陳健
不久前,習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調:“把人民健康放在優先發展戰略地位,努力全方位全周期保障人民健康?!睘楫斍吧罨l生體制改革明確了任務,指明了方向。基層醫療單位黨組織如何圍繞適應新形勢發展的需要,快速引領醫院管理層積極開展以患者和亞健康人群及健康人群服務為中心,提供優質高效的醫療、預防、保健服務,是醫院黨組織面臨思考的重大課題,在五大發展理念中,第一位的就是創新理念,唯有在實踐中不斷創新思路,知難而進,開拓進取,才能找到解決問題的最佳途徑,取得最好的效果。
一、新時期醫院黨建工作的任務
衛生體制改革,是一項關系國計民生、涉及面廣、難度極大的系統工程,牽一發而動全身。當前,我國衛生體制改革已經進入了深水區,到了啃硬骨頭的攻堅期?;鶎俞t療黨組織面臨的任務更艱巨,擔子更重,前進的道路更加艱難。
公立醫院在我國的醫療體系中占據重要地位,肩負著守護“全民健康”的歷史重任。習近平總書記在“七一”重要講話中強調,堅持黨的領導不動搖,其根本原因在于“辦好中國事情,關鍵在黨”。黨的基層組織是黨的工作和戰斗力的基礎,醫院黨組織要與時俱進,迅速提升黨建工作科學化水平,以醫院管理定位目標為中心,梳理醫院在醫療衛生改革過程中的特點、重點、難點、疑點問題,既要考慮到宏觀大局,更要考慮到微觀細節。
古人云:不積跬步,無以至千里,不積小河,無以成江海。凡事預則立,不預則廢。創新思維工作方法,找到解決問題的最佳途徑,引領帶動醫院各個部門發揮協調作用,完成歷史使命,這是新時期基層黨組織任務所在,也是醫院基層黨組織的職責所在。
二、新時期醫院黨建工作創新思路
1.創新班子建設,實現三個轉變。(1)提高醫院支部班子綜合素質,充分發揮火車頭的引領和帶動作用。醫院黨組織要打造一支政治素質高、作風硬、業務技術精湛的黨員隊伍,使其成為醫院各個部門的先頭部隊、排頭兵,協調好醫院各項工作有序開展。合肥市第一人民醫院首先加強支部班子的自身建設,“打鐵還需自身硬”,理論是行動的指南,要以創新的工作方法,從認真貫徹落實“三會一課”制度、嚴肅黨內政治生活入手,黨委成員帶頭學黨章、黨規和紀律處分條例等,及時將學習的成果和經驗帶到支部、科室中去和黨員、職工交流、學習,形成互幫互學良好的學習氛圍,在學的過程中,了解職工的所思所想、所困所憂,主動為他們排憂解難,實現了從“職工服從領導”,到“領導服務職工”的轉變。(2)在明確委員的職責分工的前提下,合肥市第一人民醫院將院黨委會和院長辦公會議合并召開,既節約了時間又提高了效率,尤其是提高了院黨委會會議的質量,通過黨政聯席會議制定醫院的短期、中期、長期目標責任,同時采用國際通用的PDCA管理模式,計劃目標實施整改,持續跟進,形成了可行性的會議決議,責任到位,便于落實。黨政聯席會議的召開,開創了新時期醫院工作齊頭并進的新局面。(3)醫院黨組織緊密結合合肥市第一人民醫院整體工作,將黨建目標、責任、監督機制和各個階段的業務工作有機結合起來,同步推進,強化責任意識、大局意識和服務意識,狠抓落實,注重責任追究的落實,夯實從嚴治黨的基礎性工作,實現了合肥市第一人民醫院黨建工作從指揮行政工作,到服從、服務醫院中心工作的轉變,從而完成了黨風廉政責任制的落實。
2.創新工作方式,增強三個活力。(1)黨員是黨組織的活動主體,新形勢下黨組織要創新工作思路,改變管理方式,采取靈活多樣的教育手段,增強黨員的宗旨意識、強化大局意識,堅定理想信念和責任擔當,是黨員的隊伍充滿了生機和活力,影響著他們身邊的人,也影響著醫護工作者在老百姓心中的形象。醫院黨組織為鞏固“三嚴三實”、“黨的群眾路線教育實踐活動”和“兩學一做”學習教育的成果,充分發揮共產黨員先鋒模范帶頭作用,強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。不久前,經合肥市第一人民醫院黨政聯席會議研究決定,從黨員干部中選派優秀的業務骨干組成一支黨員志愿者服務隊,利用業余時間,深入社區街道,與那里的醫療部門聯手,組建“家庭醫生”服務團隊,旨在使得那里的居民足不出戶即可享受到三甲醫院的多學科醫療資源的服務,如常規生化指標檢測、腫瘤的篩查、頸動脈彩超、DR胸片的拍攝等,為政府的惠民政策的落實,醫聯體簽約制的實現,起到了推進作用,在一定程度上解決了“老百姓看病難看病貴”的問題。此舉使得黨建工作成為看得見摸得著的具體工作,體現了黨員隊伍是一個高素質、高技術、充滿了凝聚力和生命力的隊伍,使黨員活動充滿了生機和活力。(2)運用現代網絡技術——“聊天軟件”激活黨員學習的興趣。醫院黨組織將互聯網與黨建工作結合起來,力圖構建智慧型、學習型的現代醫院基層黨組織,不僅利用 QQ群和微信聊天軟件進行黨員的日常教育和管理,同時開展其他服務,例如天氣與出行、烹飪與健康、家風和品質、知識與道德教育,做到了及時全面,互動頻繁,受到廣大醫護工作者的歡迎。絕大多數黨員對黨建知識問答能夠做到對答自如,逐漸變“要我學”為“我要學”,進而實現了知行合一。(3)以豐富多彩的醫院文化,體現凝聚力。任何一個組織,組織的文化建設都至關重要,從小處說關系到組織成員的心情、狀態,從大處說更是關乎著組織使命的完成和組織目標的實現。日前,經合肥市第一人民醫院院黨委牽頭、院工會組織、由來自于集團醫院的多個黨支部的百名碩士、博士組成的碩博合唱團,參加了合肥市第五屆職工文化藝術節的合唱比賽。醫療工作本身強度很大,平時工作需要付出巨大的體力和智慧勞動,他們中的絕大多數是黨員、技術骨干,為了不影響正常工作,他們犧牲休息時間進行多次彩排,精益求精,取得了良好的成績。比賽現場掌聲雷動、歡呼聲高漲,喜訊傳到醫院全院為此感到光榮,黨員隊伍的凝聚力得到了充分地體現,榜樣的力量輻射到職工隊伍中,他們工作的積極性得到了極大的提高,主人翁意識也被類似于合唱節這樣的一場場活動激活。
3.創新檢查督導,狠抓整改落實。工作落實,離不開檢查督導和整改落實。為了強化行政管理、加強醫院內部建設、保證醫療安全,合肥市第一人民醫院院黨委成立了由醫院黨支部書記組成的綜合質量督查委員會,簡稱綜督委員會。旨在完成對黨員和黨員領導干部以及職工的全方位的監督和管理。
綜合質量督查委員會是合肥市第一人民醫院對黨務工作的一項重大改革和創新,在全國衛生系統中系首創,它的職責是增加了黨務工作以外的行政管理工作,將所有的支部書記集中起來組成的一個組織,調動這些只管黨務不管行政的書記,一起參與醫院的臨床、醫技業務和行政等管理工作,為醫院的發展建設、內部質量管理監督,創出醫院黨務改革的新品牌。
醫院綜督委員會有嚴明的紀律和嚴謹的工作方法,每周定時或隨機檢查醫院的各科室醫護人員在崗在位情況、行政后勤人員在崗在位情況,節能降耗情況、文明和創建工作完成以及基建項目的引進、設備的更新、藥品的招投標等情況的督查,并負責整改落實情況的督查通報和處罰。
通過綜督職能行使,完善了對黨員的組織監督機制,拓寬了監督的渠道,對發現的問題能夠做到及時整改,將隱患消滅在萌芽狀態,保持了黨的純潔性,把組織監督和群眾監督真正落到了實處。
總之,加強和改進創新醫院黨建工作,是一項長期、艱巨的工作,要從黨和政府的為民惠民政策,實現“全民健康”的高度出發,要根據醫院的實際情況,從抓尖端技術、高新科研入手,規范黨員教育和管理,使廣大黨員、醫護工作者積極主動投身到醫院的建設當中,為提高醫院的核心競爭力出謀劃策,為醫療衛生體制改革獻計獻策。
(作者單位:合肥市第一人民醫院)