扭住“牛鼻子” 促進履職盡責

廖金義+程守禮+汪俊世

為切實開展好履職盡責督促檢查工作，崇陽縣教育局綜合施策、強化舉措、注重實效，緊緊扭住四個“牛鼻子”，全面推進履職盡責相關工作。

扭住“一把手”牛鼻子，壓實責任。緊緊扭住鄉鎮教育干事和校長（幼兒園園長）這個“牛鼻子”，加強組織領導，強化宣傳動員，讓全系統每一名黨員干部，尤其是干事和校長（園長）從思想上認識履職盡責工作的重要意義，找準工作的方向和發力點，主動作為。為此，教育局制訂下發了《崇陽縣教育系統2016年履職盡責督促檢查工作實施方案》《2016年全縣各鄉鎮、縣直各學校（幼兒園）履職盡責督促檢查主要工作安排表》，繪制了工作路線圖，明確了各鄉鎮教育干事和各學校校長（幼兒園園長）的主體責任，并層層簽訂責任狀，健全責任體系，各單位履職盡責工作情況納入年終考核。通過明確主體責任、層層傳導壓力、人人增添動力，全縣教育系統在負重中前行，在前行中創優，各項工作有條不紊、扎扎實實地向縱深推進。

扭住“問題”牛鼻子，不留盲點。為深入開展履職盡責督促檢查工作，我們緊緊扭住“問題”這個“牛鼻子”，多措并舉查問題，突出問題導向，廣開言路納諫，有的放矢，深入推進徹查徹改工作。

首先，在全系統開展自查自糾大排查活動。各單位開展“自查自糾”大討論，圍繞當前發展中存在的問題，群眾對我們工作的意見和建議，自查自糾。查找問題細致實在、不走過場、不留盲點，以問題為導向，邊查邊改、聞過即改。

其次，以問題為導向，實施“百千萬”工程。積極開展“以問題為導向，百千萬在行動”活動（即百名干部、千名教師深入到萬名學生家長中走訪）征集意見，通過各種形式進行家訪，家訪率達到100%。同時，向社會公布熱線電話、電子郵箱，設立局長信箱，開通短信平臺，還向全縣學生、家長、老師發放《征求意見函》7萬余份，并將意見匯總反饋。教育局共收集到“加大教育投入改善辦學條件、教師隊伍建設、校園安全、學校后勤管理、辦學行為、教育教學”等七大方面共56條意見建議。

最后，實施第三方監督。從社會各界聘請了12位履職盡責政風監督員，廣泛收集群眾意見和建議。教育局多次召開監督員座談會，認真聽取他們反饋的群眾意見和建議，并請監督員作為各界群眾代表對教育局各項工作進行監督。

扭住“問責”牛鼻子，不留情面。“動員千遍，不如問責一遍。”為扎實推進履職盡責督促檢查工作，局黨委一班人緊緊扭住“問責”這個“牛鼻子”，把履職盡責相關工作抓細、抓嚴，發現問題及時處理，該問責的不留情面、絕不姑息，做到真處理、嚴問責。自開展履職盡責督促檢查工作以來，全系統股級以上干部500余人次明查暗訪，對群眾高度關注的熱點問題，如校服、飲用奶、商業保險、學生營養餐、教育亂收費、有償家教及亂發津補貼等，進行了全面細致督查。如針對教育亂收費問題，教育局一律鐵腕查處，并印發了3期專項通報，通報單位3個，處理及進行責任追究10人次。

扭住“整改”牛鼻子，不留死角。履職盡責工作的重要環節在于“整改”。為把問題整改落到實處，做到“全面、徹底、不留死角”，重點抓實兩項工作：一是扎實開展“4+4專項整治”。教育局把全系統中小學幼兒園校服、飲用奶、商業保險、教材教輔違規行為、教育亂收費違規行為，以及中小學幼兒園營養改善計劃違規行為和有償家教、違規報銷作為重要內容來抓，目前正在全縣大力開展專項整治。發現一起，整改一起，追責問責一起。

二是問題分類，責任分解，督辦整改，一抓到底。教育局通過多種途徑收集到意見、建議共七大類56條，各鄉鎮、縣直各學校（幼兒園）收集的意見和建議都各自匯總、分類并制定了整改路線圖和責任清單，局班子成員和股室長按工作分工、聯系單位進行整改或蹲點督辦，本著“整改不徹底不放過，群眾不滿意不通過”的原則，實行責任聯保，進行全面、徹底整改。對全縣已整改完畢的問題逐一張榜公示，自覺接受社會監督。

（作者單位：崇陽縣教育局）

（責任編輯 鄢志勇）