根據團省委黨組要求,駐村扶貧工作隊員于2016年2月18日到文滄村正式開展扶貧攻堅工作,駐文滄村工作隊員共8名,包括來自團省委的5名和來自保山市人民醫院的3名。自工作開展以來,全體工作隊員高度重視,多措并舉,嚴格按照“沉下去、融進去、待得住、干得好”的履職要求,把派駐村當“第二故鄉”,真正做到安心駐村,主動融入,同頻共振,同甘共苦,穩步推進文滄村精準扶貧各項工作。
一、開展的主要工作
在團省委機關各部室、保山市、昌寧縣、大田壩鎮等的幫助支持下,主要開展了以下幾項工作。
一是深入學習,統一思想。通過自學、培訓、交流討論等方式認真學習掌握中央、省市縣關于精準扶貧的各項重要政策和要求,認真學習了解村情民情,盡快進入角色。為確保扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作各項切實落到實處,工作隊共召開8次座談會,向農戶宣傳扶貧工作的意義、政策、目標和方式;與村領導班子及工作人員研究討論致富增收方法;并不定期到各村民小組與群眾拉家常,了解群眾的真實想法;在村公所附近懸掛張貼扶貧攻堅工作相關宣傳標語;主動轉換角色,主動融入群眾,虛心向村領導班子、黨員和農戶學習請教,自覺接受鎮、村黨政的領導,與縣、鎮各級有關部門及時匯報溝通,爭取政策支持,為深入開展精準扶貧工作打牢基礎。
二是深入調研,掌握情況。通過座談、走訪等方式,深入了解每戶貧困戶的實際情況和特殊需求,工作隊完成了兩輪入戶調查工作,全村217戶貧困戶已全部走訪完畢,并走訪其他農戶62戶。在走訪中,向貧困戶發放駐村扶貧工作隊隊員聯系卡,認真填寫訪談問卷,詳細記錄致貧原因和脫貧需求,聽取群眾意見,全面掌握村、組、貧困戶基本情況,認真分析致貧原因,研究脫貧措施,制定脫貧計劃,做到精準扶貧,提高扶貧實效,全面解決群眾實際困難,推動精準扶貧各項措施落實,確保幫扶工作見實效。
三是建章立制,制定規范。在深入學習政策、了解情況的基礎上,結合派出單位和文滄村實際情況,與村領導班子認真研究,報鎮領導同意后,制定了《文滄村扶貧工作計劃》、《文滄村扶貧計劃推進時間表》、《文滄村駐村扶貧工作隊管理規定》、《文滄村駐村扶貧工作隊作息時間安排》和《文滄村駐村扶貧工作隊安全規定》,對駐村隊員駐村期間的工作、生活、學習和作息進行嚴格的管理。工作隊內部定期召開工作會議,進行學習交流和討論。
四是開展項目,逐步推進。協助村里做好安全、森林防火等工作。爭取村容村貌整治經費10萬元,用于改造村公所的局部環境,建設文滄村農副產品集貿市場,為村民提供交易場所。開展種植、養殖項目的前期工作。積極協助推進竹洼碼頭建設項目。爭取到省移動公司電商試點村項目和保山學院實用技能培訓支持。爭取陳家寨自然村列入省級美麗鄉村建設項目。全程參與文滄村兩委換屆相關工作,召開兩次全村黨員大會。推動籌建文滄小學團支部。認真落實“愛心勵志基金”無息貸款項目和“希望工程1+1學生資助項目”,通過深入農戶家,與農戶面對面交流,成功動員19戶貧困戶申請貸款;上報學生助學金名額100個。
二、下一步計劃
按照“12234”工作思路持續推進各項工作。“1”是堅定一個消除貧困同步小康的目標。始終堅持針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,準確掌握致貧原因和脫貧需求,緊扣脫貧、摘帽、增收三個主要目標,結合掛包村的實際,采取缺什么、補什么,哪里弱、扶哪里,堅持“量力而行,盡力而為”的原則,因地制宜、因村而異、因人施策。“2”是突出黨建和扶貧兩個抓手。始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,充分發揮文滄村黨總支的領導作用,抓黨建促扶貧,抓扶貧促黨建。“2”是充分調動內部和外部兩種力量。充分調動貧困地區干部群眾的積極主動性,以現有項目為載體和抓手,充分發揮掛鉤單位優勢,積極整合社會資源,根據文滄村生產生活中的具體需求,不斷推進農業發展基礎設施建設。“3”是大力發展“兩煙”、養殖、種植三大產業。鞏固兩煙,持續堅持以增加農民收入為核心,以資源為依托,以科技為支撐,增加產量,提高質量,穩步發展烤煙和香料煙,促進煙農增收、財政增長、農村經濟持續發展。壯大養殖,在鞏固發展牛、羊、豬養殖的基礎上,大力宣傳引導農戶開展土雞養殖,加大統籌協調力度,加強對接溝通,大力整合市場、資金、技術、物流等各類資源,著力打造文滄村土雞品牌。發展核桃和柑橘產業,以已有一定基礎的核桃和柑橘等特色為依托,組織農民發展特色產業區域化布局、規模化生產,提高產業化經營水平和市場競爭力,增強農民參與市場競爭和盈利能力。“4”是切實做好項目、培訓、陣地、醫療四個方面的幫扶工作。落實一批以基礎設施為重點的項目,搭建創業融資平臺,為貧困地區創業群眾提供形式多樣、渠道廣泛的創業貸款支持,助推群眾創業,助力產業發展。為每戶農戶提供每年1萬元的產業發展無息貸款,積極推進竹洼碼頭建設,開展由旅行、餐飲、航運等產業組成的綜合開發。籌集愛心資金,為文滄村村委會所在地援建一個公共衛生廁,改建村垃圾焚燒池,促進農村衛生設施的建設和衛生習慣的推廣,推動村容村貌的改進,為鄉鎮幼兒園購置一批床及相關設施,關愛貧困地區幼兒成長,為當地建設一個群眾活動場所。積極推進文滄村集市修建以及交通建設項目。廣泛開展以學習習近平總書記系列重要講話為重點的宣傳教育活動,把黨的政策和關心傳達給每一位群眾。通過入戶訪談、走訪、集中學習等方式,引導廣大黨員帶動全體群眾進一步轉變觀念,樹立和強化商品意識、交換意識、競爭意識和市場意識。開展一批以轉變觀念和實用技術為重點的培訓,針對不同群眾的需求,開展種養殖技術培訓、現代農業經營管理知識培訓、農村金融知識培訓、勞動力轉移培訓等,確保農村群眾在學習過程中各取所需,各有所獲,不斷提高生產生活各方面的知識和技能。建設一個線上線下相結合的陣地,幫助建立電商創業見習基地,為重點培養的電商對象提供技術服務和營銷策略,幫助解決網上創業的實際困難。依托郵政部門“郵掌柜”系統創辦郵政便民服務站點,提升貧困地區農村互聯網金融服務水平,擴大信息進村入戶覆蓋面。協調爭取移動公司支持,建立村電商平臺,為村里產業銷售拓寬渠道。加強村民自我保健意識,與保山市人民醫院組對接,借助遠程醫療網絡,實現對掛鉤鄉鎮的網絡線上治療服務,并對大田壩衛生院醫護人員進行網絡線上培訓指導。通過組織醫生到村義診、發放衛生保健宣傳單、開展保健講座等多種方式,指導村民糾正不利于身心健康的行為,促進自覺采納有益于健康的生活方式,消除或降低危險因素,預防疾病促進健康,提高生活質量。