基于開(kāi)放和實(shí)用的人事檔案管理改革探微

宋玉芬

鄄城縣人社局 274600

基于開(kāi)放和實(shí)用的人事檔案管理改革探微

宋玉芬

鄄城縣人社局 274600

隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量逐漸增加，傳統(tǒng)的人事檔案信息已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)的發(fā)展，因此，人事檔案管理功能需要加強(qiáng)，并以“開(kāi)放”和“實(shí)用”為主進(jìn)行研究創(chuàng)新，基于此，本文對(duì)開(kāi)放和使用的人事檔案管理改革進(jìn)行了簡(jiǎn)單的研究。

檔案管理；開(kāi)放；使用；改革

一、前言

人事檔案信息在很大程度上都會(huì)影響事業(yè)單位人員的發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)人事檔案管理正處于發(fā)展階段，通過(guò)我國(guó)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其不斷的研究，已經(jīng)取得了良好的成績(jī)。由于各事業(yè)單位發(fā)展情況不同，對(duì)于人事檔案管理方法也存在著一定的水平差異。近年來(lái)，事業(yè)單位的人事檔案管理體系已經(jīng)呈現(xiàn)出越來(lái)越多的弊端，需要將人事檔案管理進(jìn)行創(chuàng)新、改革，從而促進(jìn)事業(yè)單位的人事檔案管理發(fā)展。因此，做好人事檔案管理的“開(kāi)放”與“實(shí)用”可以有效的促進(jìn)我國(guó)人事檔案管理的發(fā)展。

二、人事檔案的基本知識(shí)以及特殊性質(zhì)

（一）人事檔案的基本知識(shí)。隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，我過(guò)早在《檔案學(xué)詞典》中就已經(jīng)為人事檔案進(jìn)行定位。人事檔案主要由人事、組織、勞動(dòng)工資等部分組成，將事業(yè)單位工作人員的經(jīng)歷、表現(xiàn)記錄下來(lái)，由相關(guān)管理人員總結(jié)到檔案中。一般來(lái)說(shuō)，人們對(duì)人事檔案管理的主要理解含義有以下幾種：（1）檔案信息是記錄這事業(yè)單位工作人員的活動(dòng)記錄；（2）人事檔案記錄了比較全面的事業(yè)單位工作人員的工作情況、經(jīng)理、表現(xiàn)等內(nèi)容，特別是工作人員與黨組織之間的關(guān)系；（3）完整性，人事檔案是將一個(gè)人的全部經(jīng)歷、表現(xiàn)記錄在其中；（4）人事檔案具有較高的參考價(jià)值，在工作過(guò)程中人事檔案也起到了非常大的作用；（5）人事檔案在管理存儲(chǔ)過(guò)程中可以以文字、數(shù)字、圖片、音頻等形式進(jìn)行存儲(chǔ)。

（二）認(rèn)識(shí)檔案的特殊性質(zhì)。人事檔案在使用過(guò)程中具有一定的特殊性，比如說(shuō)，人事檔案涉及的企業(yè)、單位、部門(mén)較多，對(duì)于一些特殊的檔案所屬人，其人事檔案會(huì)涉及到該人員參加工作的各個(gè)部門(mén)中。現(xiàn)階段，人們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中常常出現(xiàn)跳槽現(xiàn)象，使人員的人事檔案變得更加豐富，以此人事檔案具有一定的特殊性；人事檔案具有較強(qiáng)的真實(shí)性，可以通過(guò)人事檔案來(lái)了解人員的工作經(jīng)歷、工作狀態(tài)以及表現(xiàn)形式等；人事檔案具有較高的機(jī)密性。人事檔案中的信息資料是不會(huì)向外界公布的，只有指定部門(mén)在特殊情況下才能閱讀、查找人事檔案信息，在查找、閱讀過(guò)程中需要向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，只有通過(guò)批準(zhǔn)才可以；人事檔案在整理過(guò)程中都是以個(gè)人為單位而形成的，只有這樣才能將個(gè)人信息更好的呈現(xiàn)在檔案中。由此可見(jiàn)，人事檔案信息具有一定的特殊性。

二、現(xiàn)階段人事檔案管理存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，我國(guó)在人事檔案管理過(guò)程中取得了一定的進(jìn)步，但是與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，其中還存在著一定的不足，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）功能逐漸弱化。社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平提高，人們的生活質(zhì)量得到了較大的改變。現(xiàn)階段，人們的生活習(xí)慣變得越來(lái)越自由、瀟灑，從而導(dǎo)致檔案信息在人們的生活中逐漸的弱化，一些事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)將檔案信息進(jìn)行“遺忘”。

（二）拋棄檔案現(xiàn)象嚴(yán)重。改革開(kāi)放以來(lái)，檔案信息在事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)沒(méi)有任何的要求，單位部門(mén)對(duì)檔案信息不重視，因此要想重新將檔案投放在事業(yè)單位中需要很大的難度。雖然有一些事業(yè)單位繼續(xù)應(yīng)用檔案管理，但是檔案管理制度不完善，從而導(dǎo)致對(duì)檔案逐漸的忽視，出現(xiàn)拋檔現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)各地區(qū)的事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中都出現(xiàn)了棄檔現(xiàn)象。棄檔現(xiàn)象的出現(xiàn)，增加了我國(guó)人事檔案管理了難度。

（三）檔案管理方式不合理。現(xiàn)階段，事業(yè)單位在管理檔案過(guò)程中，出現(xiàn)一些不合理現(xiàn)象。我國(guó)相關(guān)條例中規(guī)定，在檔案信息轉(zhuǎn)移傳送過(guò)程中必須要通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行派送，但是在實(shí)際轉(zhuǎn)移時(shí)，都是由自己攜帶到相關(guān)單位的，由此可見(jiàn)，我國(guó)人事檔案管理相當(dāng)不合理。

（四）檔案存在造假現(xiàn)象。專(zhuān)業(yè)人員在管理人事檔案時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，人員年齡較小、工齡較長(zhǎng)、學(xué)歷較高等現(xiàn)象。檔案所屬人在管理過(guò)程中自己檔案過(guò)程中將其進(jìn)行造假，這對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案管理人員的工作造成了很大的困難，甚至還會(huì)對(duì)檔案所屬人的未來(lái)發(fā)展造成很大的影響。

三、基于開(kāi)放與實(shí)用的人事檔案管理改革措施

（一）開(kāi)放管理思路。傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，因此需要將人事檔案管理進(jìn)行改革，以開(kāi)放與實(shí)用為主。在檔案信息管理過(guò)程中，應(yīng)該樹(shù)立正確的以人為本服務(wù)意識(shí)，做到為人民服務(wù)。只有這樣人事檔案在管理過(guò)程中才能更好的適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，了解社會(huì)流動(dòng)人口的實(shí)際情況。因此實(shí)施“開(kāi)放性”的人事檔案管理方法是檔案管理在我國(guó)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)；而檔案管理的實(shí)用性，就需要要具備一定的生動(dòng)、豐富的特點(diǎn)。在檔案信息管理過(guò)程中，需要保證檔案信息的真實(shí)、可靠性，提高人事檔案管理工作效率與工作效率，促進(jìn)我國(guó)人事檔案信息管理工作快速發(fā)展下去。

（二）改革方式。對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理方式進(jìn)行改革創(chuàng)新，在改革過(guò)程中要開(kāi)展一系列的開(kāi)放性管理模式。在人事檔案信息管理過(guò)程中，需要建立一個(gè)對(duì)應(yīng)的保管機(jī)構(gòu)，并保證該機(jī)構(gòu)具有較高的保密性，只有這樣才能保證人事檔案信息的安全；同時(shí)，為了更好的對(duì)檔案信息進(jìn)行保管，還可以制定對(duì)應(yīng)的管理制度，保證人事檔案管理工作順利進(jìn)行下去；檔案信息的所屬人有權(quán)利了解檔案信息的中的內(nèi)容；檔案信息在管理過(guò)程中還可以向所屬人進(jìn)行公開(kāi)查看，保證檔案信息的真實(shí)可靠性，提高人事檔案信息的使用率。

四、總結(jié)

總而言之，在人事檔案管理過(guò)程中，需要根據(jù)開(kāi)放性與實(shí)用性進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铮仙鐣?huì)快速發(fā)展的腳步，提高檔案信息管理的工作效率與工作質(zhì)量。現(xiàn)階段，我國(guó)人事檔案管理中還存在著一些問(wèn)題，需要將這些問(wèn)題進(jìn)行轉(zhuǎn)變完善，只有這樣才能更好的提高人事檔案的使用率。本文對(duì)開(kāi)放和實(shí)用的人事檔案管理改革方法進(jìn)行了簡(jiǎn)單的研究，文中還存在著一定的不足，希望我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放和實(shí)用的人事檔案管理改革方法研究，從而促進(jìn)我國(guó)檔案信息管理工作快速發(fā)展。

［1］鄭金子.開(kāi)放和實(shí)用的人事檔案管理改革探討［J］.現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)（學(xué)苑版），2012，12：184-185.