城市生命體“五個特征”和“五大定律”

文·圖/李后強

城市生命體“五個特征”和“五大定律”

文·圖/李后強

◆ 中國絲綢從南充走向世界

南充歷史悠久，源自漢高祖公元前202年設立的安漢，至今建成2200多年。解放初期為川北行署區的駐地，是三國文化和春節文化的發祥地，民風淳樸，民俗優雅，絲綢文化、紅色文化和嘉陵江文化交融生輝。我曾經提出三個觀點：一是原始野桑樹從南充移栽全球；二是原始野蠶從南充移民全球；三是古絲綢從南充走向世界。據史料，3000多年前，中國絲綢從南充走向世界。南充是“一帶一路”和長江經濟帶的交會點，是南北絲綢之路的源點。今天，我們在南充研究城市發展，很有現實和歷史意義。對南充而言，我們希望通過打造亮點和“磁場”，實施思想引領戰略、差異協同戰略、生態優先戰略、文旅升級戰略、實體經濟突破戰略等重大行動，把要素“分流現象”轉變為要素“聚集效應”、把要素“一晃而過”轉變為要素“一來就留”，把嘉陵江中游城市建設成嘉陵江中心城市、把絲綢之路源點城市建設成絲綢之路重點城市、把成渝雙核衛星城市建設成成渝雙核支點城市，把南遂廣城鎮密集區建設成成渝城市群核心區，把川陜渝經濟腹地建設成西三角經濟高地，為建設“成渝第二城”和“成渝軸心第一城”努力（圖1），重振川北重鎮雄風。

成渝城市群“一軸兩帶雙核三區”（圖1）

◆ 城市生命體的“五個特征”

城市和生命在很多方面都具有相似性。城市生命體屬于人工生命，是在人類社會發展過程中一定區域內形成的、以非農業人口為主體的，人口、經濟、政治、文化高度聚集的，具有新陳代謝、自適應、應激性、生長發育和遺傳變異等典型生命特征的復雜巨系統。城市代謝理論、城市生命周期理論、城市病及城市診斷、生態城市理論的出現、發展及其在城市規劃和設計、城市建設和管理等領域中的應用，更是催生了城市生命體理論的產生和發展。城市生命體作為一個復雜巨系統，表現出“五大生命特征”。

新陳代謝——城市生命體與外界進行能量、信息及物質的交換。新的、健康的、具有發展潛力的能量、信息及物質通過新陳代謝網絡不斷輸入，舊的、落后的向外界轉移及淘汰，城市在持續不斷的自我更新中得以成長。

生長發育——從無序到有序的過程，伴隨著量變和質變，逐漸形成完整的組織和功能結構。表現出非線性、自組織和螺旋向上發展的特征，并受其自身條件和自組織規律的制約。空間上的不斷擴展和空間結構的不斷優化，以及各個系統的發育和功能的不斷完善。

應激性——是指城市對內外部環境的突然變化進行感知，并作出及時反應。內部環境突然變化經常體現在發生了危害城市公共安全的現象，因此城市公共安全響應系統（主要包括安防系統、消防系統、疾病防治系統等）是城市生命體應激系統的一個重要方面。外部環境突然變化則主要體現為經濟、社會、政治環境的突然變化或突發事件。

自適應——體現在對外部環境和自身特征的適應，不斷地調整自身的屬性，提高其生存發展能力和與其他城市生命體競爭的能力。以政府為媒介，以城市管理和政策執行機制為載體，通過各種規劃、公共政策來實現。公眾也對城市的自適應性產生著重要的影響。市民對城市生活環境變化的體會是最深刻最敏感的。

遺傳和變異——城市生命體的遺傳變異也受生命體核心異質因素的影響，如城市稟賦和城市文化。城市文化則是城市生命體傳承和延續的根基，而新文化的不斷注入則為城市提供了變異和進化的要素。通過遺傳作用保持了傳承性，使城市生命體有了基本的穩定性。城市的變異包括變革和進化。

城市生命體理論在城市規劃和管理、城市經濟社會發展、城市資源利用與環境保護等各方面都具有顯著的應用價值。

◆ 城市生命體的“五大定律”

城市是一個有機系統，與人體一樣，有骨骼、有肌肉、有血液，有五官、有經絡、有穴位。城市生命體存在“五大定律”，一是城市管網越暢通城市越有生命力；二是城市文化越繁榮城市越有記憶力；三是城市生態越健全城市越有凝聚力；四是城市經濟越發達城市越有影響力；五是城市管理越精細城市越有親和力。

中醫理論表明，“痛則不通，通則不痛”。城市病的根源在于不通。比如，道路不通（堵塞）、氣流不通（PM2.5超標）、雨水不通（成海）、信息不通（孤島）、感情不通（關系緊張）、醫療不通（生病）、教育不通（文盲）、物流不通（無商品）等等。所以，打通各種管道，就是暢通血管和經絡，是治療城市病的關鍵。比如，建設海綿城市、智慧城市等。按照中醫觀點，人體有720個穴位，其中36個是死穴，72個是常用治療的活穴。對于治療“城市病”，要用“中醫療法”，關鍵在“通”。要在108個穴位上做文章，不動死穴，打通活穴。因此，我們應該在地下設施、文化繁榮、生態構建、產業發展、精細管理等方面下功夫，不斷提升城市環境質量、人民生活質量、城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，走出一條中國特色城市發展道路。要堅持集約發展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提高質量，立足國情，尊重自然、順應自然、保護自然，改善城市生態環境，在統籌上下功夫，在重點上求突破，著力提高城市發展持續性、宜居性。按照中央和省委的要求，我們要做到“五個統籌”：一是統籌空間、規模、產業三大結構，提高城市工作全局性；二是統籌規劃、建設、管理三大環節，提高城市工作的系統性；三是統籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發展持續性；四是統籌生產、生活、生態三大布局，提高城市發展的宜居性；五是統籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發展的積極性。

◆ 對成渝城市群建設的幾點建議

城市是各類要素資源和經濟社會活動最集中的地方。我國經濟總量80%在城市，人口50%多在城市。城市發展是一個自然歷史過程，有其自身規律。城市和經濟發展兩者相輔相成、相互促進。城市發展是農村人口向城市集聚、農業用地按相應規模轉化為城市建設用地的過程，人口和用地要匹配，城市規模要同資源環境承載能力相適應。對成渝城市群建設，必須認識、尊重、順應城市發展規律，推動以人為核心的新型城鎮化，有效化解各種“城市病”。要提升建設水平，加強城市地下和地上基礎設施建設，建設海綿城市。要提升管理水平，著力打造智慧城市，以實施居住證制度為抓手推動城鎮常住人口基本公共服務均等化，加強城市公共管理，全面提升市民素質。

對于四川21個市州的協同發展和成渝城市群建設，提出四點具體建議：一是加強合作共享，促進聯動發展；二是創新增長方式，實現綠色發展；三是搭建利益機制，推動持續發展；四是著力就業增長，加快脫貧步伐。

加快成渝城市群建設，各級主要領導要親自抓，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作格局。要推進城市管理機構改革，創新城市工作體制機制。要加快培養一批懂城市、會管理的干部，用科學態度、先進理念、專業知識去規劃、建設、管理城市。要全面貫徹依法治國方針，依法規劃、建設、治理城市，促進城市治理體系和治理能力現代化。

（本文系四川省社會科學院黨委書記、教授李后強2016年8月25日在第七屆C21論壇上的發言。）（責任編輯/凌云 設計/毛艷梅）