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檢察機關安全檢查工作芻議

2016-11-14 10:43:49喻龍森
法制博覽 2016年11期

摘要:安全檢查是保障檢察工作安全開展的一項預防性措施,工作中做到認真細致,注重經驗積累,多觀察,勤思考,必將對司法警察提升安全檢查工作水平,保障檢察工作順利開展有所助益。

關鍵詞:司法警察;安全檢查;保障安全

中圖分類號:D926文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2016)32-0189-01

作者簡介:喻龍森(1971-),男,江蘇東臺人,東臺市人民檢察院工作。

安全檢查是司法警察確保檢察機關辦案安全的一項重要的技術措施。將安全檢查工作做細做實,提前排查出安全隱患,做到防患于未然,可以有效減少檢察辦案過程的風險因素。

一、安全檢查的概念

安全檢查則是一項安保措施,其對象是辦案場所以及進入辦公、辦案場所與案件相關當事人等。目的是防止將限制物品、管制物品、易燃易爆物品、強腐蝕性物品等危險品帶入辦案及辦公、辦案場所。鑒于司法警察擔負著維護檢察安全的職責,雖然司法警察職責里并沒有明確關于安全檢查的相關規定,但是我們認為安全檢查的執行主體應該是司法警察。

二、安全檢查的種類

檢察機關的“安全檢查”,筆者認為從內容上區分,應包括人身安全檢查、隨身攜帶物品安全檢查、場所安全檢查三項內容。

(一)人身安全檢查是指對于進入檢察機關辦案區域的人員身體進行的安全檢查。

(二)隨身攜帶物品安全檢查是指對于進入檢察機關辦公辦案場所的涉案人員隨身攜帶的箱包等物品進行的相關檢查。

(三)場所安全檢查常規情況下是指辦案區域在使用之前以排除安全隱患為目的而進行的場所及周邊環境的檢查。協助維護檢察機關接待群眾來訪場所秩序和安全等任務時,司法警察也需要對辦案人員、案件相關當事人所處場所及周邊環境的安全進行必要的檢查并盡可能排除安全隱患。

三、安全檢查的方式

傳統的安全檢查方式分為感官檢查、儀器檢查和X光機圖像識別三種。

(一)感官檢查

感官檢查是通過人的感官器官,如手、眼、鼻、耳、口等進行的直接檢查。在對受檢人隨身攜帶物品經過X光檢查儀檢查后仍不能確定是否安全時,應該進行開包檢查,其方法主要包括:看、聽、摸、拆、掂、捏、聞、探、搖、敲、嘗、開等等。開包檢查時應注意箱包的底部、角部和外側小兜,注意發現夾層;對有疑點的物品,要進行詢問,對管制物品和危險物品應先行控制再詢問。

(二)儀器檢查

1.金屬探測儀檢查法。安檢人員手持金屬探測儀對受檢人的人身進行人工檢查。具體順序是:由上到下、由里到外、由前到后,即從受檢者前領起,至雙肩外側、雙手手掌、雙肩內側、腋下、背部、后腰部、襠部、雙腿、腳部。

2.安全門檢查法。適合對人身進行檢查,被檢查人在通過安全門之前,應按照安檢人員的提示將身上的金屬物品放入托盤內,如果安檢門未報警,則認為可以通過。如果報警,則用手持金屬探測器進行進一步的檢查。

3.X光機進行圖像識別。通道式X光機作為物品檢驗的設備,具有快速、準確和方便的特點。當包裹放在傳送帶上時,包裹內物品的結構、形態、密度等方面的信息將直接在熒光屏上顯示從而做到不需要開包,

四、安全檢查的運用

實際工作中,經常會將三種檢查方法綜合運用,以最大限度地排查安全隱患。

(一)人身安全檢查時。在設備齊全的情況下,通常是檢查對象在不攜帶任何隨身物品的情況下通過安全檢查門,安檢人員根據安檢門報警部位的提示,使用手持金屬探測器結合手掌觸覺,有針對性的檢查,以檢驗出違禁物品。在沒有安檢門的情況下,則需要使用手持金屬探測儀結合感官檢查方式進行。

(二)隨身物品安全檢查時。在有X光機的情況下,箱包通過X光機掃描,以發現潛在的違禁物品。在沒有X光機或者無法判斷內容物的情況下,需要安檢人員當面進行開箱(包)檢查,此時需要使用手持金屬探測器結合手掌觸覺,來發現是否隱藏違禁物品。

(三)場所安全檢查時。場所安全檢查主要借助執勤司法警察的工作經驗,必要時可借助金屬探測器等儀器結合感官檢查方式進行,達到主動排除或者降低場所內潛在的安全隱患的目的。

五、安全檢查的注意事項

(一)人身安全檢查時

安檢人員對受檢人身體,按照由上到下,由外到內,由左到右的順序依次對受檢人身體各部位進行檢查,重點檢查盤發女士頭發內、衣領、腋窩、手心、腰部、大腿內側、腳踝、鞋底內部、衣服口袋等部位。在實際工作中,主要檢查受檢人衣服口袋部位。對女性人員的人身安檢,應由女司法警察進行。

(二)隨身物品安全檢查時

對于經X光機圖像識別存在可疑物品或無法通過外觀判斷物品性質的,執勤司法警察可以在征得被安檢人同意的情況下,當面對物品進行逐一檢查,主要是通過摸、捏、拈等方法結合金屬探測儀檢查。對容器中的液體檢查嚴禁直接嗅聞,可采用看、搖、扇嗅等方法進行。

(三)場所安全檢查時

執勤司法警察重點要對場所內地面、墻壁、門窗、床鋪、座椅、衛生間內部進行檢查。如場所內的鋒利物品應移到安全位置;床鋪、座椅夾縫處是否藏匿危險物品;押解犯罪嫌疑人途經建筑物銳角時,做好相關防護措施;高層建筑物室內開合度較大的窗戶應重點關注,防止辦案過程中突發墜樓事故。

[參考文獻]

[1]<人民檢察院司法警察看管工作細則>.

[2]<辦案工作區管理細則>.

[3]<人民檢察院安全檢查規定>.

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