文/馬宏展 楊曉琳 杜啟洪 亓云
CBD將如何改變濟南
文/馬宏展 楊曉琳 杜啟洪 亓云

○CBD構筑濟南經濟中樞。
站在濟南市燕山立交橋向東眺望,經十路兩側一棟棟高樓拔地而起,一座新的城市綜合體正在濟南東部崛起。
退回5年之前,這里還是一片破舊的城郊地帶。因為濟南CBD,這里正發生著翻天覆地的變化,不久的將來或將成為濟南的“華爾街”。
中國改革開放以后,特別是1992年以后,隨著市場經濟發展,CBD的相關研究和實施也取得一定進展,上海陸家嘴、北京金融街初具規模,重慶解放碑、沈陽沈河中銀行商務區建設也有后來居上之勢,成為當地服務區域經濟、拉動產業發展的經濟和人才高地。
濟南市作為山東省會,歷史悠久,文化積淀深厚,更以“家家泉水、戶戶垂楊”的自然風光名揚天下。不僅如此,濟南還擁有自己的獨特優勢:南接長三角經濟群,北接京津冀經濟區,東融環渤海經濟圈,西臨中原崛起之地,是山東乃至華北地區的重要區域中心城市。就濟南自身城市發展而言,“東拓、西進、南控、北跨、中疏”是其在新世紀之初就制定的城市發展戰略,其中,“東拓”是為東部新城。位于東部的歷下區緊緊抓住機遇,布局“濟南CBD”。濟南CBD,被確定為一個能夠集中展示全市改革發展成果、代表東部沿海經濟大省省會形象的標志性區域,賦予濟南山東中部中樞的地位和實力。
中央商務區全面建成后,10平方公里范圍內將有近百座高層和超高層建筑、2000萬平方米高檔載體投入使用,年可實現地區生產總值1000億元、區域稅收200億元,成為山東金融機構數量最多、總部企業密度最大、商務服務能力最強的現代服務業聚集區,成為國家CBD格局中的重要節點。
2011年3月,濟南市規劃委員會通過了《濟南東部新城CBD城市設計》,中央商務區核心區先期規劃建筑面積536萬平方米,其中商務規模380萬平方米,商業配套145萬平方米。自此,濟南CBD建設全面啟動。
作為濟南經濟總量最大的區域,歷下區一直是濟南經濟發展的風向標。為加快CBD建設步伐,歷下區專門成立了東區工程建設指揮部,舉全區之力運作承載濟南“經濟心臟”的CBD。他們邀請陸家嘴金融貿易區規劃建設高級顧問、新加坡規劃之父劉太格對濟南中央商務區進行深入研究,做出了核心區、輻射區和互補區的空間功能劃分。
2015年5月濟南市中央商務區正式上升為全區發展戰略,建設步伐明顯加快。11月公布了《濟南中央商務區城市設計》。濟南CBD初步確定核心區西至文博西片區、東至奧體中路、南至經十路、北至工業南路,面積約3.3平方公里,規劃建筑面積800萬平方米;輻射區東至奧體中路、西至漿水泉路、南至旅游路、北至工業南路,面積10.2平方公里,規劃建筑面積2000萬平方米。
濟南CBD規劃建設組會同全球頂尖咨詢公司麥肯錫開展了大量訪談和數據資料收集工作,融合國家戰略機遇、區域發展空間與本地資源優勢,探索適合濟南CBD的中央商務區業態模式。他們把功能業態策劃貫穿于規劃、建設、招商全過程,著力營建高端業態+便捷生活的復合“生態圈”,未來將承載約25萬就業人口,總建筑面積約1000萬平方米,地上建筑約800萬平方米。相當于在東部建設了一座新城。
濟南中央商務區發展定位為區域總部基地、金融保險業中心、高端商務商貿聚集區,以及高端服務中心、中介服務中心、專業培訓中心、文化產業中心、創業產業聚集中心,具有文化內涵的城市新鄉標志區。2016年1月18日,濟南市第十五屆人民代表大會第五次會議上的政府工作報告提出,濟南將舉全市之力建設中央商務區,策劃十大金融招商項目,打造高端業態和總部經濟集聚區。
按照規劃,濟南中央商務區5年內將初具規模,3家以上的五星級酒店、10家以上高端商業中心、50家以上金融機構省級總部、100家以上世界500強和國內500強區域總部入駐發展,成為濟南發展的“經濟心臟”。
中央商務區目前已經入駐包括平安銀行、太平洋人壽、人壽財險、鉑鐘原投資擔保、大工創投等省級金融總部20多家;已經確定入駐的有省農村信用社、國開行等20余家省級金融企業總部。近期,又有花旗銀行、港通融資租賃等大項目及10多家省級金融總部有意入駐。新的金融機構聚集區正在加快形成。
與金融企業競相涌入同步,一大批企業總部的加盟讓CBD成為一座企業總部之城。濟南中央商務區核心區及其輻射區入駐的商務及總部級企業有中石油、中海油、中煙集團、山東能源集團、省國電、山東高速、魯商集團、黃金集團、山東企業聯合會及國資委相關企業等數十家,企業總部中心已具規模。
在濟南的泉城路周邊,全天候堵車已經成為常態。為緩解這一困局,濟南市有目的地對商業中心分散布局,在東南西北部都開始建設商業“副中心”。在東部新區,雖然人口增長迅速,但商業配套比較滯后。最近幾年雖然有高新區銀座、丁豪廣場等商場開業,但高端商業中心仍存在空白。
但隨著濟南CBD的建設,東部沒有高端商業設施的歷史一去不復返。CBD的“中央綠心”和“中央活力區”將為濟南市民打造一個高檔的休閑娛樂新去處。“中央綠心”位于解放東路北側、中央軸線中點,是展示新區獨特城市魅力、彰顯人與自然和諧相處的立體開放空間。“綠心”地下共4層,規劃高檔商業設施、城市地鐵和停車場,形成縱橫交織的立體功能網絡。廣場周邊規劃建設大型商超、五星級酒店,為商務人士洽談業務、泉城市民休閑娛樂提供了理想空間,使中央商務區成為富有現代氣息的活力之都、魅力新城。
“5年內,CBD將有喜來登、萬怡等3家以上的五星級酒店,日本佳世客、北京燕莎百貨、華潤OLE超市等10家以上的高端商業機構入駐。”相關負責人介紹說,CBD不會發展成一個“8小時商務區”,而是“24小時商務區”。“我們的中央活力區首先要滿足在CBD工作的人士,讓他們工作之余無需回到老城區購物,而且我們高檔的商業也將把老城區的市民吸引到這里。”
隨著眾多金融、商務企業總部落戶中央商務區,一座江北商務之城正在形成。濟南中央商務區的發展愿景是成為“齊魯新海拔,泉城真活力”。著眼未來,打造2.0版的濟南中央商務區,從攤大餅式造樓造城的物理平臺,到集聚式樓宇經濟的經濟引擎,最終成為現代泉城的“活力之源”。這一天已不再遙遠。
(本文圖片由濟南中央商務區提供)