廣東中高職銜接專業教學和課程標準研制的探索與實踐

李海東 杜怡萍

【摘要】中高職銜接一體化培養技術技能人才是適應經濟社會和產業升級需求的重要舉措，也是職業教育作為一種教育類型得以發展的關鍵所在。中高職銜接必須遵循技術技能人才成長的規律，體現教育的嚴謹性和規范性，因而研制專業教學標準就顯得非常重要。廣東將科學建立職業教育標準體系作為現代職業教育體系建設的重點領域和關鍵環節，形成了具有廣東特色的中高職銜接專業教學標準和課程標準研制的思路和方法。

【關鍵詞】中高職銜接；專業教學標準；課程標準

【中圖分類號】G714 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2016）34-0028-03

【作者簡介】1.李海東，廣東省教育研究院職業教育研究室（廣州，510035）主任，教授，主要研究方向為職業教育理論與實踐；2.杜怡萍，廣東省教育研究院職業教育研究室（廣州，510035）副主任，研究員，主要研究方向為職業教育理論、職業教育教學改革。

現代職業教育的一個顯著特征，就是建立健全科學而完善的職業教育標準體系。課程標準是由教育行政部門為規范職業院校課程教學實施而頒發的一種規范性文件，同時也是人才培養和教學組織實施的重要指導性文件，是課程內容及教材開發的依據，以及教學實施及課程評價的依據。科學制定中高職銜接專業教學標準和課程標準，是中高職一體化人才培養準確定位、有機銜接的重要保證，也是有效提升中高職銜接人才培養質量的重要抓手。

一、中高職銜接專業教學標準和課程標準研制的背景

廣東是職業教育大省，截至2015年底，全省共有職業院校725所，其中高職院校81所，中職學校（含技工學校，下同）644所，在校生257.63萬人（高職院校81.56萬人、中職學校176.07萬人）。2008年，廣東省教育廳在全國率先探索開展“中高職銜接三二分段對口自主招生”試點工作。在實踐中發現，中等職業教育與高等職業教育在培養目標、專業設置、課程與教材、教學與評價等方面難以很好地實現銜接，根本原因在于中、高等職業教育在專業教學標準和課程標準上缺乏銜接。為了解決這個突出的問題，2012年我省開展了中高職銜接專業教學標準和課程標準研制工作。

廣東中高職銜接專業教學標準和課程標準研制，是在學習借鑒英國、美國、德國、澳大利亞等職業教育發達國家的成功經驗基礎上，結合區域經濟和產業發展的實際需要以及職業教育階段性特征，秉承“能力核心、系統培養”的理念，按照設計框架、構建標準、分級培養、銜接貫通的思路，將項目研制分解為供需調研、職業能力分析、課程體系構建、標準編制四個階段，采取競標方式，由本科院校、高職院校、中職學校聯合行業企業組成項目組，共同承擔研制工作。自2013年啟動標準研制項目以來，先后在74個專業領域開展現代職業教育標準研制工作，包括中高職銜接項目、高職本科銜接項目、中職—高職—本科銜接項目、現代學徒制標準研制項目、國際化標準研制項目、IHK證書本土化項目等。參與項目的各級各類職業院校和本科學校共77所，企業80家，行業協會20家，教師和行業企業專家超過1000人，項目投入研制經費近2000萬元。圍繞項目研制工作，組織各類交流研討會超過300場。共調研行業協會185家，調研企業4699家，調研企業崗位1890個，調研企業工作人員28757人；形成調研成果342篇，已出版相關理論研究專著3本，研究過程性編著4本，實踐過程成果1本；已完成的9個中高職銜接專業教學標準和課程標準，將在252所職業院校實施，讓近35萬學生受益。

二、中高職銜接專業教學標準和課程標準研制思路

標準研制必須高度重視頂層設計，不僅要有科學的研究工具，還要根據實踐檢驗提供研究范式，廣東中高職銜接專業教學標準研制從五個方面進行：

（一）供需調研。供需調研是一種通過教育供給和產業需求（受教育者需求）的對比分析，明確職業院校人才培養過程中的優勢與不足，進而找出對策的一種實證調研方法。通過調查，可以明確相關行業人才需求、能力要求、資格證書要求、崗位變化以及學生需求，以及現有職業教育規模、教師、課程、教學、評價等供給情況，從而厘清教學存在的問題、面臨的調整，為后續專業建設工作打下扎實的基礎。

（二）職業能力分析。在供需調研的基礎上，將行業企業的人才需求以職業能力的方式表現出來，并將其作為區分不同層次職業教育的工具。廣東標準研制團隊首創“二維四步五解”職業能力分析法，從專業能力和職業素養兩個維度，通過專業對接職業崗位、職業崗位細分為工作項目、工作項目細分為工作任務、工作任務細分為職業能力四個步驟，從完成工作任務應具備的技能、工具、方法、要求、知識五個方面解析職業能力。通過能力分解，有效地將行業企業對人才能力（特別是崗位核心能力）的需求顯性化，為后續的課程體系建構、課程標準編制及課程內容開發奠定基礎。

（三）建構課程。以前期的供需調研為基礎，以職業能力分析為重要依據，在關注學生認知規律的前提下，通過能力到課程的轉換，實現工作內容與課程教學內容的對接。課程轉換的方法包括頭腦風暴法及卡片張貼法。前者是集中有關專業的教育專家召開專題會議，由專家們自由提出盡可能多的課程體系建構方案。后者是將工作項目或工作任務做成一張張卡片，張貼在每門課程中，以將能力轉換到課程中。課程轉換的方式包括：直接轉換，即一個工作項目就是一門課程；組合轉換，即多個工作項目組合成一門課程；提煉轉換，即課程與某些工作項目、某個工作任務或某些職業能力點對應，但這些項目、任務和能力點并不是課程的全部。

（四）編制標準。將能力轉換為課程之后，開展專業教學標準與課程標準研制便水到渠成。首先是編制專業教學標準，廣東特色、國際水準現代職業教育專業教學標準包括培養目標、職業范圍、人才規格、課程結構、課程內容及要求、教學時間安排、教學基本條件、教學實施建議等內容，是從人才培養目標、課程內容標準、資源配置及實施建議四個層面，以規范性文件的方式指導職業院校專業教學。其次是編制核心課程標準，包括課程目標、課程設計、課程結構、資源開發與利用、教學評價等內容。一方面通過設立中高職銜接課程，圍繞能力進階一體化設計中高職銜接課程內容；另一方面明確專業核心課、方向課對應的職業崗位能力，進而起到固化前期供需調研、能力分解、課程轉換成果的作用。

（五）開發教材。課程標準是教材開發的重要依據，教材則是對課程標準的一次再創造、再組織。廣東現代職業教育課程標準特別明確了相關課程的學習任務、對應的職業能力及知識、技能、態度要求，依據該標準并結合中高職學生的認知規律，將該專業所對應的典型工作任務轉化為學習任務，組織編寫相應的課程教材和數字化課程資源。教材打破了原有的學科知識體系，以相關工作項目為主線、工作任務為引導、相關活動為基礎，重新構建課程體系，真正將標準中的知識、技能、態度要求反映在課程上。

三、中高職銜接課程標準研制的注意事項

課程是實現職業教育培養目標的重要載體，課程標準編制工作是專業教學標準的重要延續。中高職銜接課程標準研制需注意以下幾個方面的問題。

（一）科學構建課程標準基本框架。課程標準的基本結構主要包括課程名稱、適用專業、課程性質、課程設計、課程教學目標、參考學時與學分、課程結構、資源開發與利用、教學建議、教學評價10項。對于中高職銜接的課程教學標準，一般側重于專業核心課程標準的編制，包括中職學段的專業核心課程標準和高職學段的專業核心課程標準。

（二）準確定位課程教學目標。課程教學目標是預期的學習結果，是期望學生學習某門課程后所能達到的職業能力水平。職業教育課程的主要目標是培養職業能力，因而必須突出對工作知識、技能、態度的學習。制定目標應注意四點，一是課程目標是學習結果而不是教學活動；二是課程目標的達成主體是學生而不是教師；三是課程目標既要依據職業崗位對職業能力的要求，又要考慮學生的學習能力及認知規律；四是課程目標的制定需要對職業能力進行分類描述，而不是把職業能力分析中的職業能力簡單相加；五是教學目標采用動賓結構，可以在動詞前加上“能（會）”，如：能繪制綜合布線工程圖。

（三）認真進行課程設計。專業核心課程可依據工作過程即工作任務的活動水平或重要程度進行設置，也可依據專業知識體系即基本理論與技能進行設置。如果按工作過程來設計課程結構，應列出基于工作過程的設計思路；如果按知識體系來設計課程結構，應列出基于知識學習過程的設計思路。核心課程設計要注意其各個環節之間的邏輯聯系，盡力改變以知識為依據設置課程的傳統方法，根據工作過程、工作任務進行課程設置，在課程內容與工作任務、職業能力之間建立清晰的聯系。

（四）合理構建課程結構。首先是要分析課程結構，具體分析該課程所對應的每個工作項目、工作任務或職業能力所形成的需要學習的知識、技能和態度。先確定要求學生會做什么，然后根據會做什么確定要求學生知道什么。其次是確定學習任務，這些學習任務必然與職業能力分析所得到的工作項目、工作任務和職業能力點對應。第三是要設計教學活動，圍繞每個“學習任務（單元、模塊）”的知識、技能和態度目標，根據學生認知規律，從教學角度出發，設計若干個教學活動，并確定相應學時。可按照任務完成的過程步驟（環節）將學習任務分解成若干個教學活動，也可設計為一組遞進式的學習活動，還可按知識的系統性和邏輯關系分解成若干個教學活動。最后是分配學時。

（五）科學設計教學評價。教學評價應體現評價主體、評價方式、評價過程的多元化，吸收家長、行業企業參與，校內校外評價結合，職業技能鑒定與學業考核結合，教師評價、學生互評與自我評價結合，過程性評價與結果性評價結合，突出技能競賽、產品制造、以證代考等評價環節。不僅關注學生對知識的理解和技能的掌握，更要關注知識在實踐中的運用與解決實際問題的能力水平。重視規范操作、安全文明生產等職業素質的養成，以及節約能源、節省原材料、愛護生產設備、保護環境、創新創業等意識與觀念的樹立。

此外，還應注意資源開發與利用，即教材編寫使用及數字化資源開發利用，應圍繞教學方法、教學條件提出教學建議，強化理論與實踐一體化，突出“做中學、做中教”的職業教育教學特色，提倡采用項目教學、案例教學、任務教學、角色扮演、情境教學等方法教學。

廣東中高職銜接專業教學標準和課程標準研制從問題入手，著眼于解決當前中高職銜接過程中存在的培養定位不清晰、課程銜接不通暢等問題，以及同一專業不同學校之間人才培養差異性大等問題，在借鑒國際先進的職業教育標準建設理念的基礎上，強調自主研發，吸收包括行業企業、職業院校在內的多方力量參與，取得了初步成效，為進一步規范職業教育人才培養，建立職業教育內部銜接、外部對接的體制機制奠定了堅實的基礎。