基層黨建工作探究

李洪如

[摘要]基層黨建工作是黨的各項事業發展的重要基礎。廣大基層黨建工作者要積極創新黨建工作模式，不斷激發黨建工作活力。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所黨支部始終圍繞中心工作，著力抓好領導班子建設，建立完善黨建工作機制，全面提升基層黨建工作水平，為度假區路橋事業的和諧發展營造出良好氛圍。

[關鍵詞]活動載體；工作渠道；黨建工作；激發活力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.41.101

無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所成立于1998年5月，負責區域內交通、市政道路、橋梁和雨水管道的專業維修和養護管理。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所黨支部以黨建工作為引領，將黨支部工作滲透到路橋養護中心工作中，有效促進了中心工作的穩步推進發展，經濟效益和社會效益顯著提升，路平橋暢水通工程不斷得到完善。

1 貼近工作實際，明確黨建目標

黨建工作作為黨的工作的重要組成部分，應當從工作實際出發，結合生產經營管理的需要抓好落實。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所黨支部在黨建工作中，明確提出“一個組織，一座堡壘；一名黨員，一面旗幟；一份真情，心系群眾；一種責任，平安路橋”的工作目標，將黨支部建設與路橋養護這一中心工作融合起來，把黨建工作滲透到路橋養護工作中去，有力地促進了路橋養護工作的健康發展。

首先，圍繞中心工作開展黨建工作。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所黨支部正確處理度假區建設的目標任務與路橋養護工作之間的關系，引導黨員干部與全體員工牢固樹立責任意識，積極承擔度假區規劃建設局安排下達的各項突擊任務、民心工程、景觀通道改造和雨污分流管道暢通以及各類創建項目，甘當無錫太湖國家度假區發展的“鋪路石”。

其次，利用日常管理開展黨建工作。在日常管理工作中，只有將黨建工作有效地融入其中，才能最大限度地調動廣大員工的工作積極性。近年來，無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所為區域內150公里道路及83座橋梁的維修養護以及雨水管道的維修管理做出了奉獻，不僅取得了區、市各級榮譽，而且在全省的道橋養護工作評比中獲得第一名。

最后，通過文化引領開展黨建工作。文化是員工生活的重要支柱，文化建設是黨建工作最有效的載體之一。在無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所，形成了鮮明的“路橋文化”。路橋養護所利用周末開展黨員和青年志愿者服務，為樂山、峰影社區義務掏窨井換井蓋，為峰影養老院獻愛心送去電視機、洗衣機等家電。開展“塑路橋形象、展養護風采”攝影比賽活動，開展“書香路橋、啟迪心靈”讀書月活動，豐富員工的業余文化生活。

2 發揮黨員作用，樹立工作表率

基層黨支部是黨建工作的重要基礎。如何充分發揮基層黨支部的重要作用，努力打造一支高水平的專業技術人才隊伍，是基層黨支部必須思考和解決的重要課題。

首先，積極開展“黨員示范崗”活動，充分發揮黨員和積極分子的骨干作用。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所根據路橋養護工作隊伍分散流動的特點，把黨員和積極分子分散在每個班里，明確要求黨員做到“三無、三有、三清楚”，即黨員身邊無違紀、無劣質工程、無事故；困難面前有黨員，突擊任務有黨員，艱苦崗位有黨員；黨員對崗位職責清楚，對工作任務清楚，對身邊職工思想清楚。

其次，加強領導班子建設，充分發揮黨支部的核心作用。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所黨支部圍繞道橋養護中心工作，著力打造政治堅定行動自覺、善謀發展促進和諧、品行高尚清正廉潔的領導集體，黨支部的核心作用得到充分體現。例如，有一次在施工現場，兩名經驗豐富的員工為施工工藝發生爭論，影響施工進度。黨支部負責人趕到現場后，通過開展思想教育工作，雙方認識到自身存在的問題，齊心協力推進施工工作。

最后，完善工作運行機制，強化所務內部監督工作。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所建立健全領導班子議事規則，完善《路橋所黨支部工作手冊》，堅持民主集中制，按照議事決策程序，凡重大事項、干部任用等重要問題經集體討論決定。以制度建設為重點，以制度執行力建設為核心，健全完善了公開、競爭、簽約、激勵“四個機制”，單位28項涉“人、財、物”的環節進一步實行黨務公開，實行民主管理，民主監督。

3 重視青年培養，激發事業活力

人才是當今社會的重要戰略性資源，事業發展的根本動力是人才，尤其是青年人才。因此，加強青年人才的培養，是基層黨組織的重要職能。

首先，要積極發現和發掘可造之材。在這一方面，黨建工作可以發揮前瞻性以及指導性的作用。基層黨支部要明確人才隊伍建設的重要性，堅持科學的選人用人導向，營造出健康的有利于年輕人發揮作用的事業環境。

其次，要重視對青年人才的培養與鍛煉，不斷提高其專業技能和綜合素質。在日常活動與工作中，黨支部要引導、動員、邀請青年員工的參與，這樣不僅豐富了青年員工的日常生活，又有助于真實掌握青年員工的道德水平、思想覺悟、精神狀態、專業技能以及工作潛力等信息，為后續青年人才培養提供參考依據。

最后，通過開展動態報道，對那些做出貢獻、追求進步以及追求創新的青年員工進行廣泛宣傳，樹立正面典型，并積極提供事業發展的空間和成長的平臺，激發起年輕人不斷進取、敢于創新的勇氣與信心。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所黨支部特別重視年輕人的成長，不僅為青年員工學習新技術提供動力與機會，而且為他們政治上的成長積極創造條件。例如，大學畢業生王新新來到所里以后，所里讓他到一線工作，使他在艱苦的工作中得到錘煉，提高在實踐中運用技術理論和進行技術創新的能力。現在，王新新已經成長為所里的管理骨干，最近又通過了考察，成為黨組織的培養對象。由于黨支部高度重視青年人的培養與鍛煉，無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所的年輕人中逐步形成學技術、求進步、爭貢獻的良好氛圍，青年人已經成為度假區路橋養護、基礎設施維修、環境綜合整治以及道路搶修工作的生力軍。

4 堅持以人為本，凝聚發展動力

在新的歷史條件下，基層黨支部建設工作要堅持以人為本，結合事業發展需要，著眼于推動事業發展、保障員工的正當權益、凝聚員工隊伍。堅持“以人為本”，就是要求黨建工作應當及時了解和準確掌握員工的思想動態，要從事業發展的實際出發，從員工的立場來考慮問題，要虛心聽取群眾的呼聲，尊重群眾的意愿，凝聚群眾智慧，聚集起推動事業發展的動力。

首先，建立黨員服務群眾的機制。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所黨支部重視發揮黨員的紐帶作用，扎實開展思想政治工作，關注員工的工作和生活需要，切實維護員工的正當利益。路橋養護所黨支部制定了“五必訪”制度，落實員工婚、喪、病、困高溫一線的慰問保障機制。同時，為員工辦理工傷保險、互助醫療補充保險以及團體意外傷害保險，組織員工開展預防職業病健康檢查等，激發員工對事業發展的認同感，推動廣大員工共享事業發展成果。

其次，完善激勵機制。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所黨支部適應市場經濟的發展，建立相應的人才激勵制度。養護所幾十萬的零星工程，通過采用單包方式進行。施工中根據工程質量、安全文明、材料節約、施工進度以及工程驗收結果等進行適當獎勵。例如，在樂山道路改造工程結束后，路橋養護所就提取工程總價1%進行獎勵，員工隊伍僅該工程就獲得獎金5000元。

最后，關注并積極滿足員工的需求。黨支部關心人，培育人，激勵人，使得養護所員工的素質顯著提高，員工之間的凝聚力、向心力不斷得到鞏固。2015年5月16日，突發暴雨造成了太湖國家旅游度假區歷史上從未有過的山體滑坡等災害，路橋損毀嚴重。路橋養護所全體員工奮力投入搶險工作中，為迅速消除暴雨災害后果做出了突出貢獻。

5 結 論

基層黨建工作對于黨的各項事業發展具有重要意義。無錫太湖國家旅游度假區路橋養護所黨支部積極探索基層黨建工作的有效手段，豐富活動載體，拓展工作渠道，激發黨建工作活力，全面提升基層黨建工作水平。

參考文獻：

[1]門貴斌.創新活動載體 激發黨建活力[J].黨員干部之友，2016（3）.

[2]孟凡娜.探索黨建工作新載體深化機制創新型黨組織創建[J].中國煤炭工業，2016（5）.