徐剛
[摘要]隨著全球經濟一體化進程的不斷推進,我國對外貿易以及進出口水平正在呈現不斷增長的趨勢,而報關作為其中極為重要的一環得到了越來越多人的重視。我國以往的報關行業主要是進行單項服務,而對于當前社會的發展以及國際進出口日益頻繁,已經無法滿足當前時期的發展需要,為此報關行業要不斷地進行轉變,從而使我國的報關行業不斷地為我國的發展做出貢獻。文章就報關行業轉變的現狀與意義展開分析,提出一定的建議,以此來幫助報關行業更好地轉變。
[關鍵詞]報關行業;單項服務;國際物流一體化
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.41.025
通關制度作為對外貿易方面重要的監管措施,也是推動我國對外貿易發展一個極為關鍵的一環。報關作為貿易通關中連通客戶與海關一個重要的組成,報關行業已經得到了越來越多人的重視。報關便是出入境貨物的收、發貨人以及運輸工具相關負責人在通關時依法申報、辦理相關手續的過程。隨著我國報關企業發展越發完善,相關的國家標準也已經較為成熟。對于今后報關企業將以往的單項服務要不斷加以轉變,從而符合當前時期的國際物流一體化。
1 轉變的現狀與意義
1.1 報關行業服務現狀
自古以來,任何事物的發展均要加以轉變,只有順應時代的發展,才能保證成功,而報關服務隨著多年的發展與應用,正在不斷向著標準化與人性化方向發展。目前,眾多的報關企業主要的服務還僅僅是海關申報、配合查驗、提貨與裝貨、繳稅等勞務服務,僅處于代理報關方面,沒有相對獨立的其他服務,因此非常缺乏對客戶的吸引力,而且客戶極為單一。部分小型報關企業僅僅有一兩個客戶,缺乏相應的服務是無法使客戶將方向加以轉變的,這就使得單一的服務對于客戶而言選擇哪個企業均是一樣的。[1]
在我國物流行業發展的尚不成熟,此外國內外客戶有著極大的不同,因此依照本國國情,明確滿足我國國情的物流服務已經成為適應市場最為重要的內容。因我國報關企業在之前長時間處于較低層次進行經營,同時沒有完善的全球物流網絡,進行全球供應服務又具有相當大的難度。因此,單項服務不斷向物流一體化方向轉變已經是大勢所趨。目前我國報關企業第一要進行解決的問題便是與國際物流體系接軌,同時與其融為一體,并根據自身條件開設相應的增值服務,從而在物流產業中獲得最大的收益。
1.2 服務轉變的意義
當前時期,國際物流正處于飛速發展的時期,而其中報關是限制其發展的一個重要的因素,所以報關已經受到了政府與社會的高度重視。隨著經濟一體化與全球化的發展,從而使全球經濟不斷地進行融合以及生產要素不斷地被自由流通。報關就有一定的時間限制,這便要將報關速度加以不斷地提升,如果在規定期限內未進行申報,海關有權對該次申報予以拒絕,使得貨物無法及時進行檢驗與放行,從而對貨物出口造成影響,甚至會違反合約。所以進行快速申報,防止因報關延誤而造成經濟損失,快速優質地進行報關服務也是一項基本內容。
隨著跨國公司的不斷發展,致使我國的進出口貿易量也在逐年增加,同時也對我國的各大港口帶來了極大的增長。隨著我國加入WTO以及不斷進行改革開放,引入了大量的外資以及我國的商品競爭力不斷地提升,一定會給我國的外貿帶來巨大的改變,從而為報關以及國際貨運提供了極為廣闊的發展空間。[2]經濟全球化快速發展以及新型生產模式的出現,對我國的通關速度也提出了新的要求,實現迅速通關將會促進我國經濟的快速發展,從而提升國民生活水平。
2 服務轉變的建議
2.1 海關方面
第一,努力建設數字海關。政府部門要對加工貿易完善計算機聯網管控,這樣可以對物流快速運行進行有效的配合,從而提升工作效率。進行計算機聯網管理,生產企業應將一批進口原材料或者是出口成品等進行一次統一的報批,同時利用計算機聯網在海關內進行備案,同時在企業內部建立電子賬冊,這樣可以有效地避免了以往申辦貿易手冊所需的工作。此外,報關企業內部所有部門對報關信息進行實時共享,將企業報關系統與海關信息加以連接,從而實現信息溝通的及時以及通關透明。而且,進口貿易估價以及審單工作均可以利用網絡進行提前完成,從而可以減少報關人員等待以及路程所需的時間,大大提升報關速度與效率。出口成品利用無紙化通關僅僅需要50分鐘作用,最快時可以在半小時以內。同時變更手續所需要的時間也由原來的3天減少至2小時。[3]同時不再由于手冊問題導致不能通關,也不會由于報關員速度而對報關完成造成不利影響。
第二,提升海關執法力度。雖然現在我國海關部門已經不斷壯大,對現場監督能力得到了很大的提升,然而執法力度仍存在不足,有關的執法人員所具有的執法水平較低。大量的執法人員是臨時到海關工作的,專業技能較低,對執法程序了解不夠,文件填寫存在漏洞。因此,要對執法能力不斷地提高,提升監管能力。首先,樹立全新的管理理念,對以往的陳舊思維加以轉變,對監管方式進行不斷地創新,使預防監管能力得到不斷地提升,對通關速度有所影響的因素進行切實的解決。其次,對轄區內所具有的規律進行準確地掌握,提升執法人員的責任意識,始終堅持依法進行海關檢查,對現場監督檢查方面加大力度,提升監控能力,從而減少安全監管所存在的盲區。[4]最后,要一直做到嚴格監管,同時做好服務,將優質服務在管理中體現出來。對報關環境加以不斷改善,同時對報關秩序進行嚴格地治理,從而做好報關保障方面的服務工作。
2.2 報關企業方面
第一,加強隊伍建設。目前眾多的報關企業內有著部分人員存在資質缺乏,或者部分人員是剛由其他行業轉業而來,對于報關程序掌握得不夠,這將對通關速度造成極大的影響,所以對于現代化的報關企業而言一定要建設出一支具有極強專業技能的報關隊伍,這是在經營過程中極為重要的內容。[5]可以通過如下途徑來加強隊伍的培養,首先,強化對專業人員的引進以及培養,同時加強對現有人員相關知識的培訓。其次,對報關人員強化相應的管理,從而提升相關人員的整體素質。
第二,強化信息化建設。利用信息技術來對企業管理能力加以提升,通過互聯網的使用,達到對資源的共享,從而實現全方位、系統化等管理,還可以有效地提升監控能力。建立企業、行業以及政府之間的技術信息體系,通過對相關制度的確立,從而提高企業的競爭力以及經營能力,這樣也可以使企業與政府實現雙贏。[6]
3 結 論
報關行業作為新時期發展起來的服務行業,其在當前時期尚未擁有非常穩固的根基,在目前競爭日益激烈的社會,要實現持續穩定的發展便要擁有自身獨特的優勢。隨著經濟全球一體化進程的不斷推進,報關市場會越發的繁榮,這對于報關企業而言即是挑戰同時也是機遇。只有與時代發展相結合,不斷地完善自身服務水平才能使其獲得最好的發展。這便需要報關企業具有一定的國際貿易意識,通過對服務形式的轉變,可以極大地提升通關速度,從而創造出更多的經濟價值。
參考文獻:
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