高彥軍
摘 要:隨著城市化進程的不斷加快與城市經濟的蓬勃發展,我國已經形成一批特大城市與大城市群,在這些大城市中形成多個人群聚集區與商業中心。城市物流配送是城市經濟發展與居民生活的重要支撐系統,然而落后的城市交通基礎和擁堵的交通現狀,粗放式的物流管理模式已經難以支持城市物流配送需求,并已嚴重影響城市居民的日常生活,如何實現城市物流集約化配送已成為學者和業界關注的熱點問題。物流配送的核心問題是車輛路徑問題,VRP產生于公路交通管理領域,在公路交通、航班安排、生產計劃等不同領域擁有巨大的應用價值,一直是國內外學者研究的熱點問題。
關鍵詞:聯合配送;城市物流;配送路徑;優化
中圖分類號: F252.24 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)21-140-21 城市物流配送路徑存在的問題
1.1 城市物流配送的信息化程度低
目前,我國從事物流配送的企業大多規模較小,以中小型個體經營為主,對物流信息化的投入較少,物流配送系統信息化程度很低,缺乏物流公共平臺進行物流資源的有效整合。很多企業沿用已經過時的國家標準,企業運作缺乏規范,與互聯網+的時代嚴重脫節。國家層面也多次規劃構建我國公共物流信息平臺,但真正建成并投入使用的少,已經投入使用并能合理利用的就更少,沒有實現物流公共信息平臺真正的作用。
1.2 尚未形成高效、合理的城市配送體系
我國許多城市的物流配送組織以分散經營為主,各配送企業在信息不流通的情況下,不能將物流資源有效利用。由于缺乏統一的協調組織,社會資源被不斷浪費。物流配送效率低下,企業管理混亂,配送車輛雜亂無章,城市交通壓力不斷提升。同時,包括遼寧、大連、深圳在內的許多城市缺乏健全的物流配送貨運量統計制度,各企業在統計政策上未達成統一,致使全國的物流配運量數據難以計算,不利于后續的信息反饋和企業管理,難以形成高效的城市配送體系。
1.3 物流配送交通需求與制度供給不匹配
政府在進行道路規劃建設時沒有充分考慮物流配送的需求,城市總體規劃不能適應物流配送的新發展。如物流配送車輛的通行、停靠、裝卸困難是我國大城市普遍存在的問題。以遼寧為例,城市客運車流集中時段為8:00~18:00,而城市物流配送車輛運行的時間段主要集中在7:00~21:00之間,物流配送車流繁忙時段基本與客流車流繁忙時段相同。據統計,由于許多商場超市只接受白天送貨,在城市交通繁忙時間段的8:00~18:00,商場收貨區的配送車輛占全天比重76%。為了緩解城市的交通擁堵,遼寧及大部分大城市均實行了貨車限行政策,限制通行的區域不斷擴大,限行的時間日益增長,這使物流配送車輛的通行越發艱難。
1.4 政府對物流企業的扶持政策少
我國各省市對物流企業的扶持政策少,例如土地優惠政策、稅收優惠政策、財政補貼政策等,且扶持力度低。各級政府在城市物流配送發展中的主導作用不強,政策引導不夠。如政府對物流行業的補貼較低,對物流企業缺乏明確的融資扶持政策,對敢于創新且取得成效的企業沒有明確的獎勵機制。同時各金融機構也沒有圍繞物流行業的特點設計與之配套的金融產品,使得大多數物流企業難以進行資金的籌措和運作。
1.5 物流基礎設施落后
我國物流產業雖發展較快但起步較晚,當前的基礎設施建設相對落后,與物流業相對發達的德國、日本、法國等國相比,一方面,我國不僅缺少大型的綜合城市物流配送基地,各網絡節點分布較少且分布不均,直接面向客戶的社區配送體系也才剛剛起步,而且在商業中心、商業街及居民密集區等尚未規劃設置配送點。另一方面,專業配送中心節點的框架設置也不完整。通常而言,城市物流配送設施由末端接貨平臺、臨時中心、集散中心三部分組成。在人口密集區域,物資收發數量大,配送服務需求緊急,但這些人口密集的地區物流配套設施卻嚴重不足,加之配送中心的裝配、運輸、卸貨困難,臨時中心分類配送繁雜,小件物品集貨分配混亂,直接造成顧客的配送服務滿意度較低。
1.6 物流管理人才匱乏
我國物流行業缺少專業化的管理人才,物流配送的一線人員如快遞員,大多以初、高中學歷為主,缺乏系統培訓,對現代物流知識知之甚少,專業素質較低。而物流管理人員、技術人員、操作人員對應的培訓機制尚未建立,崗位培訓及從業資質認定尚無國家標準。物流從業人員社會保障制度也不健全。物流配送人才的缺失必將直接影響和制約現代物流業的發展,成為城市物流配送生存與發展的障礙。
2 我國開展城市物流規劃的具體措施
我國在開展生態城市綠色物流規劃中,要積極借鑒國內外優秀的成功案例,發揮組織協調作用,將綠色生態理念貫穿于整個城市物流規劃之中。
2.1 在前期規劃中體現城市綠色物流發展
部分國家的政府在制定有關城市物流活動的規劃中,逐步融入城市綠色物流理念,為生態城市的發展奠定基礎。在具體規劃中,相關部門要積極轉變城市發展理念,借鑒綠色物流規劃的成功經驗,結合城市發展的基本情況,明確綠色物流發展思路,完善城市物流基礎設施建設,優化整合城市資源配置,形成一個統一完整的物流運輸中心,對整個城市的物流活動進行統籌。此外,還要最大限度的減輕社會環境的壓力和負荷,建立健全城市運輸管理體系,將運輸資源科學合理的統一調配,使得不同運輸方式之間形成一個有機整體,實現更加高效便捷的物流環境。
2.2 完善城市綠色物流規劃的法律體系
根據發達國家綠色物流建設情況而言,關于城市物流規劃不能實行單一化的措施和手段,要與國家的大政方針政策進行聯合應用。在部分綠色物流規劃成果的案例中,基本無一例外,都是由相關的法律政策保障整個綠色物流規劃的順利開展。在綠色物流規劃的過程中,對城市物流的污染源頭進行及時的管理和控制,制定好相關配套的法律措施。就我國城市目前的發展現狀而言,生態城市的建設中,針對環境污染的政策法規較多,而物流方面的標準和規范還未廣泛涉及。因此,開展生態城市建設的政府部門要結合城市具體的發展情況,建立健全相關的政策法規,逐漸形成一套較為完整的法律體系,以此作為整個綠色物流行業運行的標準和規范。基于我國社會發展的現實情況,物流行業的發展處于起步階段,發展水平比較低,綠色物流理念的引入,為行業運行成本費用帶來了巨大壓力。作為地方政府,要對綠色物流行業的發展提供相應的技術資金支持,并制定專門的政策對新興行業予以制約。
2.3 城市物流綠色運輸工具被廣泛接受和推廣
就目前我國生態城市發展現狀而言,綠色物流技術被世界各國所推崇是綠色環保領域研究的熱點,其中,最為重要的就是關于綠色運輸車輛技術的研發。因此,在我國綠色物流規劃過程中,相關政府部門要積極轉變發展觀念,不斷學習國內外先進的綠色運輸技術,并結合城市自身的發展現狀,選擇最佳的運輸研發技術,更好地實現生態城市的可持續發展。此外,政府要通過政策對綠色物流運輸技術予以支持,通過稅收減免、政策補貼等方式,對研發出來的綠色物流技術進行廣泛推廣和應用,在具體應用過程中,對相關的技術予以改進和優化,為我國生態城市的建設和發展奠定強有力的技術基礎。
3 結語
城市物流配送是現代物流管理的重要內容,它不僅影響人民正常生活水平,還關系到城市經濟的健康快速發展,同時也是城市經濟運行的重要因素。本文分析了我國城市物流配送體系存在的諸多問題,建議從構建公共物流信息平臺入手,提高城市物流配送信息化水平,加大對城市物流基礎設施建設的扶持力度,推進物流等多產業間的深度融合,大力培養物流配送專業化人才,通過物流企業的轉型升級,實現我國城市物流配送體系的良性發展。
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