六個新提法：折射國企發展與改革新思路

□ 新華社記者 華曄迪

六個新提法：折射國企發展與改革新思路

□ 新華社記者 華曄迪

近日，中央企業、地方國資委負責人會議對2016年國企國資工作作出部署，一些新提法折射新形勢下國企發展與改革新思路。從會議釋放信息看，新一年國企國資工作呈現“奔著問題去”的鮮明特征，所提措施更加精準有力、注重效果。

一、新提法一：恢復性增長。（折射：國資系統打響提質增效攻堅戰） 國資委主任張毅在會上提出，2016年中央企業效益要努力實現恢復性增長，2017年實現穩步增長。當前，經濟發展呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，國企調整、創新和改革任務更加艱巨。

在會議提出的七大工作任務中，“努力提升發展質量和效益”被列為首要任務。有關人士指出，當前國有企業要積極化解過剩產能、堅決打好提質增效攻堅戰，增強國有經濟整體競爭力，為保持經濟中高速增長、邁向中高端水平做出更大貢獻。

二、新提法二：用今天的“小震”化解未來的“大震”。（折射：處置“僵尸企業” 國資系統嚴陣以待） 國資委正在研究制定工作方案，力爭用3年左右時間基本完成“僵尸企業”處置主體任務，到2020年前全面完成各項工作。

從會議釋放信息看，對于處置“僵尸企業”，國資系統已嚴陣以待。張毅說，“僵尸企業”處置工作涉及面廣、政策性強、開展工作難度大，會引起一些震動，領導干部要勇于擔當、敢于碰硬，按要求把工作做好，用今天的“小震”化解未來的“大震”。

三、新提法三：大刀闊斧調整國資委現有工作機構。（折射：改革精準發力“奔著問題去”） 與以往將分類、混合所有制等改革大項依次列出不同，國資委此番部署改革工作，列出的是“國資委自身改革”“股權多元化改革”等四項更為具體的任務。

“國資委自身改革”已有明晰的計劃：國資委已成立專門領導小組和工作小組，正在研究制定內部組織機構設置和職能調整方案，將根據需要對現有工作機構進行大刀闊斧的調整。

“基層首創精神”首度出現在工作部署中。會議鼓勵“相關企業要大膽探索”，要求各地國資委“充分發揮基層首創精神”。

四、新提法四：中央企業創新投資基金系。（折射：更加注重市場化方式推動企業創新） 在部署創新工作時，與以往更多強調“重點科技專項”“加大研發技改投入”不同，此番國資委首度提出“探索建立中央企業創新投資基金系，實現資本與技術雙輪驅動”。

“這體現國資系統趨向采取更加市場化的手段和方法來推動創新。”中國企業研究院首席研究員李錦說。

五、新提法五：監督工作會商機制。（折射：監督工作將整合力量增強協同性） “強化監管防止國有資產流失”是長抓不懈的任務。從會議釋放信息看，新一年國企監督工作更加強調外派監事會的作用。監事會主席權責將更為明晰，會議提出要建立監事會可追溯、可量化、可考核、可問責的履職記錄制度，健全完善責任倒查機制。

六、新提法六：給企業家吃“定心丸”。（折射：國企爬坡過坎亟需調動“人”的積極性） 當前，經濟下行壓力仍在加大，國企處在爬坡過坎的重要關口，要度過難關、戰勝困難，亟需調動“人”的積極性。

“給企業家吃‘定心丸’”，這一提法首度出現在國資工作部署中，傳遞清晰信號：新形勢下必須發揮好“人”的作用。當前特別要注重調動企業家、創新人才、各級干部的積極性、主動性和創造性。

（據新華社北京1月17日電）