三方平衡推動公積金惠及更多家庭

三方平衡推動公積金惠及更多家庭

公積金管理中心作為住房公積金的管理運作、監督檢查和行政執法的職能部門，其工作策略將會直接影響蘇州非公企業擴面中的三方力量均衡。從目前來看，由于姑蘇分中心的執法力量較弱，短期內，蘇州市住房公積金管理中心姑蘇分中心計劃從從影響三方力量平衡的角度來進行干預，讓公積金制度惠及更多居民和家庭，助力居民安居樂業。

蘇州市住房公積金管理中心姑蘇分中心相關負責人表示，將對轄區內企業開展深入細致的調查，全面掌握非公企業公積金建制情況。通過比照社保系統，全面排查全市非公企業公積金制度的確立情況，對不合規繳存企業的生產經營狀況進行有針對性的摸底調查，了解其不合規建制的原因，據此，制定長遠規劃和年度工作計劃，有計劃、有步驟、分階段地進行擴面工作。

同步加強公積金宣傳，提升職工的維權意識和企業的法制意識。他們計劃深入企業宣傳，把公積金制度的性質作用、企業義務、繳存使用等知識送到職工手中。幫助職工真正了解建立公積金的好處，進一步增強維權知識和法律意識，推動企業職工自覺繳存住房公積金。同步加強對企業主的公積金意識的宣傳。如計劃細心耐心，反復上門，以情動人，以理服人，提高企業主思想認識和法律意識。要允許提高認識有一個過程，讓企業主逐步認識到為職工繳存住房公積金不僅是承擔社會責任的應盡職責，也是企業依法經營、建立現代企業制度的戰略舉措，認識到為職工繳存公積金的意義、作用及給企業帶來的好處，懂得如不建立公積金制度將承擔的法律后果。

此外，他們還將因企制宜，采取柔性管理與剛性執法相結合。如針對不同的企業類型和特點以及企業發展的不同階段，可采用采取柔性管理與剛性執法相結合的策略：（1）針對初創型企業，可以先低門檻進入，再逐步規范。在企業發展初期，可先按較低繳存比例為職工繳存住房公積金，再逐步提高繳存比例；或者按照 “限高保低”的下限執行，再逐步過渡到規范繳存。（2）針對經營困難的企業，可以先緩繳，再補繳。對于部分經營確實困難的企業，可以按條例規定允許申請緩繳，待企業經營效益好轉后，補繳和恢復正常繳存。（3）針對職工流動性大的企業，先部分建制，再逐步擴大到全體職工。對職工流動性較大的民營企業，可從管理人員、技術骨干和工齡較長或訂立長期勞動合同的職工開始建繳，再逐步推廣實現全員覆蓋。（4）針對經營狀況好的企業，盡可能一步到位。對管理區域內上市公司、大中型企業和行業龍頭企業，要求率先建制繳存。建立公積金繳存年度審查制度并嚴格執行，及時了解企業公積金建、繳情況，對不建、逾期不繳和少繳的企業進行催建催繳。（5）針對無客觀原因，經反復宣傳仍拒不合規繳存的企業，開展公積金行政執法，采取責令限期辦理、行政處罰、申請法院強制執行等措施，逐步建立起“應建盡建、應繳盡繳”歸集擴面機制。