落實主體責(zé)任 高效開展災(zāi)后重建

朱國璋

今年入汛以來，天門市連續(xù)遭受六輪強降雨襲擊，災(zāi)害損失在全省統(tǒng)計排名中最為嚴重，直接導(dǎo)致全市101所學(xué)校遭受不同程度的損毀。面對突如其來的災(zāi)情，全市教育系統(tǒng)在省教育廳和天門市委、市政府強有力的指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞“秋季如期開學(xué)”的目標(biāo)，始終把保障師生生命安全放在首位，認真落實主體責(zé)任，鼓干勁、加力度、上措施，突出六個“狠抓”，有效推動了學(xué)校災(zāi)后重建工作的開展，確保了受災(zāi)學(xué)校盡快全面恢復(fù)到災(zāi)前正常的教育教學(xué)秩序。

狠抓災(zāi)情核查，排查安全隱患。市教育局抽調(diào)36名機關(guān)干部，組建12個災(zāi)后重建專班，由局黨組成員帶隊，機關(guān)干部掛點，深入災(zāi)區(qū)學(xué)校核實災(zāi)情、走訪學(xué)生。全面掌握受災(zāi)學(xué)校的損失情況，逐一建立臺賬，做到安全隱患心中有數(shù)。

狠抓責(zé)任落實，咬定一個目標(biāo)。聯(lián)合相關(guān)職能部門，對受損建筑進行鑒定，列出維修、加固、改造清單，以“確保開學(xué)、先急后緩，統(tǒng)籌安排、分步實施”為原則，一校一策，制定重建規(guī)劃。做到任務(wù)分解到校、責(zé)任落實到人。一方面全市明確104個災(zāi)后重建重點項目，實行倒排工期，及時消危。另一方面，對受災(zāi)家庭學(xué)生認真進行調(diào)查摸底，納入本地受災(zāi)群眾幫扶和學(xué)生資助體系，確保他們不因災(zāi)輟學(xué)。

狠抓防疫消殺，凈化美化環(huán)境。實行“水退藥進、消殺滅同步跟進”，切實做好受災(zāi)學(xué)校區(qū)域的衛(wèi)生消殺防疫。在省市有關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下，動員全市廣大教師假期主動返崗，開展消殺防控，噴灑20余萬元的防疫藥品，沖洗被洪水浸泡的走道、運動場，清運污物和損毀的苗木等垃圾3800多噸。積極開展災(zāi)后校園環(huán)境衛(wèi)生整治，抓好災(zāi)后傳染病防控，確保大災(zāi)之后無大疫。凈化亮化美化校園環(huán)境，以嶄新的面貌迎接新的學(xué)期。

狠抓綠色通道，加快審批進度。堅持一切服從于防汛救災(zāi)，一切服務(wù)于恢復(fù)重建，規(guī)劃、國土、房管、財政等部門積極支持，按照“特事特辦、急事急辦”的原則，建立學(xué)校災(zāi)后重建項目審批綠色通道。做到“能放則放、能簡則簡、能快則快”，依法及時辦理審批手續(xù)。執(zhí)行更加嚴格的限時辦結(jié)制，縮短報建施工階段辦理時限，加快項目審批進度，早日發(fā)揮效益。

狠抓資金整合，統(tǒng)籌項目建設(shè)。把受損學(xué)校恢復(fù)重建與學(xué)校布局調(diào)整、第二期學(xué)前教育三年行動計劃、全面改薄工程、薄弱高中改造計劃，以及精準(zhǔn)扶貧等工作結(jié)合起來，一并統(tǒng)籌、一并部署、一并安排。對2016年下半年已安排建設(shè)項目，采取有效措施，保證工程質(zhì)量，盡快投入使用。對受災(zāi)學(xué)校2017年擬安排的改擴建5所學(xué)校學(xué)生廁所、維修改造4所學(xué)校學(xué)生宿舍、加固改造25所學(xué)校教學(xué)樓，改擴建4所學(xué)校學(xué)生食堂等項目，據(jù)實調(diào)整，提前實施。

狠抓工程進度，推進災(zāi)后重建。采取“政府全額納入財政預(yù)算，建筑業(yè)主部分或全額墊資，根據(jù)財力逐年劃撥”的方式，先建后撥，解決資金不足的難題。3所撤并學(xué)校資產(chǎn)處置資金，全部投入受災(zāi)學(xué)校建設(shè)。籌措資金695萬元，對36所學(xué)校傾斜和倒塌的校門、圍墻進行重建；投入1520萬元，對存在突出安全隱患的5所學(xué)校廁所、2所學(xué)校食堂和13所學(xué)校教學(xué)樓進行重建或加固改造；對存在安全隱患的2所學(xué)校教工宿舍，進行人員疏散和轉(zhuǎn)移安置；籌措資金100萬元，集中采購課桌椅6000套，補充到因災(zāi)受損學(xué)校；募集社會資金200萬元，購置教學(xué)設(shè)備器材。

（作者單位：天門市教育局）

（責(zé)任編輯 楊萬軍）