老供銷如何對接新農(nóng)業(yè)？

本刊記者/王希

老供銷如何對接新農(nóng)業(yè)？

How Can the Old Supply and Marketing Support New Agriculture？

本刊記者/王希

供銷社，一個(gè)充滿歷史感的名詞，曾一度淡出人們的視線。近年來，供銷合作社扎根農(nóng)村、面向市場，在改革創(chuàng)新中尋找發(fā)展的新支點(diǎn)，不少農(nóng)民群眾感嘆“供銷社又回來了”。

“老供銷”如何對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，當(dāng)好為農(nóng)服務(wù)生力軍？如何補(bǔ)齊農(nóng)村金融滯后、農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不足的“短板”？記者日前到全國供銷社綜合改革試點(diǎn)省份河北省進(jìn)行了采訪。

引金融活水

劉禮軍是河北石家莊無極縣的花生種植大戶，2015年想趁市場行情好擴(kuò)大種植規(guī)模，可資金缺口讓他犯了難。

“三五萬咱拿得出，十幾萬就拿不出。向銀行貸款要抵押房產(chǎn)證，找擔(dān)保人，還只能貸出一萬塊。”最后，是供銷社的融資擔(dān)保解了燃眉之急，讓他很快拿到了20萬元貸款。

老劉是河北供銷合作系統(tǒng)拓展服務(wù)領(lǐng)域的受惠者。瞄準(zhǔn)農(nóng)民“融資難”問題，河北省供銷社近年來出資12億元，打造了包括農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村資金互助、融資擔(dān)保、合作保險(xiǎn)等業(yè)態(tài)的農(nóng)村合作金融服務(wù)體系。

據(jù)河北省供銷合作社理事會主任鄧沛然介紹，該體系在省級成立龍頭企業(yè)，向下貫通至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社開辦“合作金融超市”。各金融企業(yè)集中辦公、流水作業(yè)，農(nóng)民群眾不需要往來奔波，就能得到覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的一站式服務(wù)。

在他看來，目前我國農(nóng)村家庭及各類經(jīng)營主體對金融服務(wù)的需求遠(yuǎn)大于供給，向田間地頭引入金融活水，不僅是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求，也有助于推動金融機(jī)構(gòu)以及供銷合作社自身的發(fā)展。

一家銀行的工作人員告訴記者，“三農(nóng)”客戶規(guī)模小、分布散、貸款成本高，而借助供銷合作社在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)廣、人頭熟的優(yōu)勢，可以提高銀行放貸效率、降低風(fēng)險(xiǎn)，有利于將金融服務(wù)滲透到最基本、最廣泛的農(nóng)村區(qū)域。

產(chǎn)權(quán)能流轉(zhuǎn)、抵押夠條件、擔(dān)保有平臺、產(chǎn)銷能銜接……截至2015年年底，該體系助農(nóng)融資總額達(dá)50億元。

左圖：河北省河間市南冬村果農(nóng)在展示采摘的無花果

右圖：游客在河北省承德市雙灤區(qū)偏橋子鎮(zhèn)一葡萄采摘園里采摘葡萄

爭當(dāng)“帶頭雁”

供銷社的根在基層。以綜合改革為契機(jī)，河北省供銷社加大對系統(tǒng)內(nèi)低效閑置資產(chǎn)的整合力度，通過改制改造，不少過去只剩下“空房子”“破院子”的基層供銷社，重新煥發(fā)了生機(jī)。

在行政村領(lǐng)辦各類農(nóng)民合作社，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托基層社發(fā)展合作社聯(lián)合社，在縣依托縣聯(lián)社組建跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的農(nóng)民合作社聯(lián)合社——目前全系統(tǒng)發(fā)展的農(nóng)民合作社聯(lián)合社已經(jīng)覆蓋65％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50％的縣。

有了組織體系支撐，新時(shí)期帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場還要有新思路。為破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難，河北省供銷社緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，打造線上線下結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

一方面，河北供銷社投資建設(shè)了張家口、唐山、承德等地8個(gè)大型公益性農(nóng)產(chǎn)品市場，帶動全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場96家，實(shí)施“冀菜凈菜進(jìn)京入津工程”，打造“畿豐”農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。

另一方面，他們組建“農(nóng)交匯”“八方聯(lián)采”特色電商平臺，推動流通服務(wù)實(shí)現(xiàn)由“扁擔(dān)”向“鼠標(biāo)”的跨越。

從供銷一條線到服務(wù)一個(gè)面

在石家莊欒城區(qū)南高供銷社，智能配肥機(jī)、噴灌機(jī)、深松機(jī)、旋耕機(jī)等一臺臺農(nóng)機(jī)設(shè)備吸引了記者的目光。

該社負(fù)責(zé)人陳玉柱說，農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營成本高、效益低，還面臨著外出打工、地沒人種的問題，為此我們組建了專職農(nóng)技服務(wù)隊(duì)，可以覆蓋從種到收全過程，為農(nóng)民提供“菜單式”服務(wù)。

入社劃不劃算，農(nóng)民心里有筆賬。合作社一畝地化肥、農(nóng)藥等開支便宜100多元，農(nóng)機(jī)服務(wù)還有優(yōu)惠，而小麥每畝產(chǎn)量高出100多斤、玉米高200多斤。目前南高供銷社領(lǐng)辦的專業(yè)合作社從成立之初的8戶社員發(fā)展至8000戶，土地托管面積6.2萬畝。

南高供銷社的發(fā)展，從一個(gè)側(cè)面印證了昔日供銷社“門臉兩間房，只賣米面油鹽醬醋糖”的單一服務(wù)模式正在發(fā)生改變。

“農(nóng)民需要什么，供銷社就提供什么樣的服務(wù)。”據(jù)河北省供銷合作社理事會副主任趙增華介紹，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化、規(guī)模化趨勢，河北供銷系統(tǒng)培育了不同特色的社會化服務(wù)模式，目前托管半托管土地350多萬畝。

此外，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心；以信息化手段升級供銷社傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，打造網(wǎng)上中醫(yī)院、網(wǎng)上農(nóng)村教育平臺；農(nóng)資企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等綜合服務(wù)……一系列改革舉措正推動供銷社由傳統(tǒng)的“一購一銷”流通服務(wù)向生產(chǎn)、供銷、信用等全方位合作轉(zhuǎn)變。