淺析假冒偽劣商品的治理問題

劉凱

摘要：假冒偽劣商品泛濫于各行各業，嚴重影響了消費者的合法權益和經濟的健康發展，被視為“僅次于販毒的世界第二大公害”。本文將重點分析假冒偽劣商品產生的原因，并對假冒偽劣商品的治理提出一些建議措施。

關鍵詞：理性經濟人；處罰力度；消費意識；誠信體系

中圖分類號：F203 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）002-0000-01

現如今，假冒偽劣商品在中國的泛濫已經成為一個嚴重的問題，各種假冒偽劣商品充斥在食品、化妝品、藥品、保健品、服裝、肥料等各個領域，嚴重危害了消費者的人身安全和財產安全，破壞了社會秩序，不利于中國經濟的健康發展。所以，揪出假冒偽劣商品的各種成因，提出有效治理的措施就顯得尤為重要。

一、假冒偽劣商品的成因

（一）生產者

市場經濟體制中，理性經濟人追求利潤最大化，而生產假冒偽劣商品所獲得的暴利對生產者產生了極大的誘惑，加之造假成本和偽裝成本又相對低廉，生產者很容易地就能達到“以次充好”的目的。這兩點無疑為生產者生產假冒偽劣商品提供了動機和可能。

（二）消費者

首先，消費者的購買力不強。現在的中國雖然綜合國力很強，GDP也很高，但是貧富差距很大，有很多消費者還處在一個較低的消費水平。面對市場上價格高昂的“行貨”，很多人只能望而卻步，而此時的假冒偽劣商品在價格上恰好能滿足他們的需求，盜版軟件就是這樣一個典型。其次，消費者的辨別能力差。由于消費經驗、相關知識的缺乏，消費者的辨別能力相對低下，容易被騙，被動地購買假冒偽劣商品。最后，消費者維權意識薄弱，消費者在買到假冒偽劣商品之后，往往由于處理糾紛的過程過于復雜，成本過于高昂而自認倒霉，放棄維權，這無疑會加劇假冒偽劣商品在市場上的肆意泛濫。

（三）政府

首先，相關法律不完善，打擊不夠嚴厲。在我國，打擊治理假冒偽劣商品的法律只有《中華人民共和國消費者權益保護法》、《產品質量法》、《關于中華人民共和國反不正當競爭法》、《關于懲治假冒注冊商標的補充規定》，相關法律不夠完備，造成了法律層面的空白，一定程度上給不法分子提供了可乘之機。再加上，政府對假冒偽劣商品的處罰力度較輕，往往以罰代刑，罰款數額往往又遠小于生產者所獲得的暴利，所以對那些不法生產、經營者形成不了實質上的威懾。其次，打假防劣的成本過高，打擊假冒偽劣商品的過程過于繁瑣，政府需要投入大量的人力、物力、財力，結果很可能只獲得一小部分的罰款收入，這其中形成的巨大落差讓政府部門無力也不愿進行這項工作。最后，部分地區的地方保護主義縱容了假冒偽劣商品的泛濫。由于生產假冒偽劣商品存在暴利空間，所以這些生產廠家往往成為當地的納稅大戶，對地方經濟指標的完成提供了很大的助力，這就促使當地政府和當地官員無形當中形成了地方保護主義，加劇了假冒偽劣商品的泛濫。

（四）社會

市場經濟體制在中國的發展還很不完善，在資訊的獲得和傳遞方面與發達的市場經濟國家有很大的差距，我國市場信息不完全和不對稱程度比較嚴重，導致我國市場的交易博弈中容易出現低效率均衡的現象，造成假冒偽劣商品的泛濫。加之，我國社會經濟環境穩定性較差，波動頻繁，在這種背景下，無論是生產者還是經營者都不可能對長遠利益有足夠的重視，這也會對市場博弈的均衡產生重要的影響，客觀上對假冒偽劣商品的生產和經營起到了推波助瀾的作用。

二、治理假冒偽劣商品的措施

（一）針對生產者

首先，社會有關各方要規范行業秩序，齊心協力，盡量提高不法生產者的造假成本和偽裝成本，不斷壓縮不法生產、經營者生產和銷售假冒偽劣商品的暴利空間，抑制假冒偽劣商品的肆意橫行。其次，生產者要做出“昂貴的承諾”，建立健全企業信用體系，提高企業的商譽，學會自我約束和自我管理，和消費者形成良好的互動。最后，生產經營廠商要建立健全信息披露機制，通過向消費者提供完備的商品信息來規范商品生產、監督商品質量，遏制假冒偽劣商品，取信于消費者。

（二）針對消費者

首先，消費者要明確自己的責任，保持一個清醒的頭腦，不能因為購買力的低下而去知假買假，縱容假冒偽劣商品，每一個消費者都有義務去打擊假冒偽劣商品。其次，消費者要通過學習、咨詢等各種方式去提高自己的辨識力，保持“尖銳的眼力”，這就在無形之中提高了生產經營者的造假成本和偽裝成本，有利于打擊假冒偽劣商品。最后，消費者要增強維權意識，勇于并善于維權。消費者要消除“消費者惰性”，通過合適的途徑去披露或投訴假冒偽劣商品，自覺維護商品市場的健康穩定發展。

（三）針對政府

首先，要健全法律法規，完善法制建設，填補法律層面的空白，不給不法分子以任何可乘之機。其次，要加強對假冒偽劣商品的打擊，加大經濟處罰和刑事處罰的力度，對不法分子形成實質上的威懾。例如學習美國“重拳與重典并舉”的方法，美國《商標保護法》規定，故意從事商品與服務制假售假活動，將被處以最高10年入獄的刑事處罰和最高每人200萬美元與集體500萬美元的罰款，重犯者將被處以最高10年入獄的刑事處罰和個人500萬美元的罰款。美國制定的罰款額度可以將制假售假者罰到破產，因此威懾力很大。再次，政府要充分認識到假冒偽劣商品的危害性，從長遠角度出發，不要貪圖眼前利益，要嚴厲打假防劣。最后，要加大對執法不力者的打擊力度，著力消除地方保護主義。假冒偽劣商品的泛濫都不同程度地與地方保護主義有關，所以要加重對執法不力者的打擊，控制執法腐敗現象。同時，減輕地方政府的財政負擔，理順中央和地方的關系，從根源上消除地方保護主義。

（四）針對社會

要從根源上治理假冒偽劣商品泛濫的現象，就必須建立健全企業誠信制度體系。通過建立企業誠信檔案、評估企業誠信等級、完善企業誠信獎懲制度等措施來盡力消除信息的不完美和不對稱，重視企業商譽和長久經營，努力形成市場交易的高效率博弈結果。

參考文獻：

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[2]胡盛楠.假冒偽劣商品的治理[J].重慶科技學院學報，2008（11）.

[3]廖海敏.試論對假冒偽劣商品泛濫的綜合治理[J].經濟與社會發展，2006（8）.

作者簡介：劉 凱（1994-），女，漢族，河北邯鄲肥鄉人，河北大學經濟學院經濟學專業在讀本科生。