中，公務員的行政道德的發展跟不上社會改革，就會出現公務員失范的情況。

（三）市場經濟的負面影響。社會主義市場經濟的發展，在促進社會生產力、提高人民生活水平，滿足人們物質文化需要方面都起到了積極的作用，對公務員行政道德觀念的更新也有積極的作用，但是也不能忽視市場經濟發展對公務員行政道德帶來的消極影響，這也滋生了公務員行政道德失范的土壤。

（四）行政道德建設滯后。雖然中共十二屆六中全會通過《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》，對行政道德建設也提出了明確的要求，如要求黨和國家機關的干部要公正廉潔，忠誠積極，全心全意為人民服務，反對官僚主義、弄虛作假、利用職權謀取私利等。另一方面，行政道德建設滯后，不能適應市場經濟發展、民主政治建設的需要，尚未形成完整的規范、監督、評價、獎懲等行政道德體系。

二、新媒體背景下我國公務員行政道德教育路徑探析

（一）加強行政道德教育。一是要強化“全心全意為人民服務”的宗旨教育。公務員行政道德的關鍵，是正確認識和使用手中的權力，中國是人民當家做主的國家，公務員的權利是人民賦予的，自然要代表人民的意志行使權利，就要在行政工作中具備良好的行政道德。二是加強理想信念教育。公務員是黨領導下的帶領人民走向富強、民主、文明社會主義國家的群體，因此公務員隊伍也要堅持黨的基本路線，堅持建設有中國特色的社會主義理論，更要堅定不移地執行黨的改革、發展、穩定的一系列路線方針政策，實現““全心全意為人民服務”的宗旨。三是加強愛國主義、集體主義、中國特色社會主義和黨的優良傳統的教育。

（二）加強行政道德規范。我們要借鑒發達國家的相關經驗，加強公務員行政道德的行為規范，使公務員行政道德向規范化方向發展。目前我國公務員的行為準則不統一，二十分散于各種條例之中，這對于公務員行政道德的規范不利，因此要提高公務員行政道德的水平，就要歸納并制定出規范完善的《行政道德法》，納入從錄取到考核到晉升等一系列的規范制度，建立具有中國特色的行政道德規范體系。

（三）加強行政道德監督機制。一是必須加強對公務員行為制約監督。在新媒體背景下，這項監督機制還要注重新媒體的應用和整合，按照公務員辦事“公開、參與、公平”的原則，對公務員全程的行政有系統的監督，有效及時控制公務員濫用權力的行為，把腐敗遏制在搖籃里。二是建立自下而上的監督制度。群眾的眼睛是雪亮的，這是群眾的力量，也是國家賦予公民的權利，尤其在當代，更要充分使用新媒體下群眾的力量，讓人民群眾充分通過新聞輿論這條途徑加強監督，用多種路徑鼓勵支持人民群眾對不良的行政道德行為進行舉報和曝光。

（四）加強自身的行政道德修養。要想加強行政道德，決定因素還在于公務員本身。公務員要踐行“全心全意為人民服務”的宗旨，就要做到立黨為公，執政為民，還要堅定建設有中國特色社會主義理想信念，牢固樹立一個國家一個民族的精神支柱，公務員要具備深刻的公仆意識，在工作和生活中都找準定位，加強修養，尤其是公務員中的黨員干部和勞動模范，更要起到模范帶頭作用，用自己的實際行動為他人做出榜樣，教育群眾，影響整個社會。

（五）建立科學的道德考核體系。傳統的考核標準是“德、能、勤、績、廉”五個方面的標準，推動公務員各個方面能力水平的提高，要建立一套科學合理的道德考核體系，對公務員的行政道德行為進行定期量化考核，做出客觀的評價，并依據評價結果對公務員進行相應的獎懲。這樣做，不僅能夠督促公務員認真踐行行政道德規范，而且能夠激勵公務員不斷提高自身的道德修養。行政道德建設要正常化，就必須建立科學的道德考核體系，把行政道德建設納入行政目標管理的考核之中，形成一種積極的、良好的工作行政道德環境，不斷發揮公務員群體的主動性和積極性，促進國家依法行政和依法治國的發展，推動整個社會道德建設發展的原則，建立健全公開、公平、公正的道德考核機制。

參考文獻：

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