論鄉村歷史文化遺產的保護

■潘海燕

論鄉村歷史文化遺產的保護

■潘海燕

歷史文化遺產作為歷史文化的客觀遺存，具有歷史性、物質性、社會性、經濟性和文化性的本質特征，是一定歷史時期政治、經濟、文化共同發展的產物，是非常寶貴的不可再生資源，是人類文明的集中體現和凝練。所謂鄉村歷史文化遺產泛指村落地域之內地上地下所有有形遺存和無形文化積累。本文狹義中指有形的不可動的歷史文化遺存。

文化遺產是自己祖先創造的文化，是本民族的過去，通過對文化遺產的保護、利用可以培養人們愛國主義情感，增強民族自尊心、自信心。中國五千年長河，先輩們創造了博大精深的中華文化，這是我們中華民族的驕傲。保存這些文化遺產，是我們的義務，是對子孫后代負責的表現。唐太宗說：“以史為鑒，可以知興替”。只有正視自己過去的民族才能走向未來。只有萌發于歷史文化傳統之上的“新”文化，才更具有根基、底蘊、特色和生命力。社會文明需要新陳代謝，但更新不能擯棄歷史，而是在歷史基礎上發展，從舊環境中滋生出新的東西。文化遺產是先人遺留給后人具有文化價值的財產，我們有義務保護好祖先的遺產，這份財產不但屬于我們，也屬于我們的子孫后代，我們有義務把這份祖先的財產傳承。

然而，在中國快速的工業化和城市化進程中，在轟轟烈烈的社會主義新農村建設過程中，那些表面陳舊、破爛的古建筑、古民居、古橋梁、古水道正面臨著很大的危機。因此，保護鄉村歷史文化遺產、保護古老的歷史文化傳承，新農村建設中如何處理建設和保護的矛盾，已是擺在我們面前必須加以思考的問題。

一、鄉村歷史文化遺產保護的意義

1.鄉村歷史文化遺產是人類生存發展的歷史記憶

文化遺產是人類在歷史上創造的，是人類過去生活的反映，具有不可再生，不可循環的特點，一旦消失，就可能永遠不能再現。我國是具有悠久發展歷史的文明古國，中華民族的璀璨文化結晶正是由千千萬萬個鄉村自然民居孕育與締造成的，廣大的鄉村原野正是我國古代文明與現代科學文明的啟蒙發祥之地。

2.鄉村歷史文化遺產保護是新農村文化建設的重要內容

鄉村文化遺產見證著農村的生命歷程，是當地最為寶貴、最為獨特的文化優勢，從河流山脈、樹林草地，到文物古跡、傳統民居，再到傳統技能、風俗習慣等等，眾多的物質和非物質文化遺產都是鄉村文化的重要構成，對它們加強保護一直都是極為重要的課題。對鄉村文化遺產加強保護，能夠保留鄉村的歷史原貌；傳承鄉村的歷史文化；能夠提高各級管理部門對保護文化遺產的認識；能夠強化廣大村民積極參與鄉村文化遺產保護的意識；能夠探索鄉村文物保護的新路子，發掘開發旅游資源，助推地方經濟的發展。

二、鄉村歷史文化遺產保護中存在的問題

1.認識不到位，保護意識有待加強

目前對新農村建設過程中的歷史文化遺產保護宣傳不夠，認識不到位。很多村鎮往往把建設新農村片面理解為“新村建設”，存在簡單化，不加甄別就大拆大建現象，沒有考慮傳統歷史文化的傳承問題，造成鄉村、地域特征的滅失，新建的村落也逐漸變得千村一面，毫無特色與靈氣。隨著新農村基礎設施建設及村容村貌整治等項目的全面展開，大量具有鄉土地域特色的歷史遺存逐漸消亡。

2.缺乏專業的保護與發展規劃

散布于鄉村的許多歷史建筑等文化遺產，由于達不到《文物保護法》和《國家歷史文化名城、名鎮、各村保護條例》的要求，得不到法律層面上的保護，許多鄉土歷史建筑均可由村民自愿拆除改造，隨時面臨拆毀的危險，給保護管理工作帶來了困難。同時，由于規劃、國土、文物等各職能部門的資源未能共享，文物部門沒有提前介入指導，在制定村莊建設規劃時無法判定村莊中古民居等文化遺產的保護價值。

三、鄉村歷史文化遺產保護的對策

1.加強宣傳，提高保護意識

應該深入開展“保護文化遺產、守護精神家園”的學習、宣傳和教育，全面提高農村基層組織干部和對保護鄉村歷史文化遺產的重要性和緊迫性的認識，充分調動廣大鄉村干部和農民群眾保護鄉村歷史文化遺產的積極性、主動性和自覺性，采取各種有效措施，努力為鄉村歷史文化遺產創造良好的文化生態環境。

2.加強立法，動員全社會參與

《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》明確提出，要“保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化”，“村莊治理要突出鄉村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅”的同時，《國務院關于加強文化遺產保護的通知》也特別強調，“要把保護優秀的鄉土建筑等文化遺產作為城鎮化發展戰略的重要內容”。各地應該有針對性地盡快制定和出臺相關政策和法律、法規，為保護鄉村歷史文化遺產提供政策支持和法律保障。保護鄉村歷史文化遺產，不僅是農村的事，也是全社會的共同責任。要動員全社會的力量，讓更多的人來關心、支持和參與，廣大鄉村干部和農民群眾，更應自覺地參與其中。

3.政府主導，完善保護機制

各級政府應該對鄉村歷史文化遺產資源進行全面的調查，切實掌握各地鄉村歷史文化遺產資源現狀，并制定切實可行的保護規劃和措施，建立健全和完善保護制度。各地新農村建設規劃的制定和實施，應與當地鄉村歷史文化遺產保護規劃統一。涉及鄉村歷史文化遺產保護事項的基本建設項目，必須依法接受相關部門的評估。各級文化部門應發揮主導作用，積極組織協調，加大投入，建立和完善鄉村歷史文化遺產保護機制，改進工作措施，積極探索新形勢下保護鄉村歷史文化遺產的形式、方式。要警惕隱性破壞，在保護的基礎上才能科學開發、合理利用。

4.厲行節約，讓農民受惠

各地在進行村容村貌建設，應本著厲行節約的原則，充分立足現有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加強農民負擔，扎實穩步地進行村莊治理。要讓農民群眾在保護鄉村歷史文化遺產、保護家鄉的行動中得到實惠，讓更多的決策者認識到鄉村歷史文化遺產保護能夠使這個地區的發展更加合理。

5.合理開發，保護和利用并重

有效地保護鄉村歷史文化遺產，并加以合理的旅游開發，有利于推動當地經濟的發展，提高當地的農民收入，反過來促使當地政府和村民加強資金投入，更好地保護鄉村歷史文化遺產。鄉村歷史文化遺產的保護與旅游的開發并不是水火不相容的，只要處理得當，兩者都可以得到良性發展，鄉村歷史文化遺產可以成為當地經濟的一個持續增長點。但是，首先得認清鄉村歷史文化遺產保護與經濟增長之間的關系。對鄉村歷史文化遺產的開發必須以有效地保護為先，只有鄉村歷史文化遺存保護好了，這個經濟增長點才不會在短短幾年或者十幾年里枯竭。

[1]平欲曉.論新農村建設中加強文化遺產保護.農業考古.2010.03.

[2]中共中央，國務院文件.中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見. 2005.12.31.

[3]國務院文件.國務院關于加強文化遺產保護的通知.2005.12.22.

[4]孫成德.在社會主義新農村建設中加強歷史文化遺產和自然遺產保護.中國檔案報. 2010.01.05.