從廣東的工作實踐看實物地質檔案資料的科學化管理與發展趨勢

李丹秋

摘 要：文章針對實物地質檔案資料管理方面存在的問題，結合本省工作實踐，總結出廣東省實物地質檔案資料管理模式，提出保障重點、與探礦權相結合的匯交監管體系和委托保管、面向社會的館藏、服務手段，初探實物地質檔案資料的科學化管理，并從政策、管理、服務三方面探討了如何拓展實物地質檔案資料管理工作的發展趨勢和工作方法。

關鍵詞：實物地質檔案資料；科學化管理；發展趨勢；廣東模式

實物地質資料，是指在地質工作中為深入研究的需要而從天然地質體上按規范要求采集的實物實體，包括巖礦心、標本、光薄片、副樣等[1]。經過歸檔管理的實物地質資料就成為實物地質檔案資料，是地質工作成果的重要組成部分，也是國家重要的數據資源。

實物地質檔案資料的科學化管理是促進我國地質事業不斷發展的重要方面，也是一項有待不斷完善和加強的長期任務。本文著重探討三方面的問題：一、從廣東模式看實物地質檔案資料管理現狀；二、從普通意義上看實物地質檔案資料管理存在的不足；三、從前瞻的視角看實物地質檔案資料管理的發展趨勢。

1 廣東省實物地質檔案資料管理工作現狀

一般來說，實物地質檔案資料管理流程可劃分為三大環節，入口是實物地質資料匯交管理，中間環節是實物地質資料館藏管理，出口是實物地質資料服務管理[2]。廣東省首先從制度方面入手，將整個管理流程的主要環節納入制度中進行規范：根據國土資源部出臺的《實物地質資料管理辦法》，制定省級館業務流程和管理制度以及操作細則，力求做到制度流程規范、標準統一詳細，有法可依有制可循。其次，通過本省實物地質資料管理系統對實物地質檔案資料的整體工作進行信息化管理，主要工作流程可見下圖：

從工作流程圖可以看出，廣東省實物地質檔案資料的管理按照實物地質資料匯交管理、實物地質資料館藏管理、實物地質資料社會化服務管理三個環節相扣遞進，有序運行，在工作實踐中體現了管理信息化和操作精細化的要求，初步形成了自己的一套模式。

1.1 匯交管理。匯交是實物地質檔案資料管理的第一步，其作用不可小覷。廣東省嚴格按照制度接收實物地質資料，通過實物地質資料管理系統，地勘單位在互聯網報送實物地質資料清單，館藏工作人員根據本省情況和篩選細則，將有研發利用價值和典型意義的實物地質資料進行庫藏管理，埋藏其余實物地質資料，實現了求精求細、保障重點。值得一提的是，本省將實物地質資料匯交管理工作與探礦權延續管理相結合：在匯交成果地質資料之前，必須報送實物地質資料清單，待實物地質資料匯交完畢后，整體地質資料匯交工作完成，探礦權人相繼辦理其他手續以完成探礦權延續。這在一定程度上形成約束力，使得實物地質資料匯交監管力度有所加強。

另外，為保證匯交工作落到實處，我省采取了在省級館藏機構指導下分片委托保管體制，即分別在廣州、韶關、梅州、湛江四個地方，委托具有固體礦產乙級以上（含乙級）勘查資質的地勘單位建立實物地質資料保管分庫，因地制宜地落實實物地質資料保管設施，很好地解決實物地質資料接收保管問題。這種保管體制也被譽為具有廣東特色的保管模式。

1.2 館藏管理。庫房管理是實物地質檔案資料管理的中間環節，正規、有序的管理為日后的利用服務提供基礎性保障。入庫后的實物地質資料，有專人負責管理，嚴格按照相關制度的規定進行實物地質資料的出入庫管理、巖礦心整理，統一編目、上架。清潔好的巖礦心裝入巖心箱內，并標明巖心牌，巖心箱和庫位編號，按照統一編碼格式編寫，便于制作目錄檢索，整個管理工作做到規范化。同時將整理好的實物地質資料統一進行數字化處理，將鉆孔數據、實物照片等入互聯網方便利用。

1.3 社會化服務管理。“服務”是地質檔案資料管理工作的終極目標，也是出發點和落腳點。我省館藏部門將整體流程結束后的實物資料進行分類、立卷、建檔，每一宗建檔單元包括該項目的實物和相關文字、圖表、電子文件，完整記錄了每個管理流程的重要資料，有利于管理也方便查閱利用。同時，廣東省級館于2012年組建完成了實物地質資料管理系統，實現了實物地質檔案資料從匯交、整理到保管、入庫、利用的信息化管理，使得服務手段不再局限于傳統的館內服務，給用戶帶來了更多便利的選擇。透過互聯網和館內網并網運行，管理系統為用戶提供瀏覽庫藏項目基本信息、巖心照片、鉆孔柱狀圖、剖面圖等資料，提高了實物地質檔案資料社會使用的時效性。目前，主要服務對象是面向地質勘查單位及地質科研單位，提供單位所需的實物地質資料基本信息，避免重復工作，降低投資風險；同時也向政府管理部門提供管理信息匯總分析，可以及時掌握地質資料管理進展。

2 實物地質檔案資料管理存在的主要不足

近年來，國家出臺了一系列加強地質資料管理的政策法規，但總的來說，我國實物地質資料管理工作尚處于起步階段，管理也相對落后。主要表現在：

①管理體制機制欠完備，法規制度不健全。目前，我國尚未建立較為系統完備的實物地質資料管理體系，缺乏配套的制度保障和技術標準。實物地質檔案資料管理也尚未完全納入地質工作管理體制，分級管理與委托保管制度有待進一步落實。

②實物地質檔案資料保管分散，保管措施不到位。截止2010年底，全國包括庫房和露天存放點的1006萬米巖心存量中，保存完好的巖心105.1萬米，完好率在70%以下的巖心占總量的近一半；臨時性和其他性質庫房占庫房總數的一半以上；庫房管理人員平均每個庫房1.5人；露天存放點464處，總面積11.41萬平方米[3]。實物地質資料的保管設施和人員配置的不到位使得不少實物地質資料損毀散失。

③匯交管理存在諸多困難。在實物地質檔案資料匯交管理中，往往存在匯交人意識和責任心不強、匯交監管能力不足、缺少實物篩選方法等問題。匯交人對實物地質資料隨意處置狀況較嚴重，匯交前的保管和匯交后的埋藏工作困難較大。有些省份由于缺乏科學權威的篩選辦法，使得實物匯交工作不能滿足省級實物館和委托保管單位的需要。

④實物地質資料共享機制缺乏，社會服務能力不足。雖然已經建成國家級實物地質資料庫，但由于共享機制缺乏，服務管理跟不上，許多單位和部門出于各種原因限制了地質資料的社會利用和資源共享，使實物地質資料社會化服務能力欠缺，同時，實物地質資料數字化工作剛起步，服務產品單一，開發利用缺乏，公共服務能力不足。

毋庸諱言，管理中存在的這些不足主要和制度的完善、機制的創建、重視程度以及資金投入等因素直接相關。所以克服這些不足，一看發展，二看工作，要努力做到在發展中創新，在改進中提高，才能為實現實物地質檔案資料的科學化管理搭建有利的平臺。

3 實物地質檔案資料管理發展趨勢

從國家對實物地質資料管理的規范性要求、一些工作先進省區積累的有益經驗和國際上達到的新水準來看，筆者以為應該從以下三個方面取得一些進展：

3.1 加快政策法規研究，促進體制機制創新，實現實物地質資料的全面匯交和集群保管。從政策方面來講，需要不斷推進開展實物地質資料管理的法規政策研究，實現體制機制創新。要制定與《實物地質資料管理辦法》相配套的管理制度和技術標準，全面推進實物地質資料管理體系建設，加大實物地質資料匯交管理力度，完善實物地質資料匯交管理機制，制定切實可行的措施，實現實物地質資料的全面匯交和集群保管。再者，可以依托匯交管理機制來促進館藏資源積累，不斷強化對著名礦山實物地質資料的采集，做好重要鉆孔巖心、反映成礦特點和找礦標志的配套標本、典型性室外展示大型標本的采集。同時，結合各地涉外礦產資源勘查項目，積極開展境外礦產實物地質資料的采集，加強國際合作與交流。

3.2 加強技術攻關，繼續推進信息化管理建設步伐。從管理角度來講，加快實物地質資料信息化建設是科學化管理的必要手段，要實現實物地質資料管理從采集、整理、入庫、建檔、著錄到信息發布流程的信息化。一是加強實物地質資料信息服務集群化關鍵技術，立體再現實物地質資料，做到從三維信息采集、存儲到傳輸的立體觀察，建立起實物地質資料虛擬3D庫房；二是繼續推進實物地質資料數字化工作，深入開展巖心表面彩色圖像掃描、標本照相等工作，增強視覺效果；三是搭建重要鉆孔數據庫系統平臺，開展重要鉆孔巖心數據庫建設。

3.3 開拓思路，強化服務手段，提供多樣化服務產品。從服務角度來講，實物地質檔案資料管理工作已成為一項系統性工作，要注重管理與服務并重，搭建社會化服務平臺，加大實物地質資料綜合、集成、分析、研究力度，開發成熟的實物地質資料社會化服務產品。有學者提出，構建實物地質資料服務體系，推廣系統性多樣性服務產品，制定全面的、人性化的、規范化的服務利用制度，是提高實物地質資料服務水平的必要途徑[2]。筆者認為在開展實物地質資料服務研究方面，可以拓展實物地質資料服務途徑，強化服務手段：根據社會需求，開發有針對性的專題服務產品，包括本省地質調查實物地質資料信息集成，整裝勘查區實物資料分布信息集成，典型礦床信息資源整合等；收集系列、成套的地層、巖石標本和典型的地學展品，再配以模擬影像等手段，用于教學與科普展廳、長廊等，盡可能地擴大實物地質資料的應用價值，使本省實物地質資料社會化服務邁上一個新臺階。

參考文獻：

[1]王永生.我國實物地質資料信息服務現狀、問題與對策[J].西部資源.2010，（2）：15～16.

[2]高鵬鑫.實物地質資料服務體系框架及其內部組合關系.實物地質資料管理動態與研究（內部參考）.2012，7：2～13.

[3]全國實物地質資料基本信息目錄（2010年）（上）.國土資源實物地質資料中心（內部資料）：1～22.

（作者單位：廣東省國土資源檔案館 來稿日期：2016-08-05）