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2016-11-28 02:55:16
老區建設 2016年15期
關鍵詞:旅游

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李克強對全國易地扶貧搬遷現場會作出重要批示強調 聚焦增強搬遷群眾后續發展能力 確保實現精準扶貧、穩定脫貧 汪洋出席會議并講話

全國易地扶貧搬遷現場會8月2 2日至2 3日在貴州省貴陽市召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅戰、提升特困地區民生福祉的重點關鍵。各地區、各部門要充分認識這項工作的艱巨性、復雜性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,認真貫徹中央扶貧開發工作會議精神,按照《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》要求,落實新發展理念,在前期已取得積極進展和經驗的基礎上,針對易地扶貧搬遷工作中存在的薄弱環節和突出問題,尤其要聚焦增強搬遷群眾后續發展能力,創新思路機制,持續著力攻堅,切實落實省負總責和部門加大支持,充分調動廣大干部群眾的主動性和創造性,統籌有效用好寶貴的扶貧資金和資源,確保實現精準扶貧、穩定脫貧。國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長汪洋出席會議并講話。他強調,要深刻學習領會習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,認真落實李克強總理重要批示要求,進一步明確目標,嚴格標準,理順機制,扎實做好易地扶貧搬遷工作,堅決打好脫貧攻堅的關鍵之仗。

汪洋指出,中央扶貧開發工作會議以來,各地各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”和重中之重,狠抓工作落實,易地扶貧搬遷實現良好開局。要認真總結工作中的經驗教訓,進一步強化問題意識,堅持問題導向,加強薄弱環節,防止出現顛覆性錯誤。要自始至終不忘扶貧這個初心,不偏脫貧這個目標,資金和項目安排要聚焦建檔立卡貧困人口,各項工作要緊盯促進貧困人口脫貧。嚴格掌握扶貧搬遷住房建設標準和面積,絕不能讓貧困戶因建房而舉債,加重脫貧負擔。要加強后續政策扶持,做好產業幫扶、勞務培訓和輸出、社會保障兜底等配套工作,確保搬遷戶如期脫貧。要進一步落實“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”工作機制,強化地方責任,盡快明確和完善資金承接和投放、貸款償還的主體和流程,簡化相關審批程序,確保體制和平臺順暢運轉,確保項目順利實施。加強對易地扶貧搬遷工作的考核監督,強化資金監管,堅決查處擠占挪用、貪污截留搬遷資金的行為。要廣泛組織貧困群眾參與,激發內生發展動力,促進貧困群眾自力更生實現脫貧。

( 來源:新華社 )

汪洋主持召開國務院扶貧開發領導小組專題會

國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長汪洋7月2 8日在京主持召開國務院扶貧開發領導小組專題會議,學習貫徹習近平總書記在銀川東西部扶貧協作座談會上的重要講話精神,研究部署深入推進脫貧攻堅工作。他強調,要進一步深刻領會習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,強化大局意識和責任擔當,聚焦精準,深化幫扶,確保各項扶貧政策舉措取得實效。

汪洋指出,實施東西協作扶貧是縮小東西部差距、促進區域協調發展和民族團結的重要戰略決策。要緊緊圍繞貧困人口脫貧目標,加大對口幫扶力度,拓展協作領域,整合幫扶資源,著力打造東西部扶貧協作升級版。要完善幫扶結對關系,推進東部經濟強縣與西部貧困縣“攜手奔小康”行動。加大產業帶動扶貧工作力度,促進東部產業向西部梯度轉移,加強人才支援工作,強化扶貧勞務對接,組織重點技工學校開展技能脫貧千校行動。建立以脫貧實效為導向的東西部扶貧協作考核機制,不斷提高扶貧協作水平。

汪洋強調,脫貧攻堅要以真抓促落實、以實干求實效。要堅決糾正脫貧時間層層加碼、幫扶不實不準、濫用扶貧資金、內生動力不足等傾向性問題。國務院扶貧開發領導小組要組織開展脫貧攻堅綜合督查。要挖掘一批扶貧正面典型,示范帶動面上工作,也要曝光一批負面典型,形成震懾。要創新體制機制,扎實推進農村扶貧供給側結構性改革,提高脫貧攻堅的精準度、實效性和可持續性。

(來源:中央政府門戶網站)

國務院扶貧辦 國家旅游局聯合召開“第二屆全國鄉村旅游與旅游扶貧工作推進大會”

8月18日,國務院扶貧辦和國家旅游局在河北省張北縣聯合召開“第二屆全國鄉村旅游與旅游扶貧工作推進大會”。國務院扶貧辦主任劉永富、國家旅游局局長李金早、河北省委副書記趙勇、副省長王曉東出席會議并講話。

劉永富指出,鄉村旅游扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要舉措。各地在推進旅游扶貧工作中探索創新了許多行之有效的經驗和做法,需要在實踐中繼續堅持并不斷豐富完善。

劉永富強調,旅游扶貧要建立把貧困人口“帶起來”的外力機制,通過景區帶動貧困村,能人帶動貧困戶,把群眾組織起來,把貧困群眾帶動起來,把利益聯結機制建立起來,把文化特色弘揚起來。同時,建立讓貧困人口“動起來”的內力機制。讓貧困人口心動起來,行動起來,轉變思想觀念,提升能力素質,提高脫貧成效。

劉永富要求,旅游扶貧必須真抓實干務求實效。要實施好鄉村旅游扶貧規劃,落實好旅游扶貧支持政策,培育貧困村旅游扶貧帶頭人,宣傳貧困村旅游扶貧先進典型。

李金早在講話中指出,貧困地區旅游扶貧工作是一項具有全局性綜合性戰略性的工作,是黨中央、國務院賦予旅游部門一份沉甸甸的政治責任,是義不容辭的光榮使命。要把發展鄉村旅游產業作為扶貧工作的主要抓手,充分發揮市場主體作用,調動老百姓在旅游扶貧中的積極性和創造性,讓貧困地區老百姓看到希望、嘗到甜頭。

(來源:國扶辦網站)

人社部:農村貧困人口跨省打工可獲交通補貼

8月11日人社部消息,該部近日發文部署人力社保部門打贏脫貧攻堅戰相關工作時提出了一系列針對農村貧困人口就業的舉措,其中明確,勞務輸出地要對跨省務工的貧困勞動力給予交通補貼。

貧困人口外出打工是我國的農村勞動力就業的一個特點。2011年11月,中央扶貧開發工作會議決定將農民人均純收入2300元作為國家新的扶貧標準。據公開資料顯示,中國目前仍有超過7000萬貧困人口。而四川、湖南、湖北等省為農村貧困人口的勞務輸出大省。

人社部介紹,未來將建立輸出地和輸入地的勞務對接機制。輸出地要摸清底數,因人因需提供就業服務,有組織輸出勞務,對跨省務工的貧困勞動力給予交通補貼。輸入地要動員企業參與,積極組織技能培訓,實現人崗對接,幫助其穩定就業。

對于那些在城市打工又轉崗、失業或返鄉的貧困勞動力,人社部要求,輸入地與輸出地要為其及時提供轉崗培訓和再就業服務,幫助其盡快實現再就業。

人社部相關負責人還介紹,未來五年,該部將幫助有就業意愿的建檔立卡農村貧困勞動力(以下簡稱貧困勞動力)實現轉移就業,解決1000萬人脫貧。“我們將使每個有參加職業培訓意愿的貧困勞動力每年都能接受至少1次免費職業培訓。”這位負責人介紹。

在促進貧困勞動力就業方面,人社部表示,要將貧困勞動力作為重點對象,提供“一對一”就業服務。那么,未來貧困勞動力將獲得哪些就業服務?人社部介紹,將依托就業服務機構和基層平臺,組織專門人員進村入戶,實施定點服務和上門服務,為貧困勞動力提供免費的政策咨詢、崗位信息和技能培訓信息、職業指導和職業介紹等服務。

此外,為農村貧困勞動力開發他們需要的就業崗位,也列入了人社部相關工作部署。人社部要求,依托當地特色種養殖、農產品深加工、休閑農業、農村電商等農村一二三產業發展,開發適合貧困勞動力就業的崗位。

同時,國家將支持家政服務、物流配送、養老服務產業發展,拓展貧困勞動力外出就業空間。此次人社部文件明確,對于吸納貧困勞動力就業的企業,按規定享受稅收優惠等就業支持政策。

(來源:新京報)

江西省副省長尹建業深入上栗縣調研移民搬遷安置和高標準農田建設工作

8月16日,江西省副省長尹建業深入萍鄉市上栗縣,調研移民易地搬遷安置和高標準農田建設工作。

在桐木鎮崇德村扶貧移民安置點,尹建業詳細了解建檔立卡貧困戶實施易地搬遷安置情況,并與移民搬遷戶交談。他指出,縣級政府要充分發揮主導作用,擔負起主體責任;要尊重群眾意愿,防止搞運動式搬遷;要科學編制搬遷規劃,制定年度計劃,有序推進搬遷安置;要堅持保障基本的原則,嚴格控制住房面積;要與農村危房改造結合起來,堅持因地制宜,做到宜搬則搬、宜改則改,全力保障貧困人口住房安全。

在赤山鎮現代農業標準糧田建設彭高項目區調研時,尹建業強調,要抓緊做好縣級實施方案編制工作,整合相關建設資金,統一資金下達渠道,實現資金使用效益最大化;要建立信息化精準管理機制,將高標準農田及時“上圖入庫”;要完善管護機制,劃定保護范圍,明確管護責任,避免重建輕管。

(來源:江西省扶貧和移民辦網站)

江西:醫改惠民助推健康扶貧

2016年江西省出臺《江西省健康扶貧工程實施方案》,有針對性地制定22條措施。各地對建檔立卡貧困人口從“保基本、救大病、管慢病”三個方面同時發力,確保貧困群眾“健康有人管、患病有人治、治病有報銷、大病有救助”。自2009年新一輪醫改啟動以來,江西始終堅持惠民利民這條主線,先后對兒童白血病、先天性心臟病等10種大病實施免費救治,累計救治大病患者66.69萬例,免費救治的病種數量和患者數量都為全國之最,僅2016年就救治10.8萬例。

江西省實施創新舉措,建立了“醫保補償為主,財政補助兜底,醫療救助和社會捐助補充”的經費保障制度。江西省衛計委負責人介紹說,大病患者的救治費用一般由基本醫保報銷70%,貧困家庭再由民政救助20%,剩下10%由醫療機構減免或由財政承擔,部分病種還爭取了國內外慈善機構的資助,確保不過多增加醫保基金和地方財政負擔。此外,江西還通過以省為單位對治療使用的主要設備和耗材,實行以省為單位的集中招標采購,降幅基本上都在50%以上,利潤全部讓給了患者和醫院;同時對每一個病種制定了臨床診療路徑,分別選擇不同級別的醫院進行定點治療,確保醫療質量和安全。在大病免費救治過程中,全省從未發生過醫療事故或醫療糾紛。

江西各地積極探索健康扶貧辦法,據統計,全省因病致貧的戶數占總貧困戶數的比例由2011年的57.1%下降至2015年的44.4%。

(來源:人民日報)

■責任編輯:上官濤

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