繼續教育教學改革與實踐研究

王魯濱 劉鉀

摘 要：在系統分析我國繼續教育現狀的基礎上，梳理繼續教育教學改革的理論基礎，從改革的前提、依據、核心、方式等四個方面研究改革的思路，結合具體案例對繼續教育教學改革的實踐進行實證分析，提出切實有效的改革方案，具有很好的理論和實際意義。

關鍵詞：繼續教育；教學改革；實踐

中圖分類號：G720 文獻標識碼：A

繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，它肩負著構建學習型社會、開發人力資源等重要社會使命。中共中央、國務院在2010年印發的《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》（下稱《規劃綱要》）指出：要“更新繼續教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設為核心，大力發展非學歷繼續教育”，同時《規劃綱要》還明確提出，從業人員的繼續教育規模2015年要達到29，000萬人次，2020年要達到35，000萬人次。可見，發展繼續教育已經成為構建終身教育體系不可避免的理論和實踐命題。

我國繼續教育主要依托高校開展，高校在開展繼續教育時能夠發揮其獨特的優勢，然而，繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，而高校的主要教育對象是全日制的學生，在教育對象的轉變過程中難免突顯出一些問題。如何加快繼續教育教學改革，使其走上可持續發展的道路，是當前繼續教育研究面臨的重要課題。

一、我國繼續教育的現狀

（一）繼續教育教學的特點

1.單一性（模式性）取代多樣性

迄今為止，高校繼續教育雖然在辦學方式和辦學層次上有了很大的發展和改進，但是仍然帶有濃重的“普教化”色彩，并且大部分教育模式比較單一，幾乎照搬普通高等教育， 還沒有完全形成一套具有繼續教育特色的教學體系和方法。特別是在成人高等學歷教育方面，存在較為嚴重的普教化傾向，與普通教育使用相同的教學計劃、教學用書、教學方法和評價標準；并且，教學內容單調陳舊，不能很好地適應現代社會對知識多元化的需要。

2.學術性取代實用性

繼續教育的學生從事的職業五花八門、種類繁多，這就要求針對于他們的繼續教育和培訓所設置的專業、課程和內容必須能夠貼近行業、貼近崗位，以滿足學生提升自身競爭力的需求。目前，繼續教育的教學目標和教學任務基本上和全日制本科生一樣、以課程學習、撰寫論文為主要目標，缺乏職業的實用性。繼續教育教學改革之前，應進行充分調研，了解市場需求，結合不同行業、不同崗位對從業人員的技能要求，設置相應的課程，提高繼續教育的針對性和實用性。

3.盈利性取代服務性

繼續教育的盈利性緣于其市場化的特征。由于繼續教育是市場經濟發展的產物，使得我國的繼續教育市場化特征較為明顯。在市場經濟早期發展階段，我國原有的教育資源配置方式也產生了一定的變化。這些變化為繼續教育的產生和發展提供了空間，高等教育的創新發展受到財政投入的制約，而獲得高校文憑的市場需求又有很大的缺口未能滿足。在這種情況下，繼續教育的辦學模式應運而生。然而近幾年，培訓機構泛濫式發展，教育機構多元化雖然有利于市場競爭和提高教育效率，卻忽視了其可能導致的教育秩序混亂、教育資源浪費以及權利尋租等種種負面影響。

（二）繼續教育學生的特點

1.學習能力低下

繼續教育的學生大多是高考落榜生，或者是普通高校的專科畢業生，入學起點低，文化基礎知識欠缺且差異較大，專業知識更是缺乏、不系統。對于社會文化、人際關系、職業領域知識的了解和學習更少。因此，大多數的成教學生學習比較困難，對于學習和考試沒有信心，不明確學習目標，學習大多盲目，整體的認知水平都比較低，學習能力不足。而成教教師通常是由從事全日制本科教學的教師兼任，沒有系統地考慮學生能力的差異，使得學生在學習過程中經常出現跟不上、聽不懂的狀況，影響學生的信心，從而進入惡性循環。

2.面臨學習、工作和家庭三重壓力

繼續教育學生大部分還是已婚的，除了有學習、工作的壓力還有家庭的壓力。一些學生在學校、工作單位和家庭之間來回周折，學習對于他們來說，已經成為負擔，不少學生僅僅是為了學歷才堅持下來。由于女性的性別特殊性，懷孕、哺乳、家務等因素使得她們比男性學生具有更多重的社會角色，相對分配到學習上的時間會更少。

3.職業背景多樣，社會來源復雜

繼續教育的學生有帶薪讀書的在職人員，他們在學習之余還需要完成相應的工作任務；有高考落榜因此參加成人自考的學生，他們為了繼續接受教育提高學歷，而選擇了成人教育；還有一部分大專或者中專畢業后無法找到滿意的工作，他們在就業形勢嚴峻的情況下選擇了繼續學習，提高自身學歷。因此，繼續教育的學生職業背景多樣，社會來源復雜，很難對他們形成統一的管理模式。加之眾多學生求學目的不一致，造成教學過程中眾口難調，傳統的教育方法無法滿足所有學生的需求。

二、繼續教育改革的理論基礎

（一）篩選理論

根據篩選理論，教育的意義在于實現用人單位和人才的無縫對接。成人高等教育作為大眾高等教育類型，其社會性強，可通過定向培養或工學結合，實現用人單位和人才的順利對接。但從當前教學現狀來看，偏學術化的成人高等教育與用人單位實際需求脫節，定向培養、工學結合等教學模式并沒有落到實處。唯有加大改革力度，讓教學內容與工作實際關聯，使學生畢業即可上崗，才能有效支持經濟轉型。因此，成人高等教育教學改革是適應經濟結構優化升級的必須之舉。

（二）因材施教

因材施教是教學中一項重要的教學方法，在教學中根據不同學生的認知水平、學習能力以及自身素質，教師選擇適合每個學生特點的學習方法來有針對性地教學，發揮學生的長處，彌補學生的不足，激發學生學習的興趣，樹立學生學習的信心，從而促進學生全面發展。

（三）布盧姆的學習變量說

美國心理學家本杰明·布盧姆在教學實驗中發現，影響學習者學習效果因素很多，但真正對學習者學習效果有決定性影響的因素有三個，即學習者的認知前提能力、學習者的情感特征、教師教學的質量，它們分別發揮50%、25%、25%的作用。要提高我國繼續教育質量，就要在教學改革中注意借鑒布盧姆的研究成果。根據布盧姆的學習變量說，學生是一個個具體的人，他們的身心發展水平和原有知識經驗各自不同，對學習的需求也各不相同。因此，布盧姆倡導的學習變量說強調要提高教學的質量，關鍵在于實現教學過程的個性化，使教學內容、教學的方式與進度適合每一個學生的特點。

三、繼續教育教學改革的基本思路

（一）改革的前提

《規劃綱要》第二條提出：把提高質量作為教育改革發展的核心任務。樹立科學的質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。實現繼續教育教學改革，首先要改變傳統的教育觀念，正確認識非學歷繼續教育的功能。非學歷繼續教育所具備的教育對象的成人性、廣泛性，教育類型的再教育性、終身性，教育目的的職業性、提升性，教育內容的多樣性，教育形式的多元性能夠為人們提供持續學習的機會，表明非學歷繼續教育確實是人們實現終身教育的重要途徑。

（二）改革的依據

繼續教育教學改革是提高勞動年齡人口平均教育水平的內在動力，要實現改革，就必須有科學的方法作為指導，循序漸進地開展改革工作。

《規劃綱要》明確提出：“加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。”表明了國家對狠抓教育質量的決心，明確指出要強化教學環節。《國務院辦公廳轉發國家教委關于進一步改革和發展成人高等教育意見的通知》提出“要貫徹按需施教、學以致用的原則，緊密結合生產和工作實際進行教學領域的改革。教學計劃、大綱和教材的制訂和編寫要注意針對性、實用性和職業性，強化實踐技能的培養”。聚焦成人高等教育“實用化”的本質屬性，強化教學內容的實用性功能。

（三）改革的核心

我國歷來在碩士培養上就有學術型碩士和專業型碩士之分，在國外的部分學校，碩士研究生的學歷教育除了有學碩、專碩，還有課程碩士，學生們可以按照自身的需求和發展規劃，選擇合適的培養方式。然而，當前我國成人繼續教育的教學內容與社會的實際需求還存在著一定矛盾：課程設置與培養目標錯位，課程缺乏成人特色，課程結構不合理，缺乏評價機制。課程設計的合理性直接關系到成人繼續教育教學的質量，繼續教育教學改革的核心是從培養方案、課程設計、教材體系等方面全面優化課程教學目標和內容。成人繼續教育的教學方式也可仿照碩士的課程設計，對不同教學目標的學生進行不同方式的授課和考核方式，以滿足社會和學生的實際需求。

（四）改革的方式

繼續教育改革實際上是教學系統的改革，它的過程比較復雜，牽涉面較多，這就需要教育管理部門總體規劃、分步實施。職業資格證書制是我國勞動就業制度的重要組成部分，是一種比較特殊的國家統一的考試制度。由于繼續教育面向的學生大多是已經參加工作的成人，他們選擇繼續教育的目的大多與提升職業能力相關。因此，實行繼續教育與職業資格認證相結合，對促進繼續教育改革和發展有著重要的意義。如何把學科為本位的課程轉變為以就業為導向、以技能為本位的新型課程模式；如何把傳統紙介教材轉變為多媒體學習包的集成方案，建立新型的教學支撐體系，都是繼續教育改革中需要解決的問題。

四、繼續教育教學改革的實踐方案

（一）推行“政校企聯合”的培養方式

“政校企聯合”的培養模式是訂單式的培養，有效解決了課堂學習和工作實踐相脫離的問題，并且可以實現學歷教育與職業培訓相結合，讓學生在獲得相應的學歷學位的基礎上，掌握行業的基本技能，獲得職業資格證書等認證。

據調研，哈爾濱市人社部門不斷創新就業培訓載體，依托哈爾濱兩所技師學院打造“政校企”聯合體，建立高校畢業生培訓實訓、就業服務、創業孵化三個平臺，與36所高校、230家企業建立了合作關系，根據需求開展訂單式培訓。2013年哈爾濱市1萬名在校大學生走進技校學技能，其中88%的大學生已經就業。

（二）調整繼續教育培養方案

在培養方案調整方面，應更加切合成教學生的特點和要求，注重實用性和操作性，與相關職業證書內容結合起來；在學歷證書與職業資格證書的互通上，概括起來有四種：一是直接引入。 即將學歷教育或非學歷教育的課程直接引入到非學歷教育或學歷教育中；二是共同建設。 即根據學歷教育與非學歷教育的共同需要， 建設雙方都可以使用的課程資源；三是部分引入。 即將學歷教育或非學歷教育中的部分課程或部分內容引入到非學歷教育或學歷教育中；四是適當改造后引入。 即將學歷教育或非學歷教育的課程根據非學歷教育或學歷教育的要求， 進行內容或形式的改造后，再引入相應的領域。

（三）撰寫繼續教育專用教材

繼續教育教學所用的教材，一是不適應時代的發展，內容體系相對滯后；二是教學大綱和教學體系注重基礎理論，忽視應用性與實踐性的知識，特別是沒有聯系現實問題，在專業設置和課程設置上也很少根據成人的特點進行專門設置，因而學員學習的主動性和積極性大打折扣。大部分高校的繼續教育沒有自身穩定的教師隊伍，一般是由各個學院的任課教師兼任，基本上是照搬普教學生的教學內容和教學方法。由于教師只是將該工作做為副業，因此他們甚少關心教育的質量，更不會去了解他們的施教對象，主動進行教學研究。從2011年職業教育創新教材展覽會上展出的教材來看，工程類的教材有了突破，然而社會科學類的還沒有。在成教教材方面，開展繼續教育教學的高校應結合成人教育的具體要求，撰寫繼續教育專用教材，制定相應的教材出版計劃。

（四）開展繼續教育網絡化教學

在網絡教學方面，實現成人繼續教育的主要課程都能開展網絡化教學，解決繼續教育學生的“工學矛盾”等實際問題。網絡教學模式極大地節約了教育成本，據中央財經大學繼續教育學院不完全統計，2012-2013學年兩學期網絡教學試點為學校節約教育成本高達40萬元；同時，學生時間管理自由，在很大程度上緩解了工學矛盾。網絡化教育充分利用了教育資源，促進教育資源共享。網絡授課極大地提高了資源使用效率，不再受到地域的局限，使得各種教育資源通過網絡跨越了空間距離的限制，成為一種可以向更廣泛地區輻射的開放式教育。

（五）實現人才的專項和定向培養

通過在國內部分大學建立項目試點，創新人才培養與行業崗位需求相適應的辦學機制；建立繼續教育與行業資格準入培訓相融合的人才培養模式；探索學歷繼續教育與職業教育、職業培訓的銜接貫通；對相同學科重點的學校建立高校聯盟，在聯盟內搭建資源共享平臺，實現人才的專項和定向培養。

參考文獻

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