探析高校教育信息化

楊波

我國教育部門非常重視教育信息化的建設。《國家2010-2020中長期教育改革和發展綱要》指出：信息技術對教育的發展具有重大影響，要加快教育信息化的建設進程，到2020年基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息化體系，促進教育內容、教學手段和教學方法現代化。中國教育信息化產業技術創新戰略聯盟CEIIA于2015年5月在廣州華南師范大學舉行了成立大會，教育部領導指出：“互聯網+”是互聯網發展新形態、新業態，在線教育與學校教育的融合，是教育信息化發展的新趨勢，應用互聯網思維改造傳統教育，是教育信息產業的未來發展新方向。

教育行業是國民經濟發展的重要支撐，教育信息化程度的高低也影響著教育水平的好壞。高校教育信息化經歷了“多媒體教學”、“數字校園”和“智慧校園”等過程，再發展到現在的“互聯網+”教育，是信息化時代不斷發展的結果，也是教育行業努力整合信息化資源實現教育融合與創新的結果。大數據思維和“互聯網+”思維目前正席卷全球，但是大數據的發展還未成熟，“互聯網+”應用尚不明朗，如何抓住“互聯網+”的發展契機并將其應用到高校信息化建設中需要深思和探究。

更新教育信息化理念

教育信息化的目標

當今知識經濟時代，以經濟和科技實力為基礎的綜合國力競爭日趨激烈，這種競爭在很大程度上取決于人才的競爭，而人才的競爭實質上是教育的競爭。教育要與我國社會主義現代化建設和發展相適應，必須不斷深化改革，改革的內在動力一方面來源于現代信息技術在教育領域的滲透和應用，另一方面則來源于社會經濟發展的實際迫切要求。

教育信息化的主要目標就是將信息技術廣泛應用于教育領域，通過開發教育資源和優化教育過程，實現教育質量和效益的提高，以推動教育的改革和發展、促進教育現代化、培養適應信息社會要求的創新人才。

“互聯網+”與教育信息化的關系

傳統的教育信息化是站在校園的角度實現教育數字化，更多注重于基礎設施建設。從“數字校園”到“智慧校園”，實現了校園的網絡化和數字化，并逐步邁向集成化、物聯化和智慧化，為教育信息化發展鋪設了道路。

應用“互聯網+”于教育行業，更新了教育信息化建設的理念，轉變了教育信息化的視角。“互聯網+”更加注重互聯網與教育行業的融合、協同與創新發展，站在互聯網的視角構建和運行教育，弱化了校園，強化了教育的本質。“互聯網+”教育信息化是一個整體融合協同的模式，不僅要實現教育資源共享、系統集成和業務融合，還要實現教育信息化在組織和管理方面的協同。

高校教育信息化的現狀與問題

高等教育信息化經過“數字校園”到“智慧校園”的建設，取得了很多成就，如校園網站建設得到了進一步提高、校園主干寬帶網絡達到了千兆或萬兆級別、校園網絡和應用系統得到了普及、校園“一卡通”系統得到了廣泛應用、數字教學資源得到了極大豐富等。但通過仔細分析，高校教育信息化也存在著一系列值得思考的問題。

高校教育信息化水平不均衡

在基礎設施方面，各高校擁有的計算機數量、服務器數量、接入互聯網總帶寬、網絡存儲總量等相差較大，重點高校硬件設施富足，地方高校資源較緊缺。在應用系統方面，差距也很大，有的學校應用系統完善，有的學校僅建設了教學運行必需的應用系統，如教務管理系統、學籍管理系統等，而其他系統如OA系統、郵箱系統等都未建設。在教育信息化經費方面，有的學校不夠重視，硬件設施陳舊落后，數字資源較匱乏。

高校信息化建設復雜多樣，缺乏頂層設計

對各高校而言，信息化建設的需求不盡相同，基礎網絡設施建設、應用管理系統建設、數字資源建設等復雜多樣，并且會隨時間動態變化。但從整體來看，高校信息化建設缺乏頂層設計和統籌協調，系統整合程度和應用水平較低，各高校之間信息資源共享程度較低。

業務系統信息標準未統一，業務數據未整合

大多數高校中，各業務應用系統是各自獨立的，信息標準沒有統一，各業務數據也未能進行整合，大多未考慮實現統一身份認證和單點登錄。

教育信息化技術人才匱乏，研發實力薄弱

高校教育信息化的發展需要專業技術人才的支持，盡管高校通常都設有信息化部門，但是信息化部門人才匱乏，通常只有幾人從事簡單的維護和行政管理工作，無法形成專業的技術研發團隊和專家委員會，因此在信息化建設的規劃、信息系統的研發、數字資源的建設方面，難以形成強有力的自主研發，自主研發的系統極少。

大數據統計分析服務能力有待提升

高校是大數據的來源地，時刻都有大量的數據產生，如考生報考數據、學生學籍數據、成績數據、一卡通應用數據、圖書借閱數據等，在高校信息化不斷深入的過程中，大量的數據可以被保存下來，這些數據對高校而言是一筆重要的財富。傳統的信息化建設中只是把這些數據簡單地保存下來，并沒有對其進行深入挖掘和分析，數據的潛在價值并沒有利用起來。在“互聯網+”教育信息化中，要進一步提升大數據服務能力，對數據進行集中、整合、挖掘，幫助實現教學評估、個體分析、輿情預測、策略決策等，真正提高高校的信息化水平。

教育信息化發展策略探究

結合高校信息化現狀，在“互聯網+”環境下，高等院校教育信息化建設不能僅局限于校園內部獨自建設，更要注重高校之間甚至是教育系統的聯動發展，這樣才能充分體現“互聯網+”的應用、融合、創新的發展理念，實現高校平衡發展、融合發展和創新發展。

構建推進“互聯網+”高校信息化建設的機制

高校要高度重視“互聯網+”信息化建設工作，在現有信息化建設的基礎上，構建有利于推進信息化建設的機制。一方面，設立“互聯網+”信息化工作領導小組，由校領導、二級部門負責人及相關管理部門負責人共同組成，主要負責信息化建設的戰略規劃確定、建設方案審議、資源經費配置、建設過程協調等。另一方面，設立“互聯網+”信息化建設專家委員會，專家委員會隸屬于領導小組，由校內外從事信息化建設的技術專家和管理專家組成，具體負責信息化建設的規劃、項目方案評審、項目實施過程監督、項目驗收評估等。再一方面，設立“互聯網+”信息化運維中心，負責信息化的應用培訓、信息化的運行維護、信息化的用戶反饋等。擁有完善的信息化建設體制，有利于從頂層到底層推動“互聯網+”信息化建設，將信息化建設作為一項長期工作，促進高校教育的發展。

加強信息化基礎設施管理與融合，為“互聯網+”信息化提供基礎

教育信息化基礎設施主要包括校園網絡、網絡設備、硬件服務器、一卡通、各類應用軟件系統等，學校現有信息化部門要加強專業人員建設、加強對信息化基礎設施的統一管理、整合現有信息化資源、集成現有應用軟件系統、積極引導數字教學資源建設、以應用為導向打造數字教學資源網絡云，實現教學、管理的互聯網化。

構建在線教育教學資源平臺和網絡學習空間

高校不能僅滿足于精品課程的建設，應構建以應用為目的的統一教育教學資源平臺，平臺內容可以包括學習資料、內部教材、視頻教學資源等。同時要確定統一的資源數據標準，借助教育教學資源平臺實現各類已有資源的統一組織，實現共享和應用。根據應用需要，平臺可劃分為用戶管理、資源管理、資源共享等功能模塊。

根據全國教育信息化工作會議“網絡學習空間人人通”的目標要求，高校要開展基于互聯網應用的網絡學習空間建設，為教師和學習者提供個性化的個人門戶。學習空間由個人主動進行個性化構建，可以聚合各類學習資源，同時，學習空間是開放和共享的，學習者可以瀏覽其他人的學習空間，并對其他人的學習經驗和經歷進行總結和反思，促進交互和交流。這樣，在提供個性化展示平臺的基礎上，構建個性化資源中心和搭建個性化學習環境，也建立起了基于互聯網的學習溝通交流社區平臺。

發揮高校集群優勢，引領高校信息化聯動發展，提高教育信息化整體水平

將互聯網應用成果與教育信息化深度融合，達到規劃共繪、資源共享、平臺公用、效益共享等，需要多個機構有機互動、協作參與、協同發展和協調融合。

高校之間教育信息化資源具有互補性，高校通過連接形成高校集群，可以在教育信息化建設中降低成本、增加效益，實現高校教育信息化協同發展、融合發展、共享發展，這些效益動力也是高校教育信息化集群發展的動力。高校之間信息化水平有較大差別，不同高校有不同的辦學思想、經驗和方法，通過聯動發展，可以分享見解，改變技術和創新模式，激發創新活力，產生新層次的效率和生產力，促進高校教育信息化邁上一個新臺階。

構建高校教育云，實現教育信息化的集成、融合與創新

教育云是高校教育信息化未來發展的基礎架構，構建高校教育云，為高校教育信息化提供一個良好的平臺，一方面可利用云平臺所提供的海量資源和存儲空間輔助教學，另一方面利用云計算和大數據輔助教育教學管理。在“云”協同模式下，借助移動互聯可以隨時隨地學習，借助大數據可以進行個性化教育，實現和諧共享的教育生態系統。

高校教育信息化建設經歷了一個較長的發展過程，現已進入到了網絡化、數字化、智慧化的階段，并正從教學業務支持地位向教育產業全面融合的過程演化。目前，就高校教育信息化的現狀而言，“互聯網+”教育信息化建設需要做好頂層設計和建設規劃，分級部署，分期建設，以“互聯網+”與教育的全面融合為前進方向，整合現有資源和應用系統，實現技術與業務的融合，推動高等教育信息化建設水平整體前進。

（作者單位：湘南學院軟件與通信工程學院）