對公司法務管理的探討

中圖分類號：D918 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）09-0093-01

公司法務制度是市場經濟發展到一定階段而產生的，同時也是公司依法生產經營、參與市場競爭以及維護企業合法權益的重要制度。公司法務工作是公司制度得以落實的基礎和保障，同時也是維護正常市場發展秩序的保證措施。公司法務制度的設立有其必然性和客觀性，是現代企業制度的有機組成部分。筆者單位是北京市區屬從事房地產業務的國企，研究了在北京的相關房地產企業，從華潤、中海、遠洋等央企到首創、金隅、北京城建等市屬國企再到金融街、天衡等區屬房地產企業都通過建立法律事務部、法律室、合約部等部門科室設置以及設置總法律顧問的方式，將法律事務作為企業運營體系的一部分，以此做為企業參與市場競爭和防范公司發展風險的重要保障。

筆者供職公司是北京廣安控股有限公司，該公司從成立之初就將法律事務建設作為公司發展中的重要一環，成立集團層面法律事務中心、二級公司的審計法務部，招聘專職法務人員等，足以看出公司領導對法務工作的重視。近期，根據公司下一階段戰略的實施和事業部的成立，同時根據集團的要求，以高度重視經營風險的防范和控制為抓手，進一步強化和推進合同的法律審核和執行的監督；加強對相關案件的事先預防和積極應對，努力給公司經營創造有利環境；通過對公司經營管理中一些重大事項提出法律上的建議和規避風險的對策，強調法務工作提前介入，避免和減少糾紛的發生，以保障公司健康、有序、規范、良性的發展。

筆者從法務角度出發，探討法務人員應如何為公司的經營保駕護航：

第一，促進公司依法管理經營。公司法務是公司在法律方面的參謀和助手，其重要任務是協助公司實現依法經營。其途徑主要有兩條，一是法務可以通過本部門直接管理活動，即具體的工作內容如經營風險提示、合同審核、訴訟案件應訴等，在法律的框架內規范公司的行為；二是通過間接的管理手段，如咨詢、建議等方式，促進公司的有關部門依法建立健全各項管理制度，實施各項管理活動，進而實現將公司日常生產經營和管理活動納入法制化軌道。

第二，防范公司法律風險。防范公司法律風險是法務的直接任務。法務的工作范圍涵蓋和公司生產經營和管理活動相關的法律事務，包括對重大經營決策和重要經濟活動提出法律意見，合同、規章制度等有關規范性文件或法律文書的審核或起草，合同管理、知識產權保護，法律糾紛的處理，法制宣傳和咨詢等。

第三，維護公司合法權益。公司建立法務部門配置法務人員，目的就是通過法務的工作，依法維護公司的權益，實現利益的最大化。因此，維護公司的合法權益是公司法務的根本任務。法務通過開展法律事務工作，促進公司依法經營，從而防范法律風險、消除隱患，增強企業的核心競爭力，在市場競爭中利于不敗之地，最大限度地為公司爭取合法權益，有效地防止公司權益事件的發生。一旦發生法律糾紛，法務要采取法律補救措施，親自或聘請律師參與協商、調解或者代理訴訟、仲裁等活動，挽回或避免經濟損失。

鑒于筆者供職公司的十三五戰略和事業部的成立，筆者就法務工作提出如下思路，供商榷。

一、總體工作原則

從事前防范、事中控制和事后補救的不同層面構建公司法律風險管理體系，特別是在涉及重大投資決策、重要經營活動、資產處置、規章制度建立等方面建立法律風險監控機制。

二、具體實施措施

（一）參與公司重大投資決策、重要經營活動、資產處置等業務，配合相關部門工作提供法律支持。

法務部將按照相關業務的具體要求，積極配合、全程參與。指定人員加入具體項目組，負責工作過程中涉及的法律事宜，包括各類法律文書的草擬、修改，分析可能遇到的法律問題，提供法律建議等；必要時做好與外聘律師的溝通協調及工作銜接，配合律師完成項目需要的法律方面盡職調查資料的收集、整理等，以保證重大決策出臺的合理、合法性。

（二）維護公司合法權益，加強綜合管理。

1.合同管理。

（1）合同審核。為了更好地維護公司的合法權益，法務部門繼續強化合同的法律審核，進一步完善并落實合同會簽制度，避免合同法律風險的發生，有效地做好事前防范工作。在整個合同審核過程中，嚴格執行相關制度，做到送審合同審核率100%、及時審核率100%、風險提示率100%。

（2）合同履中管控。在合同履行中，控制履約過程，提高風險意識，以精細化管理為重點，強化合同履行過程中的規范化和信息化。第一，繼續落實合同履約季或半年統計制度（目前為半年統計制），敦促各級公司和相關責任人積極填寫《合同簽訂情況臺帳》，對發現問題積極反饋，第一時間發現問題和解決問題。第二，結合控股新設信息化管理中心的設立和ERP企業信息管理系統的建設，在條件成熟時加入“合同監控模塊”，建立合同監控體系，完善合同異常預警體系，各級領導和法務人員實時掌握合同履約情況。第三，建立合同發起人負責制和異常報告制，對單一主體發起的合同簽呈做到全程負責，發現問題逐級上報，并由法務人員協助處理風險。第四，建立合同抽查制。將該制度作為法務人員工作的一部分，重大合同100%抽查，一般合同不低于15%的抽查率，發現問題及時和主管領導溝通，并及時予以協助解決。

2.案件管理。公司的案件管理，采取外聘律師與公司法務人員內外分工配合協作的方式。重大法律糾紛案件由資深律師事務所出具意見并實際承辦，公司法務人員跟蹤管控；標的或影響相對較小的案件由公司法務人員直接處理，保證在第一時間控制風險。

3.制度管理。法務部門努力研究與公司業務相關的法律法規，強化法務部的業務水平，提高法務人員的業務素質，進一步修訂了法律事務相關的制度規定，法律文書的制作應遵照起草、修改、審核、蓋章的規范化流程；遵照合同審核流程，對送審合同嚴格把關防范風險；參照公司檔案管理流程，加強法務部法律文書的歸檔管理，建立送審合同的備案制度等管理制度。

4.律師事務所管理。協調和配合外聘律師工作，重大合同一律交由外聘律師提出法律意見。對外聘律師代理的案件進行跟蹤管理，對案件的進展情況實時把控，確保風險防范工作做到切實有效。

綜上所述，法務部門將以公司發展戰略為導向，配合公司各項業務的開展，從事前到事后，從個案到全面，從被動到主動，積極擔負起法務部門的職責，同時不斷提高法務人員自身的業務修養，練好專業基本功，實現法務工作的目標，為公司的發展添磚加瓦。

作者簡介：邵劍濤，北京廣安控股有限公司法務中心經理。