我國水環境監測存在的問題及對策分析

曹亞明

【摘 要】水資源是地球生物賴以生存的基礎，同時對人類社會的生產和生活也有重要的影響。隨著人類社會生產活動的不斷深入，水資源也受到了不同程度的破壞和污染，水資源污染問題也成為全球環境保護發展戰略中一項重要的內容。水環境監測的有效開展，可以通過監測技術的運用對水污染的級別進行劃分，找到水污染的原因，采取有針對性的改進措施，從而緩解水污染問題。本文就主要針對我國水環境監測工作的不足以及改進對策進行簡單的分析。

【關鍵詞】水環境監測；水污染；水資源

水環境監測是我國環境治理與保護發展戰略的技術保障，通過水環境監測可以找到污染源并且劃分污染級別，為水資源保護工作的開展提供必要的依據。與西方國家相比，我國水環境監測工作的起步時間相對較晚，隨著生產和生活用水需求的不斷增加，對我國水資源保護工作產生了很大的壓力，因此也使得水環境監測工作暴露出一些問題。為了解決當前水資源緊缺且污染嚴重的問題，必須要不斷促進水環境監測技術以及管理體系的完善，因此有必要對水環境監測存在的問題進行系統的分析。

一、我國水環境監測的發展現狀

我國水環境監測工作的開展始于上世紀80年代，雖然晚于西方發達國家，但是經過三十多年的發展也取得了一定的成果。隨著我國社會和經濟的不斷發展，對水資源的需求量不斷增加，這對于我國水資源的開發與利用帶來了很大的壓力，同時工業生產的不規范以及環保意識的缺乏也加重了水資源的污染，因此水環境的健康問題也受到了越來越多的重視。當前，我國的水資源已經呈現出嚴重的匱乏，尤其西北地區的水資源十分緊缺，需要依靠水環境監測工作的有效開展獲得相應數據，才能實現水資源的合理利用。如今，我國水環境監測技術已經可以實現對大江、大河、湖泊等區域的覆蓋，同時在監測的技術和手段方面也日漸完善，實現了科學的技術規范制定，尤其是涉及到監測點布置、水樣采集、運輸以及質量分析報告等相關內容都達到了較高的水平。我國水環境監測工作的開展是以輻射方式展開，即以水環境監測中心為核心、以監測點為節點，形成覆蓋全國水資源的監測網絡，形成了國家級、省級、縣市級相互結合的綜合監測網絡，可以滿足不同地區、不同區域內的水環境監測需求；同時采用定點采樣和移動采樣相結合的方式，保證監測數據的實時性與準確性。

二、我國水環境監測存在的問題

（一）權責劃分不清晰

長期以來，我國水環境監測管理工作的開展都是按照地下水、地表水、污水、廢水等不同類別進行分別監測和管理，因此也形成了多種管理格局并存的現象，水利部門、環保部門等相關部門在職責與權限方面并沒有明確的劃分，所以造成了職責不清、職能交叉等問題的產生，經常存在重復工作或者無人監管等現象，該問題的存在不僅影響了我國水環境監測工作的開展效率，同時也造成了大量資源和能源的浪費。

（二）缺乏科學的水質監測指標

隨著工業生產和生活污水排放的不斷增加，水環境的污染問題也呈現出多樣化，并且存在不同程度的有機物污染，但是在水質監測指標的選擇和確定方面，卻沒有從綜合的角度考慮，往往只是針對某一區域或者某種污染而開展監測工作，無法保證監測結果的準確性與有效性。同時，我國水質分析法的發展與運用方面都缺乏系統性，無法保證水質監測標準的權威性，無法為相關工作的開展提供科學的依據。根據國際慣例，水質分析工作的開展必須要具備配套的系列分析法，但是我國目前的水環境監測體系尚未形成完善的分析法，對于很多污染事故都無法及時、準確的找到事故起因，也極大的影響了水資源保護工作的開展。

（三）對水中有機物污染的重視程度不夠

近年來，城市河流以及各大水系的污染問題中有機物污染都越來越嚴重，也受到了相關領域的重視。然而，從當前我國水環境監測指標體系來看，尚未有專門針對水中有機物污染的檢測指標，大部分都是綜合性指標，根據我國《污水綜合排放標準》、《地表水環境質量標準》（GB 3838--2002）中的規定來看，在綜合性指標方面主要是以水中重金屬的含量為主，因此在開展有機物污染監測時，缺乏具體的控制指標，無法明確掌握水中有機物污染的實際情況，也無法對此做出科學的評價，直接影響水質改善目標的實現。

三、我國水環境監測問題的改進對策

（一）水環境監測管理體制的完善

建立健全的管理體制、明確各部門的職責與權限，是保證水環境監測工作順利開展并且提高監測質量的基礎和保證，因此必須要從當前我國水環境監測的發展現狀出發，結合水環境監測的實際需求，建立完善的組織管理系統，對各個部門和崗位的權責進行明確劃分，細化到實驗室分析以及相關管理崗位，制定有效的監管體系，才能保證各項工作的順利阿卡子涵。同時，對監測機構和監測技術人員的職責進行明確，將監測的責任落實到具體的工作人員，通過人員和部門之間的配合，保證水環境監測工作的有效開展，并且不斷增強水環境監測數據的準確性與權威性，為水資源保護與開發工作提供依據。

（二）提高監測指標體系的科學性

水環境監測數據信息可以為水質改善和水污染控制提供標有的依據，因此監測結果的科學性十分重要。我國當前的水環境監測指標體系尚未完善，沒有形成科學的分析系統，這是未來工作的主要方向。構建科學的分析系統，可以對水環境監測的內容進行系統分析，并且與實驗室分析的結果相結合形成準確的水環境監測數據，對水環境的變化情況進行準確預測，針對不同流域和不同季節環境下的水資源利用情況進行系統分析，有利于提高水資源利用效率。

（三）重視水生生物的監測

水生生物是水環境的綜合表現，它們對于水環境的污染有直接的體驗和反應，水環境監測需要重視水生生物的狀態監測，可以及時發現水資源生態環境中潛在的污染源和危害，所以必須要重視水生生物的監測。一方面，運用水生生物暴露在化學物質中產生的反應可以判斷出水環境與化學物質之間的聯系；另一方面可以運用水生生物的監測結果判斷出水環境的質量，對于水中存在的有機物進行評價，進而獲得水環境污染的詳細信息。目前，我國在水環境監測中可以監測的水生生物監測種類較少，與西方發達國家還存在一定差距，在相關工作方面仍然需要不斷完善，同時加快行政法規的建設，為水環境監測工作的開展提供保障。

（四）改善重金屬監測頻次

為了提高水環境監測質量，需要重視水環境優先監測項目的制定，并且加強有機污染物的監測力度，重視水種重金屬的控制。我國水環境中重金屬的濃度相對較低或者基本達標，這使得重金屬監測頻次的制定具有更大的靈活性，比如通常情況下重金屬的監測頻次是每年一次，在重金屬監測結果達標后，仍保持每年監測一次；如果重金屬含量超標，那么下一年度超標重金屬項目按照常規頻次進行監測，其他未超標項目每年監測一次。

結束語

綜上所述，我國正面臨嚴重的水資源供需矛盾，而水污染問題導致了水資源供需不平衡的日漸激烈，極大的影響了水資源的利用效率，也從某種程度上影響了水資源的優化配置，因此，必須要對現有的水環境監測技術進行更新與完善，促進相關管理體制和制度的完善，制定科學的監測目標，提高水環境監測質量，才能為水資源的開發與利用提供更準確的依據，從而促進我國水資源保護成果的提升。

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