冬奧會背景下崇禮縣滑雪場發(fā)展現(xiàn)狀與前景

張　瑩，葉海波， 陳艷霞

（1哈爾濱體育學(xué)院 運(yùn)動科學(xué)與健康系，黑龍江 哈爾濱　150001；2 哈爾濱體育學(xué)院 財務(wù)處，黑龍江 哈爾濱150001）

冬奧會背景下崇禮縣滑雪場發(fā)展現(xiàn)狀與前景

張瑩1，葉海波2， 陳艷霞2

（1哈爾濱體育學(xué)院 運(yùn)動科學(xué)與健康系，黑龍江 哈爾濱150001；2 哈爾濱體育學(xué)院 財務(wù)處，黑龍江 哈爾濱150001）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、實(shí)地考察法等多種研究方法，對崇禮縣滑雪場發(fā)展現(xiàn)狀、快速發(fā)展原因、尚存在的問題以及未來的發(fā)展前景進(jìn)行研究。研究結(jié)果顯示，崇禮縣滑雪場由于區(qū)位優(yōu)勢明顯、政府大力支持、管理團(tuán)隊專業(yè)等因素發(fā)展速度迅猛，但仍存在著無統(tǒng)一規(guī)劃亂建雪場、雪場價格缺乏控制、縣內(nèi)公共交通不便等問題。崇禮縣應(yīng)借助此次成功申辦冬奧會契機(jī)打造中國第一冰雪小鎮(zhèn)，推動城市基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展，拉動就業(yè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)崇禮滑雪名天下，并成功舉辦2022年冬季奧運(yùn)會。

冬奧會；崇禮縣；滑雪；發(fā)展

隨著北京市和河北省張家口市聯(lián)合成功申辦2022年冬季奧林匹克運(yùn)動會，承辦所有雪上項(xiàng)目的張家口市崇禮縣受到了全世界的關(guān)注。崇禮縣由于特殊地理環(huán)境及氣候特點(diǎn)，早在1996年張家口市就在該縣建立起華北地區(qū)第一家滑雪場，經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，崇禮縣先后已經(jīng)建成塞北、萬龍、翠云山、長城嶺、多樂美地等滑雪場。本文通過實(shí)地調(diào)查研究，對崇禮縣滑雪場的基本情況、快速發(fā)展的原因、發(fā)展中存在的問題等進(jìn)行全面的了解，并指出崇禮縣滑雪場未來的發(fā)展方向。希望通過本研究，完善崇禮縣滑雪場最新相關(guān)數(shù)據(jù)，為助推崇禮縣成為世界著名滑雪勝地和成功舉辦2022年冬季奧運(yùn)會奠定一定的理論基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支持。

1　崇禮縣滑雪場地基本情況

1.1滑雪場基礎(chǔ)設(shè)施

1996年崇禮縣建立了第一家滑雪場——塞北滑雪場，2003年前后進(jìn)入快速發(fā)展階段，國際、國內(nèi)投資建立了萬龍、多樂美地、長城嶺等大型滑雪場，2010年至今步入跨越趕超階段，滑雪場、滑雪度假村、滑雪小鎮(zhèn)等多個重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落地[1]。近年來，伴隨著滑雪熱度的不斷升溫，雪場之間的競爭也日益激烈。調(diào)查顯示，2014～2015雪季，崇禮縣有四家滑雪場正常營業(yè)，其他滑雪場要么停業(yè)或正在開發(fā)建設(shè)，要么已經(jīng)倒閉。正在營業(yè)的四家滑雪場經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，各具特色?，F(xiàn)如今長城嶺滑雪場建設(shè)成為河北省高原訓(xùn)練基地，多樂美地滑雪場目前是國家滑雪基地[2]，萬龍滑雪場則已經(jīng)被評為河北省最優(yōu)秀4A級景區(qū)[3]。截至2014～2015雪季，崇禮縣四家滑雪場已建成適合初、中、高級愛好者的雪道71條，雪道總長度約74 km(表1)，共有索道、拖牽、魔毯37條，雖然與國際大型滑雪場相比，還存在著一定的差距，但基本能夠滿足滑雪愛好者的需求。

表1　崇禮縣滑雪場基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計表Table 1　Statistics on the skiing resorts' infrastructure in Chongli county

1.2滑雪場經(jīng)營情況

崇禮縣由于特殊的地形地貌，使得滑雪場雪道長度更長、趣味性更高。其中僅萬龍滑雪場就有六條雪道(金龍道、銀龍道、玉龍道、威龍道、猛龍道、中華龍道)被國際雪聯(lián)認(rèn)證，被譽(yù)為“高水平滑雪愛好者的天堂”。近年來由于生活水平的不斷提高，滑雪運(yùn)動的逐年升溫，崇禮縣滑雪場吸引著大批的滑雪愛好者，目前崇禮縣整個雪季接待滑雪愛好者約35萬人(表2)。大部分滑雪愛好者集中在周末或節(jié)假日到雪場滑雪，而且游客的來源已經(jīng)不僅僅局限于崇禮周邊的京、津、冀三地，四川、山東、上海、浙江、海南等地的游客也都慕名前來滑雪體驗(yàn)。甚至擁有得天獨(dú)厚冰雪資源的黑龍江省滑雪愛好者，也會到崇禮滑雪體驗(yàn)。目前張家口市把 “崇禮滑雪”確定為三大立市項(xiàng)目之一[4]，“崇禮滑雪名天下”已經(jīng)成為張家口市旅游品牌之一。

表2　崇禮縣滑雪場接待游客數(shù)量統(tǒng)計表Table 2　Statistics on the skiing resorts' tourists number in Chongli county

隨著人們生活水平的不斷提高，滑雪這項(xiàng)昔日的貴族運(yùn)動已經(jīng)越來越被大眾所接受。據(jù)統(tǒng)計，2009～2010雪季，全國滑雪場接待游客250～280萬人次，營業(yè)額6億元左右，利潤近2.5億元[5]。然而，盈利的滑雪場大部是規(guī)模不大的中小型滑雪場，像崇禮縣開發(fā)的大規(guī)?；﹫鼍翘澅窘?jīng)營的。例如：萬龍滑雪場每天運(yùn)營成本約20萬元，2013年合計收入3 753萬元，支出4 612萬元，損失近1 000萬元。而多樂美的滑雪場也一樣遭遇賠錢危機(jī)，曾在2013年停業(yè)一年，2014年中方投資商重新注資，購進(jìn)價值2 000萬元的設(shè)備重新開業(yè)，投資商對雪場進(jìn)行了重新定位，期望中國滑雪市場的騰飛給雪場帶來新的盈利機(jī)會。

1.3滑雪場市場定位

2014～2015雪季，崇禮縣各滑雪場也對滑雪價格進(jìn)行了一系列的調(diào)整，從價格(表3)以及對高層管理者的訪談中可以了解到，各滑雪場面對整個滑雪市場做了不同的定位：萬龍滑雪場定位為高端滑雪場，整個雪場以高級雪道為主，主要針對的游客為滑雪發(fā)燒友或者高水平滑雪愛好者，相對的滑雪價格也較其他雪場更高；密苑云頂滑雪場是由馬來西亞投資商投資20個億建造的，主要以休閑度假為主，雪場初、中、高級各十條，適合不同水平的滑雪愛好者，同時雪場配套的五星級云頂大酒店，可以承接世界各地的會議及活動；多樂美地滑雪場主要的客戶群體是以家庭為單位的滑雪愛好者，尤其面向少年兒童，同時雪道設(shè)計的更具趣味性，包括貓?zhí)馈⒉ɡ说馈⑸肿分鸬?、雪地公園、兒童樂園等等，雪場配套酒店專設(shè)親子房和兒童房。雪場管理者指出：雪場意在培養(yǎng)少年兒童滑雪愛好者，強(qiáng)調(diào)滑雪“要從娃娃抓起”；長城嶺滑雪場與其他滑雪場不同，是由國家體育總局和河北省體育局2005年開始先后投資近1個億建設(shè)的運(yùn)動員高原訓(xùn)練基地。主要面對的是大眾游客和小型旅行團(tuán)，所以價格相對低廉[6]。四家滑雪場由于各具特色，市場定位準(zhǔn)確，因此在激烈的競爭中得以存活發(fā)展。

表3　崇禮縣2014～2015雪季滑雪場價格統(tǒng)計　　（雪具+纜車/元）Table 3　Statistics on the skiing resorts' price of 2014～2015 snow season in Chongli county

1.4滑雪場人才現(xiàn)狀

滑雪既是一項(xiàng)專業(yè)的體育運(yùn)動，也是一項(xiàng)充滿刺激與挑戰(zhàn)的休閑運(yùn)動，同樣也是一項(xiàng)高風(fēng)險的運(yùn)動，因此許多初學(xué)者來到滑雪場，都會聘請專業(yè)的滑雪教練。崇禮縣四家滑雪場均配有專業(yè)的滑雪學(xué)校，學(xué)校中教練大部分來自國家隊或省隊的退役運(yùn)動員和體育專業(yè)大學(xué)生也有部分高水平的滑雪愛好者，教練的年齡大部分集中在20～35歲之間[7]。根據(jù)不同的游客滑雪水平，教練還分為普通教練、高級教練、特級教練等，各滑雪學(xué)校教練授課的費(fèi)用也各不相同(表4)，授課形式多種多樣，有1對1教學(xué)、1對多教學(xué)、團(tuán)隊教學(xué)等?；┙叹毑坏鼙Ｕ铣鯇W(xué)者在滑雪過程中的人身安全，通過教學(xué)過程，也激發(fā)了初學(xué)者對滑雪運(yùn)動的興趣。

表4　崇禮縣滑雪場普通滑雪教練一對一授課價格統(tǒng)計　 （元）Table 4　Statistics on the skiing resorts' price of ski coaches' one-one teaching in Chongli county

2　崇禮縣滑雪場快速發(fā)展的原因

2.1區(qū)位優(yōu)勢明顯

崇禮縣位于河北省西北部，地處張家口市區(qū)、沽源、張北、赤城三縣一區(qū)的中樞，距北京220 km、據(jù)天津340 km。隨著公路、鐵路、民航等交通設(shè)施建設(shè)的加快，崇禮縣將進(jìn)入北京“一個半小時經(jīng)濟(jì)圈”的覆蓋范圍。華北地區(qū)由于氣候因素限制缺乏豐富的冬季自然冰雪項(xiàng)目，而崇禮縣由于其得天獨(dú)厚的地理位置和地形特點(diǎn)影響，冬季氣候活動頻繁，平均氣溫–12℃，平均風(fēng)速僅為二級，降雪早，全年積雪1.5 m左右，存雪期150多天，填補(bǔ)了華北地區(qū)自然冰雪匱乏這一缺口[8]。另外，崇禮縣位于渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，向南，聯(lián)系著長江三角洲、珠江三角洲、港澳臺地區(qū)等；向東，溝通韓國和日本；向北，連接著內(nèi)蒙古和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。如此獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，為崇禮縣滑雪產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國內(nèi)外多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作，提供了有利的環(huán)境和條件，也成為了國際國內(nèi)投資的熱點(diǎn)地區(qū)。

2.2政府的大力支持

近年來，河北省、張家口市以及崇禮縣高度重視崇禮滑雪場的發(fā)展，把崇禮滑雪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體規(guī)劃中，出臺了一系列加快發(fā)展崇禮滑雪產(chǎn)業(yè)的政策和措施。2009年河北省出臺《環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，2010年出臺《關(guān)于加快環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，文件指出：把崇禮縣滑雪旅游納入到全省規(guī)劃范圍，在全省營造“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的良好氛圍[9]。張家口市也很重視崇禮縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在雪場建設(shè)之初，政府出資修建雪場項(xiàng)目外圍通訊、通電、通水、通路等工程項(xiàng)目，積極鼓勵投資商在崇禮投資修建滑雪場，并在雪場運(yùn)營過程中給予稅收額減免政策。目前 “崇禮滑雪”已經(jīng)成為張家口市三大立市項(xiàng)目之首，也成為了張家口市的重要旅游品牌。

2.3專業(yè)的管理團(tuán)隊

目前，崇禮縣四家滑雪場全部由專業(yè)的管理團(tuán)隊進(jìn)行運(yùn)營管理，其中，由好利來集團(tuán)投資興建的萬龍滑雪場的管理團(tuán)隊具有亞布力滑雪場和北京南山滑雪場的豐富管理經(jīng)驗(yàn)；密苑云頂樂園滑雪場由馬來西亞云頂集團(tuán)和卓越集團(tuán)極為精干的職業(yè)經(jīng)理人管理；長城嶺滑雪場的管理者具有河北省體育局豐富的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，對河北省及崇禮縣體育發(fā)展及管理策略極為熟悉；多樂美地滑雪場則秉承意大利多樂美地滑雪大區(qū)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)的管理團(tuán)隊，對滑雪場的合理運(yùn)營起到了極其重要的作用，同時也推動了崇禮縣滑雪場的快速發(fā)展。

3　崇禮縣滑雪場尚存在的主要問題

3.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，亂建滑雪場破壞小氣候環(huán)境

崇禮縣森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，這給空氣中補(bǔ)存更多的水汽，優(yōu)良的植被有利于積雪儲存，再加之獨(dú)特的山形地貌，使崇禮縣形成了特殊的小氣候環(huán)境，這也是諸多投資商選擇在崇禮縣開發(fā)建設(shè)滑雪場的主要原因。目前崇禮縣對滑雪場的建設(shè)缺乏整體的統(tǒng)一規(guī)劃，政府鼓勵開發(fā)商在崇禮投資興建滑雪場，而雪場的選址大多由投資方自行考察選取，再與政府進(jìn)行協(xié)商溝通。近二十年來，崇禮縣先后開發(fā)八家滑雪場(其中塞北滑雪場、翠云山滑雪場已經(jīng)停業(yè)或倒閉，新雪國滑雪場和太舞四季滑雪場正在建設(shè)中，有望在2015～2016雪季投入使用)，砍伐了大面積森林，直接導(dǎo)致小氣候環(huán)境遭到破壞。

3.2對于滑雪價格缺乏控制，導(dǎo)致各雪場間出現(xiàn)惡性競爭

崇禮縣的滑雪場大部分屬于私營企業(yè)或合資企業(yè)，政府對各滑雪場的監(jiān)管主要集中在滑雪場安全問題以及雪場工作人員從業(yè)資格問題上，缺乏對滑雪場定價的管理。新雪場建立之初，通常是通過價格戰(zhàn)來爭奪游客，例如密苑云頂滑雪場建立之初，不計成本推出價格及其低廉的全季滑雪卡，吸引了大部分定期滑雪的愛好者，導(dǎo)致其他滑雪場游客稀少，陷入嚴(yán)重虧損的窘境中。進(jìn)而導(dǎo)致原多樂美地滑雪場的意大利投資商撤資，使得多樂美地滑雪場在2013年停業(yè)一年?；﹫龅膬r格戰(zhàn)也同樣體現(xiàn)在雪具的租賃以及滑雪教練的費(fèi)用上等等[10]。政府對滑雪市場沒有統(tǒng)一的定價，使得滑雪價格水漲船高，部分游客認(rèn)為滑雪是一項(xiàng)高消費(fèi)的運(yùn)動，滑雪一天的費(fèi)用近千元甚至更多，如此高昂的費(fèi)用，導(dǎo)致中國滑雪人口增長速度緩慢，滑雪運(yùn)動在中國的普及程度遠(yuǎn)不及西方國家。

3.3縣內(nèi)公共交通不夠便利，非自駕游客滑雪困難

崇禮縣近年大肆開發(fā)滑雪場及酒店，但是縣城內(nèi)的公共交通并不十分便利。崇禮縣內(nèi)公交車及出租車數(shù)量十分有限，大部分非自駕游客來到崇禮縣，只能坐當(dāng)?shù)氐?“黑車”(沒有運(yùn)營的資格，不被國家允許的以贏利為目的的車)去往不同滑雪場。乘坐 “黑車”一方面無法保證游客的安全問題，另一方面，“黑車”司機(jī)往往隨意要價，使游客遭受一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。崇禮縣不同級別的酒店數(shù)量繁多，但都沒有開通去往滑雪場的專車，當(dāng)?shù)鼐频杲?jīng)營者表示，由于各家滑雪場分布比較分散，無法做到開設(shè)專車，只能提供輔助叫車的服務(wù)。

4　冬奧會背景下崇禮縣滑雪場發(fā)展方向

4.1打造中國第一冰雪小鎮(zhèn)

京張聯(lián)合申辦2022年冬季奧林匹克運(yùn)動會，是一次向全世界展示自己、宣傳自己和提升自己的機(jī)會。無論申奧結(jié)果如何，“崇禮”這兩個字都會出現(xiàn)在全世界眾多媒體和新聞采訪報道中，必將大大提升張家口市與崇禮縣的知名度。通過申辦冬奧會，將會改變崇禮縣自然資源不合理利用現(xiàn)象。通過規(guī)劃建設(shè)奧運(yùn)級別的基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)造世界一流的冰雪運(yùn)動條件，將大力提升崇禮縣乃至整個張家口市的冰雪產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)張家口市旅游業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)張家口市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[11]，進(jìn)而將崇禮縣打造成中國第一冰雪小鎮(zhèn)[12]，并使之名揚(yáng)天下。

4.2推動城市基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展

我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源渠道狹窄，過分依賴國家財政，而目前國家投資比例尚無法滿足實(shí)際需要的水平。國際奧委會專家認(rèn)為 “奧運(yùn)會對主辦地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響是巨大，除了對國民經(jīng)濟(jì)的拉動影響之外，還能創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會，提高主辦城市的國際知名度，帶動主辦國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等”。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平越高越能提高城市發(fā)展水平和競爭[13]。通過申辦冬奧會，將促進(jìn)張家口市對崇禮縣及各滑雪場周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高崇禮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的速度與水平，并通過已建成的基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，吸引、帶動和支配增量資產(chǎn)，為崇禮縣及各滑雪場的基礎(chǔ)建設(shè)增加資金來源。

4.3拉動就業(yè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

京張聯(lián)合申辦冬奧會，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是巨大的。在奧運(yùn)會的籌備期間，需要興建各種體育場館、交通設(shè)施、通信、服務(wù)等設(shè)施，需要投入大量的人力、物力、財力資源[14]。在大量的投資拉動和外需拉動下，冬奧會的申辦將創(chuàng)造以第三產(chǎn)業(yè)為主的大量就業(yè)崗位，例如：建筑業(yè)、環(huán)保業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等等。如果冬奧會申辦成功，將對崇禮縣乃至整個張家口市的經(jīng)濟(jì)起到不可估量的作用。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：1988年漢城奧運(yùn)會的入境游客達(dá)22萬人，直接有關(guān)旅游收入達(dá)34億美元；2000年悉尼奧運(yùn)會吸引35萬名外國人赴悉尼觀戰(zhàn)，在旅游業(yè)方面為澳大利亞帶來的經(jīng)濟(jì)效益高達(dá)42.7億美元；2008年北京奧運(yùn)會，國際旅游人數(shù)達(dá)604萬，旅游外匯收益達(dá)60億美元[15]。不難預(yù)見，冬奧會期間，全球?qū)⑾破鹨魂囆碌幕岢?，滑雪及旅游人口?shù)量也將激增，崇禮縣作為奧運(yùn)會的舉辦地將迎來數(shù)以萬計的滑雪愛好者，必將為崇禮縣各家滑雪場帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益。

4.4以崇禮縣為代表，將我國滑雪運(yùn)動推向新高度

冬季奧林匹克運(yùn)動會，是全世界最隆重、莊嚴(yán)、盛大的冬季運(yùn)動會，通過此次北京張家口聯(lián)合申辦冬奧會，讓全世界認(rèn)識了崇禮，2022年崇禮將借助冬季奧林匹克運(yùn)動會這個大舞臺，向全世界展現(xiàn)自己的魅力與個性，同時對崇禮的國際影響力、知名度有巨大的提升。崇禮的崛起，將中國的滑雪運(yùn)動推向一個嶄新的高度，此次申奧的成功，將使中國再次以嶄新的面貌，迎接全世界的矚目。

[1]張葳，魏永旺，劉博.河北省滑雪旅游資源深度開發(fā)和特色品牌建設(shè)對策研究：以崇禮為例[J].城市發(fā)展研究，2015，22(1)：15–18.

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Current Development and Prospect of the Skiing Resorts in Chongli County under the Background of Winter Olympics

ZHANG Ying1， YE Hai-bo1， CHEN Yan-xia2
（1 Sports Science and Health Department of Harbin sport university，Harbin 150008，China 2 fi nance department of Harbin sport university，Harbin 150008，China）

With the methods of literature， expert interview， spot investigation， the paper analyzes the current development， the reasons of rapid development， the existing problems and the prospect of the skiing resorts in Chongli county. The results shows that the rapid development relates to some factors such as the obvious regional advantage， the government strongly supports and the profession of management team， but there are some problems as follows： it's no unified plan to do unauthorized construction of skiing resorts， it's no control to make the price of skiing resorts， it's easy to face the public transport inconvenience in the county. For promoting its urban infrastructure development，stimulating its employment， promoting its economic development， it should be to make Chongli county become the first ice-snow townlet in China with the opportunity of successful bid for the 2022 Winter Olympics in order to realize the famous skiing of Chongli county and make for successfully hosting the 2022 Winter Olympics.

Winter Olympics； Chongli County； skiing； development

G80-052

A

1002–3488(2016)02–0078–05

2015–11–27；

2015–12–06

國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目(15BTY040)；黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃青年項(xiàng)目(15C043)。

張瑩(1985–)，女，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生，研究方向?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理。