羅杰文
(710063 西北政法大學 陜西 西安)
公司債權人保護必要性分析
羅杰文
(710063 西北政法大學 陜西 西安)
根據現行《公司法》的規定:有限公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。同時隨著股東有限責任、法人人格獨立、公司資本三原則的弱化,再加之我國對于公司債權人的保護的法律規范體系并不完善,對公司債權人的保護顯得尤為重要,本文將從現實意義、法律意義、制度意義三個方面旨在對公司債權人保護的必要性進行分析。
公司債權人;保護
縱觀公司法發展進程,我國從市場經濟的確認階段走到市場經濟發展的階段,相對應的我國公司法對于注冊資本的要求從實際繳付到分期繳付到現在徹底拋棄對于注冊資本多寡、期限長久的管理。換言之,此番修改公司法弱化了注冊資本對于公司信譽的擔保。在這種情形下,公司的經營狀況如何,責任財產的現狀如何將全部是市場選擇的結果,而這種選擇的結果往往又不會以一定的外部形式為債權人所熟知,因而債權人在選擇交易對象的時候不得不加大對對方的資信調查力度,從一定程度上加大了正常商事往來的成本,同時也加大了債權人的交易風險。
1.股東有限責任
股東有限責任指的是公司股東根據其認繳的出資額為限對于公司債務承擔有限責任。公司作為法人擁有獨立的財產,享有民事主體資格,能夠承擔最終的民事責任,而承擔民事責任的最終基礎是公司的責任財產,該筆財產正是各個股東以財產權換股權取得的結果,即便公司面對巨額債務,股東承擔的也僅僅是取得股份為代價的出資,最終的結果則是當公司的責任財產不足以支付全部債務時僅發生公司被責令重組、宣告破產等法律后果。
2.資本三原則的弱化
資本三原則指的是公司資本確定原則、公司資本維持原則、資本不變原則。首先,關于資本確定原則是指:公司在設立時,必須在章程中對公司資本總額做出明確規定,并且必須全部認繳。在新《公司法》中對于資本的確定僅僅是確定在公司章程之中,也就是對于公司內部的股東具有約束力。其次,公司資本維持原則指的是:公司在其存續的過程中,應經常保持與其注冊資本相對應的財產。現行《公司法》并未保障公司交易相對人關于獲取公司的經營現狀、分配股東利益的知情權。最后,公司資本不變原則當然不是絕對意義上的公司資本一經確定不得進行任何改動,只是說法律對于公司增資、減資的要求進行了嚴格的限定。但是此時的公司注冊資本于公司債權人而言不過是一紙數字,大量的風險被外部化,作為公司債權人其利益受到侵害的概率大大增加了。
3.公司獨立人格的限制
除了股東有限責任外,現代公司法中強調的就是公司法人享有獨立的財產權對外獨立承擔責任。在引入公司注冊資本認繳制度后,降低了公司成立的條件,更有甚者,公司注冊資本將被閑置,空白的資本制度必然無法對外獨立承擔責任,此時過度的強調公司法人人格獨立,無非將公司置于轉嫁責任的工具。當然,現行公司法對也進行了相應的事后保障機制——建立公司法人人格否認制度。然而,對于公司債權人而言,對于公司股東的實際資產信譽情況、履約能力也沒有實際的保障。
公司在改革前采取的“重審批輕監管”轉變為“寬準入嚴監管”。在2013年10月27日,國務院召開常委會議研究部署公司初次資本改革制度提到:“寬進嚴管”營造公平的競爭環境。會議指出:“推行注冊資本登記制度改革的關鍵,是要按照便捷高效、規范統一、寬進嚴管的原則,創新公司登記制度,強化市場主體責任,促進形成誠信、公平、有序的市場秩序。”
1.登記管理制度改革
對于公司登記機關,公司實收注冊資本不再作為公司申請成立之時登記的必要事項。實務中,一方面,公司登記機關登記將大量的非法定事項但對于公司債權人較為重要的公司信息未公示,另一方面,公眾獲取登記信息的權利受到了重重阻礙,因此我們有必要強調登記信息的有效性、快捷性,開放更多公眾切實可接觸的平臺,公示更多事關公司信譽制度、債權人利益的事項維護交易安全。
2.規制股東出資義務改革
公司認繳制度雖不等于“任繳”制度,同時取消公司最低注冊資本也沒有免除股東的出資義務但上述內容只需載明在公司章程中,公司登記機關不會強制干預。現行公司法律制度中,僅僅依據《公司法》司法解釋三的規定,債權人能夠要求股東加速履行出資義務的途徑為參與公司的破產程序,這顯然大大折損了公司債權人的利益。
3.公司法人人格否認制度限制
(1)公司資本顯著不足的難以認定:我們有必要對于何為“顯著”給出不足的范圍,我們在此可以參照《公司法》關于債權人申請公司破產的條件即:公司不能按期償還債務,無需達到公司資不抵債的程度。
(2)公司法人人格的虛化:虛化首先指的是股東對公司的不正當控制即:不按照章程約定履行出資義務、暗中抽逃資金減少公司責任財產、利用公司法人獨立地位創設關聯交易關系進行打擊。其次,對于以自己的名義與第三人設立債權債務關系,使得自己的財產與公司的財產無法分明,違背了企業間不得拆借資金的規定;再次,針對公司大股東公司與股東或不同公司之間從事相同的業務活動,公司所從事的具體交易行為不單獨進行,而是受同一控制股東或同一董事會指揮、支配、組織。
[1]徐學鹿.《商法學》[M].中國人民大學出版社, 2015年3月版第106頁.
[2]葛偉軍.公司資本制度和債權人保護的相關問題法律問題[M].法律出版社.
