優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)外包管理

顏朝成　浦周賓

企業(yè)通過對外部專業(yè)的企業(yè)資源的整合利用，實(shí)現(xiàn)自身進(jìn)一步的發(fā)展，稱之為企業(yè)業(yè)務(wù)外包。通常情況下，外包的內(nèi)容都是在企業(yè)中發(fā)揮輔助作用的業(yè)務(wù)或者功能，因?yàn)橥獠績?yōu)秀企業(yè)具有專業(yè)性，將這些業(yè)務(wù)以及功能進(jìn)行外包，能夠幫助企業(yè)有效的提升自身實(shí)力和競爭力，另外，在這些業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)以后，企業(yè)就可以更加專注的將人力、物力、財(cái)力投入到自身的核心領(lǐng)域中去，加快企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。所以從本質(zhì)上講， 外包是企業(yè)的一種經(jīng)營戰(zhàn)略， 是企業(yè)經(jīng)營管理的一種新理念。在當(dāng)前輸配電價(jià)改革的背景下，要想在滿足當(dāng)前社會(huì)電能使用的前提下，保證電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須盡快實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的外包管理問題，在業(yè)務(wù)外包的用工方面也應(yīng)該不斷進(jìn)行方案的優(yōu)化，這樣才能對電網(wǎng)企業(yè)的成本實(shí)現(xiàn)有效的控制。由此就可以看出電網(wǎng)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的外包管理具有十分重要的意義。

一、近電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)外包收益與風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）業(yè)務(wù)外包帶來的收益

企業(yè)的本質(zhì)特征根據(jù)價(jià)值鏈理論以及核心競爭力來說，就是企業(yè)自身的核心競爭力，企業(yè)價(jià)值的增值過程是由不同的價(jià)值活動(dòng)共同組合而成的，進(jìn)而就會(huì)形成相應(yīng)的價(jià)值鏈，其中的各個(gè)部分雖然存在一定的關(guān)系，但同時(shí)也是相對獨(dú)立的。企業(yè)想要獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須對價(jià)值鏈進(jìn)行有效的分解，明確自身在市場中發(fā)展的特點(diǎn)以及潛力所在，然后集中精力將其培養(yǎng)為企業(yè)的核心價(jià)值力量。業(yè)務(wù)外包的根本原因就在于企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)都是站在企業(yè)發(fā)展的角度看問題的。價(jià)值鏈上中的不同企業(yè)在進(jìn)行外包的過程中，首先會(huì)明確自身的核心力量，然后將輔助性的業(yè)務(wù)以及功能在相應(yīng)的專業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)外包，這樣就可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展。

在進(jìn)行企業(yè)外包的活動(dòng)中，一些企業(yè)之所以選擇業(yè)務(wù)外包，還有出于成本考慮的因素。因?yàn)槿绻豁?xiàng)業(yè)務(wù)通過企業(yè)自身來完成，相應(yīng)的成本高于外包成本，這種情況下就應(yīng)該選擇業(yè)務(wù)外包或者外購的形式進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)利潤最大化；而如果通過自身完成的成本相對比較低，就應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部完成。這種外包形式，主要是由企業(yè)處于當(dāng)前僅、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考慮促成的，大多數(shù)企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展中，都會(huì)著眼于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，選擇業(yè)務(wù)外包。企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)外包以后的成本之所以比自身按成的成本相對較低，主要在于專業(yè)團(tuán)隊(duì)的選擇。

（二）業(yè)務(wù)外包存在的風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行業(yè)務(wù)外包的時(shí)候，外包商和法發(fā)包企業(yè)會(huì)建立一種委托與代理的關(guān)系，因?yàn)橥獍叹哂懈鼜?qiáng)的專業(yè)性，因此在外包業(yè)務(wù)方面的數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的信息問題都有可能存在與發(fā)包商的不同意，這樣就會(huì)導(dǎo)致外包和發(fā)包問題的形成。同時(shí)企業(yè)選擇業(yè)務(wù)外包，本身也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，如果發(fā)包商對外包業(yè)務(wù)了解不夠充分，極有可能造成自身核心力量的喪失，在選擇業(yè)務(wù)外包的過程中，由于企業(yè)方面對相關(guān)方面的業(yè)務(wù)專業(yè)性不強(qiáng)，這種情況下，就會(huì)有諸多不確定因素的出現(xiàn)，從而造成企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

二、電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)外包的策略

當(dāng)前，企業(yè)選擇外包的最根本原因，通常都在于人工成本的節(jié)約。從企業(yè)發(fā)展中成本的考慮來看，在進(jìn)行外包業(yè)務(wù)的同時(shí)，對于外包成本的管理要不斷的加強(qiáng)，在外包的過程中，不僅需要滿足當(dāng)前企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)效益的追求，更重要的是需要考慮到長期進(jìn)行外包對企業(yè)未來發(fā)展積極作用，這樣有效的保證企業(yè)的核心競爭力，這樣就能充分提高企業(yè)的運(yùn)營效率，降低外包運(yùn)營可能造成的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行是否能夠進(jìn)行業(yè)務(wù)外包的判斷中，應(yīng)該從外部市場的成熟度、企業(yè)對外包業(yè)務(wù)的控制能力以及企業(yè)的核心競爭力等方面進(jìn)行綜合考慮，將企業(yè)中的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分類管理，然后分別進(jìn)行判斷是否能夠進(jìn)行外，通常情況下這種業(yè)務(wù)進(jìn)行外包的風(fēng)險(xiǎn)性是比較大的，但是如果企業(yè)在發(fā)展的過程中，因?yàn)槟芰蛘哔Y源等問題，不能進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展，為了更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，可以在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的外包。

三、電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制制度的建設(shè)

外包業(yè)務(wù)的決策程序、權(quán)限、成本的控制以及價(jià)格的確定、對于外包商的選擇、外包合同的管理以及外包業(yè)務(wù)的日常管理等都是電網(wǎng)企業(yè)建立外包業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度需要涉及到的內(nèi)容。

在業(yè)務(wù)外包決策程序中，應(yīng)進(jìn)行充分的方案比選論證，并經(jīng)集體討論，而且參與討論的人員具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和決策能力判斷能力。在選擇承包方時(shí)，應(yīng)該對綜合考慮承包商的實(shí)力市場影響力售后服務(wù)機(jī)制業(yè)績等方面的情況，在進(jìn)行選擇的時(shí)候，應(yīng)該秉承公平、公正、公開的原則，通過競價(jià)談判或者招標(biāo)的形式確定承包商。如果一些外包業(yè)務(wù)不能通過競爭機(jī)制進(jìn)行選擇，就需要管理對外部市場的綜合判斷，直接決定相應(yīng)的承包商。

四、財(cái)務(wù)部門在業(yè)務(wù)外包管理中應(yīng)發(fā)揮的作用

在企業(yè)的發(fā)展中，預(yù)算是其進(jìn)行企業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及決策的根本依據(jù)。成本預(yù)算是決定企業(yè)外包業(yè)務(wù)成本以及范圍的關(guān)鍵因素，在企業(yè)發(fā)展的過程中，外包業(yè)務(wù)預(yù)算還要根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，這樣才能實(shí)現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展以及成本的實(shí)時(shí)掌控。

要想保證外包決策的合理性，企業(yè)財(cái)務(wù)部門就應(yīng)該經(jīng)濟(jì)推動(dòng)業(yè)務(wù)部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)外包的選擇中，對企業(yè)的運(yùn)營狀況和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行綜合考慮，并且根據(jù)企業(yè)以及外部條件的變化進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整；另外，在企業(yè)的年度預(yù)算配置工作進(jìn)行中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該與采購部門、人力資源部門共同對業(yè)務(wù)部門在外包方面的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核，保證預(yù)算的合理性；最后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該對外包業(yè)務(wù)的合同的簽訂、承包商對合同的執(zhí)行以及后期的外包業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行有效的監(jiān)督、評(píng)價(jià)，使財(cái)務(wù)部門的職能得到充分的發(fā)揮。