行政生態(tài)學(xué)視閾下高校圖書(shū)館業(yè)務(wù)部門(mén)變革的思考
——以廣西大學(xué)圖書(shū)館為例

劉開(kāi)瓊，徐尚進(jìn)

(廣西大學(xué)圖書(shū)館，廣西南寧　530004)

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行政生態(tài)學(xué)視閾下高校圖書(shū)館業(yè)務(wù)部門(mén)變革的思考
——以廣西大學(xué)圖書(shū)館為例

劉開(kāi)瓊，徐尚進(jìn)

(廣西大學(xué)圖書(shū)館，廣西南寧530004)

行政生態(tài)學(xué)；高校圖書(shū)館；部門(mén)變革

文章針對(duì)廣西大學(xué)圖書(shū)館的現(xiàn)狀，從行政生態(tài)學(xué)視角探討其業(yè)務(wù)部門(mén)的變革，并認(rèn)為其業(yè)務(wù)部門(mén)變革的終極目標(biāo)是將二期館建設(shè)成為服務(wù)功能超前的學(xué)校文獻(xiàn)信息中心、學(xué)術(shù)交流中心、學(xué)習(xí)研究中心以及對(duì)外交流的窗口。

高校圖書(shū)館作為文獻(xiàn)信息中心，為廣大師生的學(xué)習(xí)和教學(xué)科研服務(wù)。印度圖書(shū)館學(xué)家阮岡納贊指出：“圖書(shū)館是個(gè)正在發(fā)展的有機(jī)體”[1]。生態(tài)學(xué)是“研究有機(jī)體與環(huán)境相互關(guān)系的科學(xué)”[2]，是一種哲學(xué)意義上的和諧價(jià)值觀。行政生態(tài)學(xué)就是指自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間相互影響的情形[3]。

高校圖書(shū)館業(yè)務(wù)部門(mén)的變革，既是業(yè)務(wù)部門(mén)的重組與服務(wù)功能的再造，也是一種行政管理的變革。筆者從生態(tài)學(xué)的視角分析圖書(shū)館業(yè)務(wù)部門(mén)整合，以達(dá)到圖書(shū)館運(yùn)行的一種動(dòng)態(tài)平衡，更彰顯圖書(shū)館以讀者為本的服務(wù)宗旨，同時(shí)也更有利于圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。

1　廣西大學(xué)圖書(shū)館服務(wù)部門(mén)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1．1服務(wù)部門(mén)的設(shè)置

至統(tǒng)計(jì)之日，廣西大學(xué)圖書(shū)館各部門(mén)及人員設(shè)置如下：館領(lǐng)導(dǎo)5人，全館職工97人。其設(shè)有六部二室：采訪部10人，編目部7人，流通部28人，閱覽部20人，技術(shù)部5人，咨詢部12人，數(shù)字實(shí)驗(yàn)室8人，辦公室7人。

1．2現(xiàn)有各服務(wù)部門(mén)的功能情況

1．2．1對(duì)讀者進(jìn)行調(diào)查。為體現(xiàn)以讀者為本的服務(wù)宗旨，筆者發(fā)放100份問(wèn)卷對(duì)讀者進(jìn)行調(diào)查，其調(diào)查結(jié)果如下：①圖書(shū)館服務(wù)了解情況。了解圖書(shū)館借書(shū)功能的有96人，了解閱覽功能的有97人，了解文獻(xiàn)檢索功能的有83人，了解查新功能的有21人，了解查重功能的有22人，了解學(xué)科服務(wù)功能的有17人，了解提交論文功能的有17人。②所使用過(guò)服務(wù)的情況。使用過(guò)圖書(shū)館借書(shū)功能的有95人，使用過(guò)閱覽功能的有95人，使用過(guò)文獻(xiàn)檢索功能的有79人，使用過(guò)查新功能的有13人，使用過(guò)查重功能的有16人，使用過(guò)學(xué)科服務(wù)功能的有9人，使用過(guò)提交論文功能的有6人。③對(duì)各部門(mén)服務(wù)功能的了解情況。筆者在問(wèn)卷中設(shè)置問(wèn)題，請(qǐng)被調(diào)查者將各部門(mén)與其相對(duì)應(yīng)的服務(wù)功能進(jìn)行連線，而把圖書(shū)館各部門(mén)與相應(yīng)的服務(wù)功能連線全對(duì)的0人。④對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的滿意程度。表示滿意的有52人，表示基本滿意的有47人，表示不滿意的有1人。⑤在使用圖書(shū)館服務(wù)的過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題(見(jiàn)表1)。⑥希望圖書(shū)館提供的服務(wù)。調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表2。

表1讀者在使用圖書(shū)館服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

表2讀者希望圖書(shū)館提供的服務(wù)匯總表

序號(hào)希望圖書(shū)館提供的服務(wù)1建議管理好占座位現(xiàn)象2希望圖書(shū)館能全天開(kāi)放,特別是三、四樓開(kāi)放時(shí)間提早些3及時(shí)更新圖書(shū)和檢索系統(tǒng),擴(kuò)大文獻(xiàn)檢索資源,多進(jìn)些有歷史文化內(nèi)涵的圖書(shū)及學(xué)生喜愛(ài)的圖書(shū)4開(kāi)設(shè)咖啡廳,每層樓的無(wú)人售貨區(qū)商品應(yīng)更多、更全5延長(zhǎng)借書(shū)、借光碟期限6希望有部門(mén)服務(wù)功能指南7有一個(gè)高素質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境8希望借書(shū)到期及預(yù)約書(shū)會(huì)有短信提醒9請(qǐng)學(xué)者來(lái)演講10電子閱覽室能連外網(wǎng),可以有時(shí)間限制,同時(shí)充分把二樓閑置的電腦用起來(lái)11增加廁所12幫助找書(shū)

1．2．2征求本館職工意見(jiàn)。筆者針對(duì)廣西大學(xué)圖書(shū)館員工也設(shè)置了調(diào)查問(wèn)卷，調(diào)查結(jié)果如下：①目前的部門(mén)設(shè)置存在的問(wèn)題。部門(mén)設(shè)置有些散亂；各部門(mén)之間缺乏聯(lián)系與溝通；人員配備不合理。②部門(mén)服務(wù)功能主要存在的問(wèn)題。首先，流通部的服務(wù)總臺(tái)是最一線的服務(wù)窗口，每天接待大量借還書(shū)的讀者，直接與讀者互動(dòng)，工作量大且煩瑣，而三、四樓的主要工作則是把還回去的書(shū)上架，都是由勤工儉學(xué)的學(xué)生完成，工作人員相對(duì)比較輕松。其次，辦公室功能太雜，而配備的人員少。最后，現(xiàn)有的咨詢部既負(fù)責(zé)查新又負(fù)責(zé)論文查重，還要進(jìn)行學(xué)科服務(wù)，任務(wù)太重。③對(duì)部門(mén)設(shè)置的建議。采訪部和編目部可以合為資源建設(shè)部；流通部與閱覽部合并，同時(shí)減少工作人員；分離出查新站和信息咨詢部；數(shù)字實(shí)驗(yàn)室應(yīng)與技術(shù)部合并成新的部門(mén)；辦公室增加工作人員。

1．3小結(jié)

通過(guò)以上對(duì)讀者和館內(nèi)員工的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)：①99%的讀者對(duì)圖書(shū)館服務(wù)滿意或基本滿意。②絕大多數(shù)讀者所了解和使用得圖書(shū)館功能是在借書(shū)、閱覽和文獻(xiàn)檢索方面，其他功能相對(duì)用得較少。③圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)部門(mén)功能的宣傳。④讀者在使用圖書(shū)館功能時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題以及讀者對(duì)圖書(shū)館的建議，都是一些很實(shí)際的問(wèn)題，圖書(shū)館理應(yīng)重視。⑤圖書(shū)館職工的看法對(duì)圖書(shū)館的建設(shè)也很有指導(dǎo)意義。

2　討論

綜合以上讀者及職工的意見(jiàn)和建議，廣西大學(xué)圖書(shū)館部門(mén)整合勢(shì)在必行。其改革以現(xiàn)代管理中行政現(xiàn)象的縱向維度中的平等主義的行政風(fēng)范，成就導(dǎo)向與對(duì)事不對(duì)人的原則、行政的主要問(wèn)題是謀求專業(yè)化基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一這兩點(diǎn)作為部門(mén)整合的指導(dǎo)思想。從橫向維度中的經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、溝通網(wǎng)、符號(hào)系統(tǒng)、政治構(gòu)架這生態(tài)五要素來(lái)看，這些不是互相孤立而是交叉作用、互相影響的要素，結(jié)合部門(mén)現(xiàn)狀、部門(mén)的整合與服務(wù)功能的再造，既要注意到各個(gè)因素的獨(dú)特性，又要注意到彼此之間的互動(dòng)性。

在行政生態(tài)學(xué)的五要素中，經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、溝通網(wǎng)三者與圖書(shū)館部門(mén)的整合與服務(wù)功能的再造協(xié)調(diào)融合。圖書(shū)館部門(mén)變革的目的就是要更有利于行政管理、更有利于為讀者服務(wù)，因而行政生態(tài)學(xué)視角下的高校圖書(shū)館部門(mén)重組與服務(wù)功能的再造，就是對(duì)高校圖書(shū)館和諧發(fā)展的促進(jìn)。圖書(shū)館部門(mén)變革的主體就是處理好圖書(shū)館行政系統(tǒng)與其周圍生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系。

基于以上問(wèn)卷調(diào)查中各部門(mén)存在的問(wèn)題，從行政生態(tài)學(xué)的要素出發(fā)，筆者發(fā)現(xiàn)廣西大學(xué)圖書(shū)館現(xiàn)有部門(mén)偏多、偏散，各個(gè)部門(mén)之間缺乏溝通。為此建議其應(yīng)圍繞“讀者第一，服務(wù)至上”[4]的宗旨進(jìn)行問(wèn)題整治，以達(dá)到圖書(shū)館運(yùn)行的動(dòng)態(tài)平衡。

3　今后的發(fā)展規(guī)劃

3．1背景

根據(jù)《廣西大學(xué)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和建設(shè)高水平區(qū)域特色研究型大學(xué)的奮斗目標(biāo)，面對(duì)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和教學(xué)科研水平等各方面的變化和發(fā)展，廣西大學(xué)決定從快、從優(yōu)實(shí)施圖書(shū)館二期工程建設(shè)，即在一期館南面再建一座總面積為28，000平方米的新館(以下簡(jiǎn)稱“二期館”)。根據(jù)校園總體規(guī)劃和建設(shè)布局，該建筑擬建在廣西大學(xué)東西校園結(jié)合部東校園一側(cè)的圖書(shū)館一期工程(即現(xiàn)在的圖書(shū)館)南側(cè)，并與之銜接，形成一個(gè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代大學(xué)圖書(shū)館。

3．2功能區(qū)域布局

二期館新增功能和業(yè)務(wù)應(yīng)與一期館整體相配合，一期館部分功能和業(yè)務(wù)將調(diào)整到二期館，以體現(xiàn)全館傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美結(jié)合，人流與物流的科學(xué)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一期館主要作為圖書(shū)館傳統(tǒng)服務(wù)的場(chǎng)所，所提供的服務(wù)主要包括服務(wù)總臺(tái)、目錄檢索、中文紙質(zhì)圖書(shū)閱覽服務(wù)、參考咨詢服務(wù)、科技查新以及用戶教育等。二期館除了開(kāi)展綜合閱覽服務(wù)外，更加強(qiáng)化數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)，新增新技術(shù)閱讀體驗(yàn)區(qū)、信息共享空間，同時(shí)開(kāi)辟有讀者交流活動(dòng)與文化休閑的空間、小組和團(tuán)隊(duì)研修空間等，以滿足讀者利用數(shù)字資源、網(wǎng)絡(luò)資源以及開(kāi)展個(gè)性化學(xué)習(xí)研討的需要。

3．3目標(biāo)

首先，將來(lái)的新館應(yīng)充分體現(xiàn)圖書(shū)館的性質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，功能上力求人文與科技完美結(jié)合，能提供人性化閱讀空間，滿足個(gè)性化服務(wù)需求，努力營(yíng)造求知、創(chuàng)新、高雅、自由的學(xué)術(shù)氛圍，運(yùn)作先進(jìn)的管理模式和現(xiàn)代化的服務(wù)手段提供靈活性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的空間。其次，新館在一期館以傳統(tǒng)文獻(xiàn)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化、集成化服務(wù)為主的基礎(chǔ)上，應(yīng)以知識(shí)服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)為主，努力建設(shè)一個(gè)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的現(xiàn)代化、智能化、數(shù)字化圖書(shū)館。最后，新館建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，在細(xì)節(jié)上要盡可能地方便讀者，要為讀者和工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和工作條件，要重視綠色能源應(yīng)用、節(jié)能減排等。

總之，二期館將建設(shè)成為文獻(xiàn)保障高效、網(wǎng)絡(luò)支持有力、服務(wù)功能超前的學(xué)校文獻(xiàn)信息中心、學(xué)術(shù)交流中心、學(xué)習(xí)研究中心以及對(duì)外交流的窗口。

4　廣西大學(xué)圖書(shū)館業(yè)務(wù)部門(mén)的重組與整合

根據(jù)存在的問(wèn)題，參考國(guó)內(nèi)外知名高校圖書(shū)館的做法，結(jié)合二期館的規(guī)劃特點(diǎn)，廣西大學(xué)圖書(shū)館部門(mén)由原來(lái)的六部二室調(diào)整為：資源建設(shè)部、流通閱覽部、技術(shù)部、信息咨詢部、查新站以及辦公室。調(diào)整后各部門(mén)服務(wù)功能的定位見(jiàn)表3。

表3廣西大學(xué)圖書(shū)館各部門(mén)服務(wù)功能定位

(續(xù)表)

人是一切管理工作的核心[5]，圖書(shū)館的各項(xiàng)工作歸根結(jié)底是要人去完成的。因此，圖書(shū)館要做到：①尊重每一位員工，開(kāi)發(fā)員工的潛能，激勵(lì)員工自我超越。②創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，塑造一支自覺(jué)、自律與自主[6]的隊(duì)伍。③凝聚員工的合力與共識(shí)，推動(dòng)組織與個(gè)人目標(biāo)的共同發(fā)展，建立共同愿景，推行民主管理。④加強(qiáng)圖書(shū)館文化建設(shè)，培育圖書(shū)館精神，打造品牌服務(wù)，最大限度地提高工作效能。圖書(shū)館還要充分體現(xiàn)以讀者為本的服務(wù)宗旨，從細(xì)節(jié)上抓起，把讀者的點(diǎn)滴需求落到實(shí)處。

5　結(jié)語(yǔ)

高校圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展方興未艾，業(yè)務(wù)部門(mén)變革是大勢(shì)所趨，其功能從傳統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)化為集知識(shí)服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)為一體的全面服務(wù)。大學(xué)圖書(shū)館不僅是學(xué)校文獻(xiàn)信息服務(wù)與咨詢中心，更成為學(xué)術(shù)交流中心、學(xué)習(xí)研究中心以及對(duì)外交流的窗口[7]。因此，滿足讀者需求、讓讀者滿意，是每一個(gè)圖書(shū)館人的神圣使命。探索行政生態(tài)學(xué)視域下高校圖書(shū)館業(yè)務(wù)部門(mén)變革的服務(wù)職能定位，也是圖書(shū)館新的核心價(jià)值被發(fā)現(xiàn)、被認(rèn)同、被社會(huì)環(huán)境所確立的過(guò)程。

[1]阮岡納贊．圖書(shū)館學(xué)五定律[M]．北京：書(shū)目文獻(xiàn)出版社，1988：4．

[2]柯平．社會(huì)公共服務(wù)體系中圖書(shū)館的發(fā)展趨勢(shì)、定位與服務(wù)研究[M]．北京：國(guó)家圖書(shū)館出版社，2010：42．

[3]彭文賢．行政生態(tài)學(xué)[M]．臺(tái)北：三民書(shū)局，1988：19．

[4]方敏．圖書(shū)館人文管理[M]．哈爾濱：黑龍江人民出版社，2008：107．

[5]張兵．現(xiàn)代圖書(shū)館知識(shí)管理[M]．北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2008：55．

[6]曾仕強(qiáng)．中國(guó)式管理[M]．北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2005：8．

[7]李笑野，王伯言．再造大學(xué)圖書(shū)館[M]．上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2013：5．

(編校：周雪芹)

2015-12-27

劉開(kāi)瓊(1970—)，廣西大學(xué)圖書(shū)館副研究館員；徐尚進(jìn)(1959—)，廣西大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)、教授。

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1003-1588(2016)02-0061-03