魏芳
【摘 要】隨著我國城市化進程的不斷加快,交通運輸設施的建設引起了各級政府部門的高度重視,良好的交通運輸體系不僅可以給人們的出行提供方便,而且對社會經濟的長足發展也具有重要意義,但同時也存在一些經濟問題。本文主要對這些問題進行簡要分析,并在此基礎上結合我國城市化交通運輸行業發展的現狀,對相關的經濟問題進行詳細探討,以此來為日后此方面的研究工作提供一定的參考依據。
【關鍵詞】城市化;交通運輸;經濟問題
交通運輸行業是帶動社會經濟可持續發展的重要載體,也是提升國民經濟水平、實現國家經濟發展目標的重要支撐。近年來,伴隨著交通運輸工程建設數量的持續增加,交通運輸行業發展中所面臨的問題逐漸呈現出來,經濟問題就是其中最嚴峻的一項,主要體現在籌資方式狹窄、資金監管水平不高等幾個方面。面對這一問題,相關部門需要從城市運輸建設特點著手,對現有經濟問題進行全面分析,并提出相關的解決對策,以此來進一步促進我國交通運輸行業的穩定發展。
一、城市化交通運輸中存在的經濟問題
交通運輸是區域經濟發展的命脈,運輸體系是否科學完善直接關系著經濟發展水平的高低。所以,交通運輸一直以來都被政府部門給予了高度重視,并結合本地區的實際情況,對交通運輸體系進行了不斷優化與完善,盡管該項取得了良好的效果,但卻仍然存在一些有待解決的問題,其中,經濟問題所占比例最大,這些經濟問題主要體現在以下幾個方面:
(一)公益性強,融資方式狹窄
與一般市場經濟行為不同,城市交通運輸建設的根本目的在于加強各地區之間的交流,推動區域經濟發展,大幅度提升國民經濟水平。所以,從性質上來說,城市交通運輸具有很強的公益性,這也直接導致了其融資方式的局限性,只能依靠政府部門給予相應的資金支持,民營企業和個人很難將資金投入其中。加上國家近年來對財政政策給予了改革,加大了對地方政府融資平臺和渠道的管理,從而使得城市交通運輸的融資方式更加狹窄。
(二)資金監管制度存在安全漏洞
交通運輸工程具有工程量大、工程周期長等特點,所以,一旦交通運輸工程立項,就需要大量的資金投入,對建設資金的有效管理成為了相關部門所面臨的一項重大課題。就目前大多數交通運輸工程的資金管理現狀來看,普遍存在監管不到位、監管制度不健全、資金管理存在安全漏洞等問題,使得資金浪費、怒用、侵吞的現象時有發生。
為了確保交通線的建設能夠滿足區域經濟發展需求,在項目建設中,必須確保建設方案具體、完善,除了要對前提施工、土建施工和設備安裝施工的各項操作進行明確規定之外,還要提高對工程驗收和試運行兩項環節的重視程度,從根本上做好工程建設工作。一般來說,交通運輸工程從立項到竣工,再到試運行,需要經歷很長的工期,如果施工經驗不足、施工技術不成熟,那么施工工期將會更長,隨之而來的就是投資周期長、回收周期漫長等問題,這些問題都會在一定程度上增加資金管理的困難程度。
(三)涉及面廣,建設成本高
交通運輸體系的構建是城市建設與發展的重要組成部分,直接關系著區域經濟的長足發展,所以,需要各級政府部門、各組織機構給予大力支持,這些組織機構和部門主要包括交通局、公安局、環保局、規劃局、電力部門、燃氣部門、自來水部門以及通信部門等。由此可見,交通運輸在建設和發展過程中,涉及的內容非常廣泛,隨之而來的就是建設成本的增加,這些成本除了必要的建設成本外,還包括一些非工程項目成本,比如說,交通疏解、樹木移植以及城市環境的保護等。此外,城市交通系統還涉及了多個專業和領域,例如,給排水系統、環控系統、車站建筑、通信工程等。所以,若想使城市交通運輸系統實現預期的建設目標,必須由多個部分有效配合,對各項工作進行統籌安排,將各個專業和領域的優勢發揮出來,促進交通系統建設目標的順利實現。此外,建設成本高也是當前城市交通運輸中的一個主要經濟問題,尤其是在通貨膨脹不斷加劇的今天,工程建設中所涉及的成本也在持續提高。眾所周知,交通運輸系統建設的目標主要是為了緩解城市交通壓力,所以工程所在處幾乎都是建筑密集區,不僅交通情況擁擠,而且施工環境復雜多變,一旦施工出現問題,勢必會影響到施工安全。所以,必須做好安全防范工作,這也是交通運輸工程施工中急需解決的問題。
二、解決城市化交通運輸中經濟問題的對策
交通運輸工程建設是一項全面而又系統的工作,其中所涉及的經濟問題亟待解決。就當前城市化交通運輸體系的發展現狀來看,對于經濟問題的解決,大致可以從以下幾個方面著手:
(一)拓展交通融資渠道
針對融資方式單一這一問題,相關部門若想將其有效解決,首要任務就是拓展融資渠道,在原有資金來源的基礎上,實現資金來源多樣化。經過一段時間深化改革,目前交通運輸建設中所涉及的資金來源除了傳統的政府支持外,還增添了國債支持和銀行資金募取兩種方式。所以,為了確保上述兩個融資渠道能夠實現有效融資,就要求交通投資建設部門除了要對國債努力獲取之外,還要盡可能與銀行業建立良好的聯系。與此同時,還要將民間資金充分利用起來,將民間閑置資金投入到交通運輸系統建設中,解決工程建設資金不足這一問題,促進建設目標的順利實現。
(二)制定有效的城市交通保障機制
交通保障機制的制定和完善需要從兩個方面入手,首先,交通運輸建設單位需要以國家政策發展變化為依據,結合當地經濟發展現狀不斷實現自我完善,并且積極探討與之相關的融資模式,大膽創新融資方法,確保融資機制能夠滿足交通工程建設需求。其次,對于交通保障機制、扶持政策和稅收優惠政策也應該給予高度重視,利用政府導向保證城市交通運輸進入健康、可持續發展的軌道。只有確保保障機制科學合理,才能夠確保交通運輸建設目標順利實現。
(三)完善交通建設資金監管體系,定期審查資金使用
資金監管體系的完善也是交通運輸部門日后工作的一個重點所在,監管工作的有效開展一方面可以確保資金的使用滿足交通運輸建設需求,避免出現資金濫用、挪用和占用的情況,提高資金使用效率;另一方面則可以有效提高交通運輸部門的管理效率。與此同時,還要做到對資金使用情況的定期審查,審查內容主要包括資金使用是否科學,是否存在使用不當的情況。一旦發現問題,應第一時間與相關部門聯系,進行查找和修正。對于責任部門或責任人,應該根據具體情況,給予相應的懲罰。只有完善內部約束與配合機制,才能夠從根本上將督促和監督的作用發揮出來,杜絕資金風險的產生,提高資金利用率。
(四)發揮政府部門職能
上文提高,在交通運輸工程的建設與運營中,涉及了多個專業和多個部門,實現各個部門之間的有效協調是保障各項工作順利開展的基礎,這就要求政府部門要將其職能充分發揮出來,建立與交通投資建設部門的有效溝通,從工程建設與發展的角度出發,制定科學的發展戰略。同時,政府部門職能的有效發揮還有利于優秀人才的培養,對員工競爭精神、責任意識和學習意識的培養都具有重要意義,也可以間接的提升企業的風險防范能力,對交通運輸行業的長足發展具有現實意義。
結語
綜上所述,交通運輸體系的完善對我社會經濟發展目標的順利實現具有推動作用,是促進我國經濟發展的重要途徑。但從本文的分析我們可以看出,在城市化交通運輸發展過程中,存在諸多有待解決的經濟問題,如果不能這些問題有效解決,勢必會阻礙交通運輸行業的發展,不利于國民經濟水平的提升,這就要求城市交通管理部門要從實際情況出發,構建科學完善的經濟管理體系,將現有的經濟問題有效解決,為交通運輸行業的可持續發展提供充足的保障。
參考文獻:
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