職業院校1+X證書制度實施路徑探析

【摘要】職業院校1+X證書制度是提升職業院校教育教學質量，培養社會緊缺型人才的重要基礎。目前，職業院校1+X證書制度在實施過程中還存在很多不足，需要相關部門采取針對性措施，并不斷探索1+X證書制度實施路徑。本文闡述了“1+X”證書制度的內涵、“1+X”證書制度實施過程中的問題以及“1+X”證書制度實施的對策，希望能給職業院校的發展提供參考。

【關鍵詞】職業院校? 1+X證書制度? 問題? 實施路徑

【中圖分類號】G71 ? 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）21-0164-02

“1+X”證書制度融合了學歷證書和職業技能等級證書的考核標準，是培養應用型、復合型人才的重要渠道。然而，目前“1+X”證書制度實施的過程中，學生參與積極性不高，證書認可度有待強化、辦學水平參差不齊，教學資源與試點目標差距較大、課證融通程度不深，過分追求通過率等問題，相關部門需要采取應對措施，確保該證書制度實施的效果。

一、“1+X”證書制度的內涵

（一）“1+X”證書制度的概念

“1+X”證書制度是指學歷證書和社會職能認證機構的職業技能等級證書相互融合的一種制度形式，是現如今很多職業院校常見的一種證書制度。職業院校具備高等性和職業性的特征，既要用學歷證書衡量和保障學校學歷教育過程中的人才培養水平，又要凸顯職業院校的職業屬性，保障學生在職業院校培養后的職業技能水平和綜合能力?！?+X”證書制度能夠衡量學生在德、智、體、美、勞等方面的發展水平，讓學生離開職業院校進入社會后能夠快速適應并體現自身價值，為學生在社會的生存和發展奠定基礎[1]。

（二）“1+X”證書制度的主體

監督主體、實施主體和建設主體是“1+X”證書制度實施所依賴的重要主體。建設主體由教育部招募并管理，主要負責協助職業院校修訂課程標準、頒發證書、建設并管理考核場館、開展X證書培訓工作，屬于職業教育培訓評價組織的范疇。實施主體是職業院校，相關工作人員需要將證書教學內容融入到課堂中，不斷優化課程設置，保障課程教育質量。職業指導咨詢委員會和教育行政部門是“1+X”證書制度的監督主體，需要對職業技能等級證書工作進行有效指導、質量監測和評估，隨機開展抽查和監督，保障“1+X”證書制度實施質量。

（三）“1+X”證書制度的意義

“1+X”證書制度有效結合了職業技能等級證書和學歷教育證書，是推進人才體系建設、提升社會辦學質量的重要依托。1+X證書制度是對職業技能培養模式的有效創新，并逐漸成為技能型人才評價標準完善和確立的重要基礎[2]。該制度的制定和實施，能夠避免出現學生培養目標與社會和行業發展脫節的問題，讓學生技能發展隨著社會進步而呈現動態變化。學生在“1+X”制度的影響下，能夠培養專業技能，提升學生日后在社會和工作崗位中的核心競爭力，促進經濟和科技的發展。

二、“1+X”證書制度實施過程中的問題

（一）學生參與積極性有待提高，證書認可度有待強化

在“1+X”證書制度實施的過程中，很多學生并未積極參與到相關環節中，且學生獲得的技能證書的認可度不高。在過去，人們普遍使用雙證書制度，除了學歷證書以外，學生還需獲得針對性和專業性較強的職業資格證書。在“1+X”證書制度開始實施后，學生有了更多的選擇性。然而，該證書制度實施的時間較晚，實施過程中很多阻礙因素還未清除，因此難以呈現良好的實施效果，認可度有待提升。與此同時，很多用人單位不信任“1+X”證書制度的質量，證書含金量和應用范圍受限。此外，學生對“1+X”證書制度下獲得的職業技能等級證書也持懷疑態度，并不確定該職業證書對未來就業的意義，因此也不會花費足夠的時間考取職業技能證書，積極性不高。

（二）辦學水平參差不齊，教學資源與試點目標差距較大

在“1+X”證書制度實施的過程中，職業院校的辦學水平差距較大，且教學資源與試點目標差距較大。學生組織經過培訓和考核后才能獲得職業技能證書，如果試點院校的教學資源層次不齊，那么就會對學生考核成績產生較大影響，引起不必要的麻煩。例如，如果試點院校的教師指導水平不高、院校實訓設備缺乏，將會降低培訓效果，使得被培訓學生的考核成績差距較大，不利于高職院?！?+X”證書制度的有序實施，難以滿足社會發展要求[3]。

（三）課證融通程度不深，過分追求通過率

由于學生對專業課的重視程度過高，且職業技能等級證書和學校專業課之間相互融通的程度不深，給“1+X”證書制度的實施帶來了困難。職業技能等級證書的過去對實踐操作的要求較高，而職業院校一般在學生在校的最后一年安排實習，時間緊，學生實操能力未能充分建立。與此同時，部分職業院校設置的課程內容與證書考核內容相差甚遠，且過分追求通過率，考前培訓的時間較長，對正常教學工作的開展不利。在這種背景下，職業院校的教學計劃將會被打亂，學生能力提升幅度有限。

三、“1+X”證書制度實施的對策

（一）加大宣傳力度，實現政策有效溝通

為了推動“1+X”證書制度的順利實施，相關部門應該加大宣傳力度，保障政策實施時能夠有效溝通。國家大力推進“1+X”證書制度試點工作，并推出了多種相關管理辦法和指導意見，為該證書制度試點改革工作的開展奠定了基礎。職業院校應該認真研讀文件內容，并將文件中的重要內容傳達給學生，做好證書的分析和講解工作，讓學生意識到“1+X”證書制度下能夠促進學生的全面發展，提升學生在工作崗位中的核心競爭力，幫助學生消除疑惑，提升考取多種職業技能證書的積極性。與此同時，職業院校還應該與區域產業發展特征相融合，不斷提升“X”證書體系的可靠性，促進職業院校的發展[4]。

（二）加大投入力度，全面提升師資培訓能力

在“1+X”證書制度實施期間，相關部門應該給予大力的支持，不斷增加資金投入力度，并提升師資培育力量。職業院校應該給教師提供參與職業標準制定的機會，鼓勵教師參加職業標準考核的交流會議，并定期進行師資培訓，為學生技能的有效發展提供保障。職業院校也可以在企業建立教師工作站，或者采用跟崗訪學等方式，為教師提供校外實訓和學習的機會，從而將所學知識傳授給學生。此外，職業院校應該重視實訓場館的建設工作，保障資金充足。只有具備良好的實訓條件，才能助推學生技能水平的提升。

（三）將“1+X”證書制度培訓和考核內容納入人才培養方案

為了保障“1+X”證書制度下學生培養的質量，職業院校的教師和專業負責人應該認真研究職業技能等級證書的要求和專業程度，提升教育教學的針對性，提供充足的實訓條件和崗位，充分發揮出教師職責。在教學課程中，職業院校應該合理修改課程標準，將職業技能等級證書相關考點融入到課程中去，不斷提升教學水平，保障課程設置和職業技能相融合，充分實現職業能力標準與職業院校課程內容的有效對接。與此同時，職業院校應該建立自身的人才培養體系，完善人才培養方案，將“1+X”證書制度融入到人才培養方案中，深度融合學歷證書和職業技能等級證書的課程標準，提升職業院校學生未來的競爭實力。

（四）校企聯動培養，將企業納入人才培養體系

目前，學歷教育和職業培訓之間的融合還存在阻礙，相關部門應該全方位調動社會力量，通過校企聯動培養的形式，推動職業教育的發展。學?？梢耘c用人單位聯合辦學，確保職業院校能夠掌握行業發展的規律和趨勢，確保學生掌握的職業技能能夠在未來社會中發揮一定的作用。校企聯動培養還可以有效建立針對性“1+X”證書培訓團隊，讓培訓和考核方案圍繞職業資格證書考核標準，提升人才培養方案的科學性。職業院校和企業的聯合可以為學生提供更多的校外實踐機會，通過校外實訓專家的指導，學生能夠將所學知識轉化為實踐能力，提升人才培養效果，使利益最大化[5]。

四、結語

綜上所述，“1+X”證書制度對于學生實踐能力的培養具有重要作用，同時該制度也是職業院校可持續發展必不可少的措施。試點院校應該充分掌握該證書制度的內涵，不斷完善“1+X”證書制度中存在的不足之處。例如，相關部門可以加大宣傳力度和資金投入力度，將“1+X”證書制度培訓和考核內容納入人才培養方案，并采用校企聯動的形式，不斷提升職業院校人才培養水平。

參考文獻：

[1]李韓.職業院校大數據技術專業實施1+X證書制度的思路與舉措[J].科技視界，2021（29）：94-95.

[2]徐博文.職業院校實施1+X證書制度的意義、難點及對策[J].淮南職業技術學院學報，2020，20（6）：89-90+128.

[3]錢瑩.院校視角下的物流管理1+X證書制度試點實施與反思——以深圳信息職業技術學院為例[J].物流科技，2020，43（12）：169-172.

[4]陳丹.高職院校實施1+X證書制度配套政策研究 ——基于天津城市職業學院實踐樣例[J].天津職業院校聯合學報，2020，22（11）：20-25.

[5]吳麗霞.基于職業院校的空乘1+X證書制度有效策略實施路徑[J].湖北開放職業學院學報，2020，33（21）：67-68.

作者簡介：

黃博（1985年1月-），男，漢族，碩士，講師，研究方向：英語教學。