新媒體發展與黨建工作的融合之道

高亢

【摘要】新媒體的快速發展給黨的建設提供了新的平臺和工具，也帶來了新的問題和挑戰。適應新的媒體傳播形勢，揚長避短利用新媒體為黨的建設服務，既是一個解決現實需要的方法，也是黨建工作不斷取得新進展的重要保障。科學研究新媒體傳播與新形勢下黨建工作二者之間的互動關系并在實踐中有效運用，是新時期黨建工作必須重視的重要課題。

【關鍵詞】新媒體；中國共產黨；黨建；宣傳

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了“四個全面”治國理政戰略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。而全面從嚴治黨是協調推進“四個全面”的根本保證，體現了黨的建設與治國理政的統一，也是實現國家富強、民族振興、人民幸福的根本保證。習近平總書記提出，“面向未來，我們必須堅持把中國共產黨建設好”，要“把抓好黨建作為最大的政績”，要“創新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用”；要“著力把各方面先進分子和優秀人才更多地吸收到我們黨內，努力建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，夯實黨執政的組織基礎”。

而現實生活中，隨著信息網絡技術的快速發展，以互聯網、手機等為代表的新興傳播介質，不斷地更換服務形式，完善服務功能，不僅改變了信息的傳播途徑，也改變了人們的工作方式和生活方式，同時對黨的組織工作、黨內生活模式、黨同群眾的聯系等方面帶來了重大影響。如何充分利用互聯網的有利條件來加強黨的建設，是當前亟待研究的社會課題。

一、迅速發展的新媒體為黨建工作帶來諸多便利條件

所謂新媒體，是以網絡為基礎，以網站、即時聊天工具、手機報、論壇、微博、客戶端、微信等為傳播手段的媒體。它與報紙、廣播、電視這三種傳統媒體的最大區別，就是傳播速度的快捷及傳播內容的海量和表現形式的多樣。新媒體的出現使人類信息的傳播發生了重大變化，也對中國的社會生活和黨的建設工作產生了巨大影響。

第一，新媒體讓廣大黨員的信息接收渠道發生了巨大變化。當前，通過新媒體獲取信息已經成為民眾的主要信息消費渠道。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）2016年1月22日發布的第37次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）顯示，截至2015年12月，我國網民規模達到6.88億，互聯網普及率達到50.3%。《報告》同時顯示，我國手機網民規模達6.2億，有90.1%的網民通過手機上網。①另外，根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）2016年4月發布的《2015年中國社交應用用戶行為研究報告》，從中國用戶平均每日接觸互聯網的時長來看，每日上網時長在2小時以上的用戶為79.5%。②可以說，新媒體已經極大地占據了包括中共黨員在內的中國公民的閱讀時間和閱讀渠道。

第二，新媒體的快速發展為黨建工作有效開展提供了新的工具。新媒體構建了新的黨群溝通方式，促進了黨對社會領導方式的變革。與傳統的自上而下、單向度溝通形式相比，新媒體前所未有地拓寬了普通黨員、群眾的表達渠道，形成了雙向度、自上而下與自下而上同時并存的溝通方式。其實，早在2010年1月5日，全國基層黨建工作手機信息系統就已經正式開通。時任國家副主席的習近平通過全國基層黨建工作手機信息系統平臺，向全國100萬名基層黨組織書記、大學生“村官”發了一封問候短信。可以說，這是在中國共產黨黨員教育史上開天辟地的大事。③還有一個比較典型的例子是，近年來，云南昭通市積極探索利用新媒體，將支部建在手機上。該市以基層黨（總）支部為單位，利用微信、手機QQ建立黨（總）支部工作群，在廣泛調研與借鑒經驗的基礎上，一是在機關事業單位、國有企業和鄉鎮、流動黨員黨組織中先行試點，逐步向村（社區）、非公有制經濟組織和社會組織黨組織推進。二是管理盲區全覆蓋。針對流動黨員聯系難，企業黨員管理難，畢業生黨員、退伍軍人黨員、失業黨員等由于工作變動等原因不能經常與黨組織聯系等問題，通過建立手機黨支部，方便快捷地聯系黨員并組織黨員及時開展網上“三會一課”等活動。④

第三，新媒體創新了黨建工作的方法與路徑。這一點突出表現在新媒體在黨的反腐倡廉工作的作用上。近年來，各級紀委紛紛開通網站、微博、微信，第一時間把黨的有關要求、新的規定傳遞給廣大黨員，極大地提升了對全體黨員信息傳遞的效率。比如中紀委網站開通之后，已經成為廣大網民獲取反腐倡廉權威信息的重要平臺，不少媒體都安排專人監控轉發中紀委網站的相關信息。另一方面，便捷的新媒體讓更多不同身份的網民走進了同一個虛擬空間，可以以平等的身份各抒己見，平常一些不便或者不能直接反映有關黨員黨組織的問題，可以在這個空間里說出來，這大大增加了社會的透明度，成為各級黨員干部有效接受群眾監督的新途徑，也從另一個維度促進了黨建工作的有效開展。

二、新媒體環境下黨建工作面臨的諸多挑戰

新媒體也是一把“雙刃劍”，它在為人們提供便捷信息服務的同時，也對黨建工作產生了一些影響。

首先，新媒體的信息來源廣泛而復雜，信息的準確度和可靠性難以保證。這對黨員和積極分子的思想認識造成了一定的沖擊，給黨員的教育管理帶來了一定的難度，對年輕黨員的影響更大更深。

從國際大環境來看，以美國為首的西方國家在意識形態方面對我國的滲透一刻也沒有停息過。美國情報部門收買和培養一部分人，通過網絡或其他渠道敗壞中國共產黨、中華人民共和國的名聲，挑撥中國共產黨、中國政府與中國人民的關系，挑撥我國與周邊鄰國的和睦關系，甚至對中國共產黨的反腐成果和國家建設成就評頭品足、說三道四。在國外的網絡上，到處充斥著針對中國的反對現實社會、反對國家體制、反對政府的奇談怪論，妄圖唱衰中國共產黨的執政基礎，降低中國中央政府和各級政府在中國人民中的威信。

從國內來看，目前我國正處于社會轉型的關鍵時期，也是各種問題集中出現的重要時段，更是容易引發人們思想波動的敏感階段，方便快捷聚人氣的新媒體給虛假信息的產生和傳播帶來了新的空間。近段時間，一些歪曲黨史、國史、革命史的言論不時出現在網絡上，一些對雷鋒、焦裕祿等先進人物先進事跡的質疑聲也在網絡上開始傳播，一些不明真相的人，在不經核實的情況下隨手轉發，造成廣大網民思想的混亂，其中不乏一些中國共產黨黨員和入黨積極分子。長此以往，他們很容易信念動搖，喪失判斷力和應有的政治立場。

國際國內的輿論雜音，通過新媒體這一便捷渠道，傳遞到不少黨員干部電腦里、手機上，影響了他們的價值觀，模糊了他們的是非標準，動搖了一部分人的政治信念，侵蝕了黨的隊伍的肌體，必須引起我們的高度重視。

其次，新媒體傳播的廣泛性，對黨建工作的“減分”功能日趨明顯。中國共產黨作為執政黨，時刻以國家和人民利益為重，帶領人民不斷克服前進中的困難，從一個勝利走向另一個勝利。但是，由于中國正處在經濟社會轉型期，各種利益訴求十分復雜，發展中的問題也比較突出，少數黨員干部在工作中不注意方式方法，一言不慎就被傳播到網上，帶來軒然大波，給黨建工作帶來減分因素。另一方面，新媒體使用方便，傳播速度快，各級黨組織、黨員發布在論壇、微博、微信上的言論，一旦產生錯誤，即使主動刪除，也很難完全平復事件的影響，不可避免地影響到黨的形象。

再次，新媒體在一定程度上弱化了傳統的黨員學習方式。從現實來看，黨建工作主要還是停留在傳統的紙媒這一陣地，厚厚的學習材料和洋洋灑灑數千字的理論文章，對很多讀者來說本身就難以吸收，再加上紙媒幾乎沒有交流互動功能，很難引起人們的興趣。新媒體一改紙媒呆板嚴肅的面孔，能給人以交流互動的機會，越來越受到人們的歡迎。其中的手機即時通信更是切合了移動社交的特點，應用中植入文字、圖片、語音和視頻等交互元素以及地理位置定位、二維碼掃描等功能，使溝通變得更加順暢，用戶隨時隨地都可以與朋友們進行溝通。但與此同時，一些青年黨員過于迷戀網絡，對民主生活會、學習輔導報告、書面學習資料等傳統學習方式的興趣不大甚至心中抵觸拒絕，有的還在參加支部會議等黨員活動時心不在焉，邊開會邊玩手機，極大地影響了黨員活動和教育的效果。

由此可見，充分利用新媒體的優勢，發揮其在黨建過程中的導向作用，提高宣傳教育效果，引領社會主流輿論，占領社會思想高地，特別是針對青年黨員的思想教育和宣傳工作做出調整，已經刻不容緩。

三、用好新媒體助力黨建的主要路徑

既然新媒體已經成為廣大黨員干部生活、工作中不可或缺的一部分，我們就必須重視并充分利用這一黨建工作的新陣地、新平臺。各級黨組織都要秉承以先進技術傳播先進文化，以正確導向引導正確輿論的工作理念，充分發揮新媒體的正向作用，從源頭上、從根本上探討如何運用新媒體為廣大黨員和基層黨組織服務，讓“指尖上的黨建”更出彩更高效。

第一，整合各級黨委、組織和宣傳部門的力量，在鞏固傳統媒體黨建陣地的基礎上，努力打造好新媒體黨建陣地，發揮新媒體在鞏固主流意識形態方面的引領作用。從傳統意義上來講，黨建工作是組織部門的事情，主要靠組織部門來進行。在當今這個信息時代，信息傳播方式的轉變、傳播速度的提高對黨建傳播的內容、質量、效果等提出了新的要求，各級黨委要充分發揮引領作用，整合組織和宣傳部門的力量，在豐富傳播內容的基礎上，及時創新傳播形式，以黨員干部喜聞樂見的形式把黨建宣傳通過新媒體打包傳播出去。

2014年8月，中國大學生骨干培養學校暑期實踐鍛煉河南行活動就是一個很好的例子。當時，179名來自全國重點院校的大學生們，分別走進濟源、林州、新縣和蘭考，親身感受愚公移山精神、紅旗渠精神、大別山精神和焦裕祿精神，學員們通過新媒體發表所見、所聞、所感，新聞媒體隨團報道現場花絮。同時，活動組織方還通過學員演講、嘉賓講解、專家點評、現場提問等形式，把黨建和宣傳巧妙地結合在一起，在網上引發巨大反響，取得了黨性教育和新聞宣傳的雙豐收。⑤

另外，近兩年越來越受歡迎的中國共產黨新聞網、“學習小組”微信公共平臺、“學習中國”APP等新媒體產品，都是借助互聯網技術，把中國特色社會主義理論、黨的方針政策路線以網民和廣大黨員喜愛的方式呈現出來，既激發了廣大黨員的理論學習熱情，增強了全民族的理論自信，也占領了網上思想高地，為黨建工作的開展拓寬了道路。

第二，加強培訓和教育，提高黨建工作者的新媒體應用能力和水平。新媒體的傳播有著自己獨特的模式和規律，其互動性和兼具文字、圖片、音頻、視頻的傳播要素，都需要有一定的技巧和能力才能把這些特點的功能發揮好，從而起到最佳的宣傳教育效果。因此，培養廣大黨建工作者對新媒體的應用能力，提高其使用新媒體的技術，十分重要。這一培訓工作，既可以通過請進來的方式，從網絡媒體、新聞機構的新媒體部門、高校等單位邀請業內人士來講課，也可以組織一個單位或一個行業、一個行政區域的黨建工作者組團集中到互聯網公司等單位掛職鍛煉進行實訓，以求學到實際的操作技巧，提升運用新媒體的技能水平，從而引導黨員干部關注黨建熱點，提高黨員干部日常教育的效果。

第三，充分發揮新媒體的傳播特點，創新黨建工作的形式，打造新的黨建平臺。比如，針對目前普遍存在的流動黨員聯系難，企業黨員管理難，畢業生黨員、退伍黨員、失業黨員等由于工作變動等原因不能經常與黨組織聯系等問題，通過建立手機黨支部，可以非常方便快捷地聯系到這些黨員，從而有效地組織黨員及時參加網上“三會一課”等活動。通過新媒體，基層黨支部可以第一時間了解上級黨組織的工作安排，上級黨組織也可以及時掌握基層的工作動態。同時，黨支部通過新媒體平臺及時發布信息，也可以教育和引導黨員自覺按時交納黨費，遇到黨員外出等特殊情況無法親自交納的，可通過手機支付寶轉賬或微信支付等方式交納，這既能提高黨費收繳效率，也能很好地增強每個黨員的黨員意識。⑥

第四，整合發揮新媒體在推進黨的反腐倡廉建設中的積極作用。要積極利用新媒體在宣傳上的特殊優勢，在弘揚真善美的基礎上，通過互動等形式推廣廉政文化，宣傳正面人物和事跡，普及民主法律知識，營造出全黨上下廉潔奉公的工作氛圍，提高黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、依法辦事意識、黨員身份意識。同時要批判假惡丑，開展警示教育，促使廣大黨員干部自我約束，提高為民廉政意識。這方面比較成功的案例是河南省紀委與河南日報報業集團聯合主辦的官方微博“清風中原”，它除了宣傳廉政文化之外，還及時公開反腐結果，成為極受網友關注的指尖黨建平臺。

注 釋：

①中國互聯網絡信息中心（CNNIC），2016年1月22日，第37次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201601/t20160122_53271.htm.

②中國互聯網絡信息中心（CNNIC），2016年4月8日，《2015年中國社交應用用戶行為研究報告》。

③曹艷：《做好新媒體下黨建宣傳報道的思考》.《求實》，2010年6期。

④云南昭通市，《“新媒體”開辟黨建“新陣地”》，黨建網，http：//www.dangjian.cn/djcxzjc/201601/t20160119_3095770.shtml.

⑤大河網，《中國大學生骨干培養學校第七期暑期實踐鍛煉河南行結束》，http：//news.dahe.cn/2014/08-14/103340005.html.

⑥云南昭通市，《“新媒體”開辟黨建“新陣地”》，黨建網，http：//www.dangjian.cn/djcxzjc/201601/t20160119_3095770.shtml.

（作者單位：大河網）

編校：張紅玲