地方應用型本科經濟管理類專業學分制辦學培養的思考

段婧婧

(淮陰師范學院 經濟與管理學院，江蘇 淮安　223001)

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地方應用型本科經濟管理類專業學分制辦學培養的思考

段婧婧

(淮陰師范學院 經濟與管理學院，江蘇 淮安223001)

地方高校在區域社會經濟發展中扮演著越來越重要的角色，以地方性院校淮陰師范學院經濟管理類專業學分制辦學與人才培養為主要出發點，分析了學分制辦學的社會背景，剖析了應用型人才培養方案體系與框架，指出了現有應用型人才培養方案設置可能存在的矛盾與問題，最后結合淮陰師范學院辦學實際，提出了一些優化學分制人才培養的對策。

應用型本科；地方性高校；人才培養方案；學分制

一　淮陰師范學院地方應用型本科院校辦學背景

2014年2月李克強總理主持國務院常務會議，審議通過了《事業單位人事管理條例》，明確提出我國要大力發展現代職業教育，鼓勵一部分地方高校走應用型人才培養的道路，并認為應用型本科人才培養是未來解決人才培養結構性失衡，提高人才培養質量，儲備產業技術升級的重要措施。國家教育部 2014 年工作重點指出，引導一批本科高校向應用型人才培養轉型，到2020年逐步形成適應社會經濟發展“產教融合”高等教育與職業教育相對接的具有中國特色的現代職業教育體系。應用型本科重在“應用”二字，各專業應結合地方特色，培養具有較強競爭力和適應力的高素質應用型人才。[1]133-135高等教育綱領性文件發布之后得到了地方高校的積極響應。例如：上海市在2015年4月就啟動了應用型高校的分類調研活動，并結合上海市社會經濟發展現狀，將26個本科專業列為應用型專業，并專門制定了《上海高校應用型本科試點專業建設管理意見》，旨在指導高校做好新一輪應用型本科試點專業建設方案。江蘇省教育廳早在2014年4月就制定了《全面深化應用型本科院校人才培養的意見》，明確了應用型本科高校的辦學定位，[2]41-45并強調要堅持“地方性”和“應用型”的結合，要求地方高校能夠密切聯系地方產業實際，制定出科學合理的地方應用型人才培養方案。[3]60-61

淮陰師范學院扎根于江蘇省蘇北淮安市，已有近60年辦學歷史，年均2萬余人的高校辦學規模，擁有60多個普通高校本科專業，涵蓋經濟學、工學等9個一級學科。學校自“十一五”以來將自身定位于地方教學研究型高校，多年來淮陰師范學院立足于服務地方，密切聯系政府、企業，充分發揮其在人才培養、科學研究、智力智囊的作用，累計為地方經濟發展輸送畢業生近5萬余人，已然成為蘇北高校中具有一定影響力和較高知名度的地方性高等學校。十三五以來，學校積極響應江蘇省十三五辦學方針政策，內部優化調整專業結構，外部主動對接淮安地方主導產業，主動融入地方發展，不斷推進產教融合。為確保地方型辦學方針的落實，淮陰師范學院在人才培養，特別是主要專業上進行了學分制改革的探索。

二　現有經濟管理類專業人才培養方案學分設置框架體系

淮陰師范學院辦學已有近60多年的歷史，其中的經濟管理類本科辦學也有十余年的歷程。1997年淮陰師范學院在合并重整的基礎上獲得了本科辦學資格，經濟管理類最早的招生專業為經濟學，經過十多年的發展壯大，現在已經有五個本科應用型專業：經濟學、國際貿易、市場營銷、財務管理與審計學。作為文科性應用性較強的專業，該學院在過去十余年辦學中由于專業符合社會、經濟發展需要，專業研究水平、師資力量、教學水平、服務地方經濟能力都有快速提升。

圖1　培養方案的“平臺+模塊”課程結構圖

經過多輪修改，作為教學綱領性文件的專業人才培養方案日臻完善(見圖1)。經濟管理類專業課程體系框架主要包括：通修通識平臺、學科專業基礎平臺、專業模塊、集中實踐環節。其中通識通修平臺包括思想政治理論課程、軍事理論、就業與心理教育課程；分類分層次通修課程包括必修課程如大學英語、大學數學、大學體育、計算機應用類；素質與能力拓展課程主要包括人文社科類、自然科學類、身心健康類、公共藝術類。專業模塊主要分為學科基礎必修和選修課程。專業模塊中主要為專業難度較高的必修與選修課程。集中實踐環節包括素質與能力拓展實踐與專業實踐兩部分。在課時與學分設置方面，經濟管理類專業作為文科專業，總學時不超過2800節，專業總學分不超過170分，為了保證學生實踐能力的培養與提升，要求專業性實踐學分不得低于總學分的15%。對于短期性實踐環節諸如專業入學教育、專業見習、畢業教育、大學生創新訓練也必須要占有一定的學分和課時。

三　面向“應用型”現有培養方案學分制培養存在的矛盾

1.應用型辦學與學分制對接的匹配性矛盾。從現實情況來看，地方性院校本科專業體系也較為完善，很多高校也有幾十個辦學專業。有些專業是基礎性教育學科，有些是研究型學科，有些是應用性較強的學科，然而當下的本科專業在推行學分制過程中，往往很難仔細區別，一概學分制設置。而且各種課程學分設置統一化也存在不合理的問題。在實際教學管理過程中，學分制管理沒有實現全面有效管理，更多推行的還是學生選課——教師上課——完成考核——獲得學分的傳統方式，并沒有完全弄清應用型與非應用型學科的差異，教學資源的配置與專業優勢的引導也很難實現全面平衡。

2.人才培養方案制定的人本性與教學普適性之間的矛盾。開展高等教育的宗旨就是要實現以人為本，從高校發展實際來看，就是要讓接受高等教育的學生獲得多方面的能力培養。以學生為本是終極目標，但是接受高等教育的個體之間是充滿差異的，如何制定一套適合所有學生的培養方案去實現專業培養目標，這其中更多的是一種決策妥協與折中，更多合理的培養方案設計與周密論證是培養方案科學合理的重要基礎程序。

3.人才培養方案制定的規范性與專業特殊性之間的矛盾。應用型辦學目標的實現需要考慮到不同專業的差異性，特別是在實踐環節，能否獲取相應的應用型辦學基礎資源。而現實操作過程中，方案制定的規范性往往壓倒一切，很多教學中層管理人員在專業方案擬定與修改過程中，往往以教學管理部門文件為綱領，忽視了自身專業的個性化特征需求，甚至更多地考慮培養方案的論證是否能夠通過專家認可，權衡風險利弊，抹殺了其中創新性環節。

4.基礎學分與能力學分之間的主觀配置矛盾。一套完整的人才培養方案必然涉及專業基礎與能力學分劃分問題，另外還涉及到相應的課時配套。從很多高校的人才培養方案來看，大同小異的都有公共基礎課程學分、專業基礎學分、專業實踐能力學分，發現其中的學分設置是否合理往往與該校辦學水平、學生素質、專業優勢有很大關系。但是如果對照國外高校培養方案，則會發現其中的差異很大，差異的原因又讓我們質疑這種學分設置的科學性與合理性。

5.學分制人才培養方案制定的歷史繼承與現實創新之間的矛盾。創新是社會發展的動力，也是教育事業的靈魂。高校一般都定期對培養方案進行修訂，包括對培養目標、能力體系、主干課程、各種實踐環節進行調整。學分制培養方案繼承與創新有時是內在的固有矛盾，在培養方案制定過程中，創新似乎是對固有方案的揚棄與取舍。

四　完善地方應用型本科專業學分制辦學的幾點思考

1.完整理解應用型內涵，正確定位應用型學科。應用型辦學的重要目標是要完成高等學校服務社會的歷史使命，對于地方性院校，更是要密切聯系地方政府、產業，完成政產學研的交叉與融合。所以，應用型辦學成功與否也涉及到對應用型辦學內涵與邊界的認識，學科差異性的把握。只有正確定位應用型學科，才可能使得相應的學科專業獲得應用型辦學與實踐的基礎條件和外圍溝通渠道，實現多渠道、多層面的協同育人。

2.科學制定學分制框架，克服人本與普適性矛盾。以學生為本，尊重學生選擇和發展，實施分層教學、擴大選修，突出個性培養，為學生自主學習和發展創造條件；鼓勵學科交叉，增強課程的開放性，鼓勵學生跨專業或跨學院選修課程、參加科研訓練、完成學位論文等。適應社會發展需求，按照“有用、有效、先進”的原則，精選主干課程，精煉課程教學內容，優化知識結構和課程體系，建立起理論教學、實踐教學以及素質與能力培養的三位一體的人才培養體系，增強學生的社會適應能力、競爭能力和可持續發展能力。[3]60-61

3.審視內外部辦學條件，兼顧規范性與靈活性。以《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹(2016年)》規定的專業培養目標、培養要求、主干學科、核心課程、主要實踐性教學環節等專業內涵介紹和說明為依據，開展方案修訂工作，堅持課程設置與課程內容的規范性，杜絕因人設課。在保證規范的基礎上，結合專業情況、學生情況，尤其是社會需求情況，靈活設置專業課程，既可以按模塊劃分不同專業方向，也可以只作學分要求，讓學生自由組合各類課程，形成個性化學習方案。

4.實踐形式多樣化，確保基礎能力體系健全。在通識教育的基礎上，重視專業核心課程設置，保證學生專業基礎，構建學科基礎、專業基礎和基本技能有機結合的學科專業基礎教育體系，為學生的終身學習與發展奠定堅實的基礎。從培養應用型人才的要求出發，加強實踐教學改革，優化實踐教學環節，設置多種類型的科研訓練、實習實踐活動，培養學生的實踐創新能力；豐富與專業培養密切相關的創業訓練活動，完善創業課程體系。[4]148-150

5.凝練辦學特色，在傳承中實現突破創新。認真總結辦學經驗，繼承并展現人才培養的學校特色和學科專業特色。創新人才培養模式，積極探索卓越人才教育培養計劃、與行業和企業協同育人、大類培養計劃、國內外合作辦學等多元化人才培養模式。大力開展教學內容和教學方法改革，推進研究性教學。積極創新教學管理制度，全面實施本科生導師制；拓展選課范圍，逐步推進完全學分制。[5]27-29

[1]朱熙寧.高校功能型人才培養戰略研究[J].黑龍江高教研究,2016(5).

[2]黃彬,陳想平.地方高校特色發展的理性路徑——人才培養模式的視角[J]. 高校教育管理,2013(5).

[3]孫睿.基于校企合作的高校應用型人才培養模式探索[J].西部素質教育, 2016(7).

[4]張可輝.試論高校人才培養的內在保障性作用因子——以階段性發展因素為視角[J].黑龍江高教研究,2016(5).

[5]胡相峰.轉型背景下師范院校應用型人才培養模式的變革[J].中國高等教育,2011(23).

[6]錢國英,王剛,徐立清.本科應用型人才的特點及其培養體系的構建[J].中國大學教學,2005(9).

Class No.:G473Document Mark：A

(責任編輯：蔡雪嵐)

Reflections on the Cultivation of Local Applied Economic Management Majors in the Credit System

Duan Jingjing

(School of Economics &Management, Huaiyin Normal University, Huai’an, Jiangsu 223001，China)

Local colleges and universities should plays a more and more important role in the regional social and economic development. Taking the credit system adopted in Huaiyin Normal University as the main starting point, we analyzed the background of the credit system, the framework of the culture. We indicated the existing problems in the application problems and puts forward some strategies for the cultivation of talented personnel in credit system.

application oriented undergraduate; local colleges and universities; training program; credit system

段婧婧，碩士，助理研究員，淮陰師范學院。研究方向：教育經濟與管理。

淮陰師范學院高等教育改革與研究項目“學分制管理制度中存在的問題與應對策略”。

1672-6758(2016)10-0028-3

G473

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