威脅歐洲穩定的六大危機

席卷歐洲的民族主義部分地受到某些極右翼政黨的煽動，這些政黨的崛起讓歐洲無法形成針對難民危機的集體應對措施

當前，至少有六場危機正在考驗歐洲穩定：主要由敘利亞戰爭引起的地區騷亂、英國可能退出歐盟、規模二戰以來所未見的難民潮、尚待解決的金融挑戰、擴張主義，以及民族主義回歸主流政治。

事實上，席卷歐洲的民族主義部分受到某些極右翼政黨的煽動，這些政黨的崛起讓歐洲無法形成針對難民危機的集體應對措施。在英國，英國獨立黨（UK Independence Party）正在施加影響力，因此英國政府拒絕承擔合理的難民負擔。類似的，因為極右翼瑞典民主黨影響力的迅速膨脹，瑞典也關閉了邊境。這些令人遺憾的局面正在整個歐洲蔓延。與此同時，敘利亞問題遲遲難以形成政治決議，這是難民危機的根源。敘利亞和平需要依靠全球行動方、地區力量以及敘利亞溫和反對派的合作。

聯合國稱，2月15日，包括婦女和兒童在內的至少50人被針對敘利亞北部學校和醫院的導彈襲擊殺害。法國政府把這次襲擊稱為“戰爭罪行”——確實如此。此外，據國際紅十字會的數據，阿勒頗附近的戰斗導致約50000人流離失所。這些絕望的敘利亞人——主要由無力迅速逃離的人組成——中有許多將前往土耳其然后再進入歐洲。美國被總統選戰分心，面對危機，歐洲領導人孤立無援。

是時候立刻采取行動了！

首先，歐洲必須準備執行聯合國安理會2254號決議，此決議為敘利亞和平進程提供了路線圖。根據該協議，所有行動方都有義務停止針對平民的無差別襲擊。任何一方不遵守這一承諾，就應該觸發這些制裁。

其次，歐盟必須與土耳其和其他地區行動方合作在土敘邊境建立安全港，接收來自阿勒頗和其他地區的難民。這樣做會帶來一些風險，但目前沒有可信的替代方案。

還有，歐洲必須實施集體措施應對難民涌入。作為緊急應對措施的一部分，必須建立一支歐洲邊防力量和海岸警衛隊，幫助希臘管理其邊境，保護生命安全并處置新來的移民。

最后，歐盟必須拿出資金用于改善土耳其、約旦和其他國家難民營的條件，讓居住在其中的難民至少能看到一些能夠滿足基本需求的希望。另外，歐洲領導人還必須同意承擔公平負擔，允許難民直接在當前所在國申請赴歐洲避難。

（居伊·伏思達是比利時前首相，現為歐洲議會成員、歐洲自由民主聯盟主席）