貿促會與農業部簽諒解備忘錄推動農業“走出去”

王莉莉

9月20日，中國貿促會與農業部簽署了《中華人民共和國農業部中國國際貿易促進委員會關于推動農業走出去合作諒解備忘錄》，為農業“走出去”插上了新的翅膀。

近年來，中國農業“走出去”戰略加快實施，特別是“一帶一路”沿線60多個國家豐富的農業資源，為中國的農業發展帶來廣闊市場。

農業必須要“走出去”

實施全球農業戰略，對中國具有重要而深遠的意義。

正如中國貿促會會長姜增偉在簽約儀式上所說，“農業發展光靠國內市場的時代已經過去。”

“工業全球化相對來說比較容易，中國已經成為最大的受益者之一；而農業全球化受限于自然因素，發展過程比較緩慢。農業是全球化的最后一塊寶地。”代表農業部出席簽約的農業部副部長屈冬玉特別談到，“中國發展到當前的階段，在農業全球化方面具有一定優勢。農業經濟的全球化給我們提供了難得的機遇，也帶來了挑戰。”

農業部的統計顯示，截至2013年底，以遠洋漁業和農墾等國有企業為龍頭、民營企業為新興力量，全國共有197個境內企業在五大洲的51個國家和地區開展農業資源合作開發，重點集中在大豆、玉米、水稻等糧食作物和天然橡膠、棕櫚、劍麻、甘蔗等經濟作物的種植加工和遠洋漁業捕撈等，累計投資30.03億美元，租用和購買土地181.11萬公頃。其中，租用土地（10年以上）118.68萬公頃，占65.5%，購買土地62.43萬公頃，占34.5%。

可以說，實現農業“走出去”，一方面是新形勢下確保國家糧食安全和重要農產品有效供給的戰略需求；另一方面，是中國進一步擴大農業對外開放，統籌利用國內外兩種資源、兩個市場的戰略選擇。

強強聯合，優勢互補

姜增偉說，中國貿促會與農業部簽署合作備忘錄，標志著雙方合作關系進入了嶄新階段。他希望雙方以此為契機，大力推進農業對外投資和貿易，扎實有效推動農業對外合作工作再上一個新臺階。

屈冬玉表示，農業發展要充分利用好“兩個市場，兩種資源”，形成戰略性的制度安排，在全球范圍內優化農業資源配置。此次簽署備忘錄是要借助貿促會平臺，調動政府和社會各界的力量，加快農業“走出去”步伐，以擴大和提升中國農業的發展規模和質量。

據了解，合作備忘錄的主要內容包括：落實國家重大戰略與政策；大力推進農業對外投資和貿易；加強對外經貿交流與合作；提升貿易投資便利化水平；積極開展境外農業合作示范區投資促進工作；協同調研完善農業對外合作政策法規；提供一站式服務；加強境外農業信息服務能力；開展培訓合作；建立合作機制。