湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系 譚韶生
省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息管理平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系譚韶生
省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息管理平臺(tái)的建立,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的數(shù)字化管理,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理水平和工作效能,掌握全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)各級(jí)科技管理部門(mén)與高新技術(shù)企業(yè)之間的聯(lián)系。保證科技管理部門(mén)、高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)信息及時(shí)、有效的公開(kāi),提升了信息化服務(wù)的水平和效能,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);信息管理;發(fā)布平臺(tái)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ),從事相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合,這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開(kāi)發(fā)難度很大,但一旦開(kāi)發(fā)成功,卻具有高于一般的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、信息化管理越來(lái)越成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的狀況下,建立促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息管理平臺(tái),這不僅必要,而且顯得尤為迫切。
2.1總體部署
一是建立企業(yè)自行信息填報(bào)渠道,滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)要求。建立省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)布平臺(tái)),為高新企業(yè)建立申報(bào)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)表》、《湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》、《湖南省企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求信息表》、《重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建議表》等統(tǒng)計(jì)報(bào)表渠道,規(guī)范了高新企業(yè)信息填報(bào)的行為及方式,督促高新企業(yè)自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,從而推進(jìn)和落實(shí)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的自行填報(bào)及信息公開(kāi),滿(mǎn)足國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息公開(kāi)等文件的有關(guān)要求。
二是統(tǒng)計(jì)高新技術(shù)企業(yè)信息公開(kāi)情況,輔助各市州科技局、高新區(qū)管委會(huì)等主管部門(mén)進(jìn)行管理。發(fā)布平臺(tái)的建立可以為高新技術(shù)企業(yè)增加一種有效的信息獲取手段,進(jìn)一步摸清高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)狀,更好地了解和掌握各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況,滿(mǎn)足對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的自行開(kāi)展情況定期考核的要求。
三是推動(dòng)網(wǎng)上信息化辦公。發(fā)布平臺(tái)為《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定》、《湖南省火炬計(jì)劃項(xiàng)目》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品》、《湖南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地》、《國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地填報(bào)》、《高新企業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)情況》等行政許可工作網(wǎng)上信息化提供了工作。
四是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理與共享。發(fā)布平臺(tái)為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的信息數(shù)據(jù)提供一個(gè)統(tǒng)一集中的入口,保障數(shù)據(jù)的一致性、集中性與完整性。
2.2建設(shè)思路
發(fā)布平臺(tái)主要面向三類(lèi)用戶(hù)。一是科技管理部門(mén)。能及時(shí)采集和了解高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息,提高數(shù)據(jù)利用效率,提高管理效能和辦公效率,并及時(shí)對(duì)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),提出建議(對(duì)策措施)供省委省政府決策時(shí)參考。二是高新技術(shù)企業(yè)。能及時(shí)掌控高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài),可查閱豐富的行業(yè)及技術(shù)參考資料,了解相關(guān)政策法規(guī);高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定等行政許可工作網(wǎng)上申報(bào),也能簡(jiǎn)化線(xiàn)下流程。通過(guò)系統(tǒng),既可以方便找到經(jīng)認(rèn)證的可以信賴(lài)的配套中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息及聯(lián)系方式,企業(yè)自身及其產(chǎn)品也同時(shí)通過(guò)系統(tǒng)得到了大力宣傳。三是相關(guān)配套中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)科技廳下轄的發(fā)布平臺(tái),可以與廣大高新技術(shù)企業(yè)直接互動(dòng)。其本身的市場(chǎng)宣傳以及服務(wù)質(zhì)量,也可通過(guò)本平臺(tái)得到很大提高。
發(fā)布平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從系統(tǒng)的使用對(duì)象上看,有三個(gè)行為主體:政府部門(mén)、高新技術(shù)企業(yè)、配套中介服務(wù)機(jī)構(gòu);從信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性來(lái)看,包含五個(gè)領(lǐng)域:省廳高新辦對(duì)政府部門(mén)、省廳高新辦對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、省廳高新辦對(duì)配套中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)對(duì)政府部門(mén)、配套中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)政府部門(mén)。如圖1所示。

圖1 發(fā)布平臺(tái)總體框架圖
發(fā)布平臺(tái)分為外部信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及信息管理平臺(tái)兩個(gè)部分。兩個(gè)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立,又密不可分。前者面向公眾,作為政府網(wǎng)站的信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,也是發(fā)布平臺(tái)的入口;后者作為信息填報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析管理綜合平臺(tái),其處理過(guò)后的信息可通過(guò)前臺(tái)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公眾發(fā)布。兩個(gè)系統(tǒng)都有統(tǒng)一的系統(tǒng)管理及后臺(tái)支撐。如圖2所示。

圖2 發(fā)布平臺(tái)功能圖
4.1信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
基于發(fā)布平臺(tái)為公眾提供查詢(xún)和瀏覽功能,也是發(fā)布平臺(tái)的入口,保障數(shù)據(jù)的一致性、集中性與完整性,主要功能包括:
數(shù)據(jù)查詢(xún)。提供相關(guān)法律法規(guī)、地方高新技術(shù)管理文件的查詢(xún)下載服務(wù);對(duì)高新技術(shù)企業(yè)以及主管部門(mén)提供豐富的行業(yè)及技術(shù)參考資料和其他信息服務(wù),幫助企業(yè)及相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)動(dòng)態(tài),成為高新技術(shù)企業(yè)、配套中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尋找項(xiàng)目、合作伙伴及產(chǎn)品宣傳的平臺(tái)數(shù)據(jù)集中共享。提供網(wǎng)上資料、數(shù)據(jù)等信息的全程多方位的網(wǎng)絡(luò)報(bào)送、核準(zhǔn)、審批,加快各種許可證資料的審批速度,增強(qiáng)了政府監(jiān)管職能的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
4.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)報(bào)表上報(bào)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)報(bào)表上報(bào)為高新技術(shù)企業(yè)提供信息填報(bào)、審核、查詢(xún)、發(fā)布功能,具體功能如下:

圖3 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)填報(bào)圖
以及歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)報(bào)功能。如圖4所示。

圖4 歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)報(bào)圖
4.3信息統(tǒng)計(jì)管理平臺(tái)
信息統(tǒng)計(jì)管理平臺(tái)為機(jī)構(gòu)部門(mén)、高新企業(yè)提供信息查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析、導(dǎo)出等功能。
數(shù)據(jù)查詢(xún)。根據(jù)企業(yè)每月申報(bào)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,可按年度、月份、領(lǐng)域、區(qū)域、高新區(qū)、企業(yè)名稱(chēng)等條件及多條件組合查詢(xún)?nèi) ⒏魇兄荨⒏咝聟^(qū)、基地等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增長(zhǎng)率。默認(rèn)顯示當(dāng)年度前一季度全省各地區(qū)各領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
信息公布情況統(tǒng)計(jì)。信息公布情況統(tǒng)計(jì)提供分年度、分領(lǐng)域、分區(qū)域、按企業(yè)信息查詢(xún)各企業(yè)火炬計(jì)劃企業(yè)基本報(bào)表填報(bào)情況;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告等統(tǒng)計(jì)功能。
報(bào)表生成。報(bào)表分析整體設(shè)計(jì)體現(xiàn)為多維指標(biāo)的多維組合,即用戶(hù)可用系統(tǒng)定義的大量指標(biāo)輕松組織出報(bào)表?xiàng)l件,然后輸出報(bào)表。報(bào)表具備生成圖形報(bào)表、導(dǎo)出、打印等功能。
發(fā)布平臺(tái)的研發(fā),實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有效的數(shù)字化管理,提高全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理水平和工作效能,掌握全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)各級(jí)科技管理部門(mén)與高新技術(shù)企業(yè)之間的聯(lián)系,也能成為各方直接溝通的一座橋梁。提升了信息化服務(wù)的水平和效能,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
[1]汪劍.陳蔚.省級(jí)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息發(fā)布平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].中國(guó)科技博覽,2014.
[2]王崇鋒,石龍,郭少華等.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展的政策體系研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2013.
[3]李婷婷,李佳.基于“B/S”結(jié)構(gòu)的科技企業(yè)信息管理平臺(tái)[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2011.
[4]楊文華.企業(yè)信息技術(shù)服務(wù)管理平臺(tái)[J].價(jià)值工程,2010.
譚韶生(1980—),男,湖南郴州人,軟件工程碩士,講師,數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師,研究方向:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件工程。