淺析蘇東劇變后“獨(dú)立”的古巴

【摘 要】蘇東劇變前夕，古巴無(wú)論從政治、經(jīng)濟(jì)及軍事等各方面，幾乎全部依靠蘇東國(guó)家的支援。劇變之后，失去了蘇東國(guó)家各方面的支持，為了維持本國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定，古巴順應(yīng)形勢(shì)開(kāi)始了，以市場(chǎng)為取向的增加市場(chǎng)因素及被動(dòng)性特征的改革，改革雖然具有被動(dòng)性和緊迫性，但奇跡般地抵抗住了蘇東劇變帶來(lái)的巨大沖擊。本文從古巴改革眾多舉措中，探討其帶給我們的深刻啟示。

【關(guān)鍵詞】蘇東劇變；古巴改革

一、蘇東劇變前后的古巴經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)

（一）蘇東劇變前夕，“經(jīng)濟(jì)繁榮”及“外交穩(wěn)固”

蘇東劇變之前，古巴生活所需的全部棉花、客車(chē)、木料、奶酪及黃油等，甚至于制成品及石油，一切關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的物資，全部來(lái)自于蘇東國(guó)家。尤其是蘇聯(lián)給予古巴每年的支助，高達(dá)41億美金。1972年，在蘇聯(lián)的幫助下，古巴加入了“經(jīng)互會(huì)”成為了“社會(huì)主義大家庭”的重要組成部分1。就這樣，在外交聯(lián)盟中，古巴成功地建立了“與蘇聯(lián)牢不可破的歷史性結(jié)盟”。

在政治上，古巴在蘇東國(guó)家尤其是蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)支持和軍事保護(hù)下，不僅在“加勒比海危機(jī)”解除了，而且得到了美國(guó)不以武力進(jìn)攻的承諾，挫敗了以美國(guó)為首的西方國(guó)家顛覆古巴社會(huì)主義政權(quán)的企圖，而且保持了國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)此看來(lái)，古巴可以說(shuō)是全方位地依靠著蘇東國(guó)家。

（二）蘇東劇變之后，經(jīng)濟(jì)下滑、政治上獨(dú)立自主

一直享受著“經(jīng)互會(huì)”的利益，以為“牢不可破的歷史性結(jié)盟”就在蘇東劇變后，一切變得再無(wú)可望。古巴無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、政治都掉進(jìn)了谷底。古巴原有的重要依托瞬間消失，在日常生活中，食品、日用品和藥品嚴(yán)重匱乏。雖然有些必需品如雞蛋、內(nèi)衣、牙膏等幾乎所有商品都由政府限量供應(yīng)，但質(zhì)量低劣且難以保證。在1985年戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后，推行了“新思維”，削減了對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、軍事援助和貿(mào)易優(yōu)惠。逐漸疏遠(yuǎn)了與古巴的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。結(jié)合國(guó)內(nèi)開(kāi)展的“糾偏運(yùn)動(dòng)”（指對(duì)一項(xiàng)有目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃的活動(dòng)，在實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際狀況進(jìn)行檢查評(píng)估，驗(yàn)證實(shí)施行為與結(jié)果同原定計(jì)劃的吻合程度，同時(shí)預(yù)測(cè)原預(yù)定目標(biāo)的可達(dá)成度，對(duì)出現(xiàn)的偏差和問(wèn)題查找原因，制定措施并組織實(shí)施的一種制度體系），實(shí)行“戰(zhàn)略大反攻”，確保了政權(quán)的穩(wěn)定性和公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。

二、古巴改革發(fā)展的主要措施及成就

（一）拓展外交政策，增加外匯儲(chǔ)備

籌集充足的外匯便成為了古巴經(jīng)濟(jì)改革的重中之重。為此，古巴政府采取多種方式拓展外匯來(lái)源，增加外匯儲(chǔ)備。對(duì)外關(guān)系方面，加強(qiáng)了與拉美國(guó)家和現(xiàn)存社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系，在對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系上實(shí)行開(kāi)放政策。增加旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)及旅游景點(diǎn)，加強(qiáng)旅游業(yè)的創(chuàng)新。改革外貿(mào)體制，擴(kuò)大商品出口。

（二）刺激國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、緩解供需矛盾。

為緩解物資匱乏的局面，最大限度地滿(mǎn)足群眾生活需求，古巴采取各種激勵(lì)措施，刺激工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓展商品和服務(wù)供應(yīng)渠道。主要措施包括：首先，優(yōu)化優(yōu)化本國(guó)投資資源環(huán)境，大力引進(jìn)外資。其次，積極改進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)。古巴還允許城市居民組成合作社，使用沒(méi)有被充分利用的土地發(fā)展生產(chǎn)。合作社在完成國(guó)家收購(gòu)的指標(biāo)后，可以出售剩余產(chǎn)品并共同分紅。

（三）完善相關(guān)制度，維護(hù)改革環(huán)境。

為保證經(jīng)濟(jì)改革的順利進(jìn)行和深入開(kāi)展，古巴逐步建立健全了財(cái)政稅收和金融方面的制度，營(yíng)造了良好的環(huán)境保障。改革財(cái)政政策的相關(guān)律法，頒布稅收法律。對(duì)于非社會(huì)生活領(lǐng)域?qū)嵭芯o縮性預(yù)算政策，適當(dāng)壓縮一些公共免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。完善其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等方面。對(duì)酒精類(lèi)飲料、奢侈消費(fèi)品、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、自然資源開(kāi)發(fā)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等征稅，從而在國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間建立了有機(jī)聯(lián)系。

（四）古巴改革后的主要成就

古巴經(jīng)濟(jì)政治的改革取得了顯著成效，為克服蘇東劇變帶來(lái)的生存危機(jī)，捍衛(wèi)“祖國(guó)、革命和社會(huì)主義”奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)外依賴(lài)減弱。在持續(xù)的改進(jìn)中，古巴發(fā)現(xiàn)知識(shí)密集型產(chǎn)品在古巴外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)中的地位越發(fā)重要。其次，人民生活改善，社會(huì)保障得到提高。美國(guó)的反古宣傳仍在繼續(xù)，但是，古巴社會(huì)主義政權(quán)依然得到大多數(shù)群眾的衷心擁護(hù)，對(duì)古巴前途悲觀的恩日益減少，古巴的犯罪率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于拉美諸國(guó)和美國(guó)。

目前，古巴群眾情緒穩(wěn)定，政治和社會(huì)形勢(shì)良好，國(guó)家形象大為改善。此外，悠久的愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)、強(qiáng)烈的民族情感以及美國(guó)封鎖造成的重重困難等多種因素交織在一起，也增強(qiáng)了古巴的凝聚力，為其克服危機(jī)，爭(zhēng)取更好未來(lái)提供了保障。

三、蘇東劇變后古巴改革的思考

古巴的改革最為突出的我認(rèn)為是在對(duì)外政策和經(jīng)濟(jì)上，古巴的對(duì)外政策的調(diào)整在很大程度上是由惡劣的生存環(huán)境所迫，帶有嚴(yán)重的應(yīng)急性、被動(dòng)性等特點(diǎn)，但是仍在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平方式、不以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線等方面給社會(huì)主義國(guó)家提供了深刻的啟示。

首先，古巴的經(jīng)濟(jì)改革是以市場(chǎng)為取向的市場(chǎng)因素的增加，在提升古巴國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，也造成了貧富分化加劇等社會(huì)問(wèn)題。今后，市場(chǎng)因素增加的快慢與多寡，恐怕要受到古巴對(duì)貧富分化問(wèn)題的解決程度以及維護(hù)免費(fèi)教育、醫(yī)療等社會(huì)保障能力的一定影響，但古巴經(jīng)濟(jì)改革的腳步不會(huì)停止2。另外，改革得到了具有崇高威望的卡斯特羅的支持，這將在全國(guó)產(chǎn)生有力的影響。

其次，古巴經(jīng)濟(jì)改革在很大程度上是由惡劣的生存環(huán)境所迫，被動(dòng)型是他的主要特點(diǎn)，一定會(huì)在其他問(wèn)題上產(chǎn)生影響，包括衛(wèi)生、醫(yī)療等3。盡管?chē)?guó)力有限，并且面臨著美國(guó)嚴(yán)密封鎖，但古巴的社會(huì)主義巋然不動(dòng)，折射出社會(huì)主義國(guó)家乃至第三世界發(fā)展命運(yùn)的光輝。古巴進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革并取得成就的同時(shí)也是古巴共產(chǎn)黨決定不再追求完美社會(huì)主義，最終捍衛(wèi)了社會(huì)主義政權(quán)。

最后，對(duì)外政策的調(diào)整及成就是古巴共產(chǎn)黨自身思想解放的結(jié)果。高度的憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任感成為古巴共產(chǎn)黨思想解放的原動(dòng)力。蘇東劇變前后，古巴共產(chǎn)黨提出“每個(gè)國(guó)家應(yīng)該根據(jù)自己的特點(diǎn)尋找自己的方式來(lái)完善社會(huì)主義”、“外資與內(nèi)資能起到相輔相成的作用”4，這也是古巴今后社會(huì)主義事業(yè)不斷取得勝利的關(guān)鍵。

作者簡(jiǎn)介：練宸希（1988.9-），女，河南永城人，漢族，北京交通大學(xué)人文學(xué)院15級(jí)在讀碩士研究生。研究方向：馬克思主義哲學(xué)。

注釋?zhuān)?/p>

1.毛相麟、楊建民《蘇東劇變與古巴改革》，當(dāng)代世界社會(huì)主義問(wèn)題，2011年第3期。

2.幼封、曹珺.古巴的改革開(kāi)放[J].國(guó)際觀察，1996（1）：32.。

3.張登文，《蘇東劇變后的古巴經(jīng)濟(jì)改革：措施、主要成就與思考》，教學(xué)與研究，第5期。

4.倪潤(rùn)浩，古巴共產(chǎn)黨四大閉幕[J].瞭望，1991（43）：39。