工程造價(jià)的有效控制和工程計(jì)量變更管理淺述

譚波花（中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院有限公司，重慶 400042）

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工程造價(jià)的有效控制和工程計(jì)量變更管理淺述

譚波花
（中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院有限公司，重慶 400042）

摘 要：工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的造價(jià)管理是極為重要的一環(huán)，這種造價(jià)管理和控制涉及的內(nèi)容和要點(diǎn)還是比較多的，而工程計(jì)量支付以及工程變更又是最為需要加強(qiáng)管控的兩個(gè)要點(diǎn)所在，本文就重點(diǎn)從工程計(jì)量支付以及工程變更兩個(gè)方面探討了如何切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)的有效控制。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；工程計(jì)量；變更管理

0. 引言

工程造價(jià)的管理和控制是確保工程項(xiàng)目能夠得到有效建設(shè)的關(guān)鍵所在，對(duì)這種工程造價(jià)的有效管理和控制來說，隨著當(dāng)前工程行業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，其涉及的內(nèi)容也越來越多，并且相對(duì)應(yīng)的處理難度也越來越大，尤其是對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的工程變更問題來說，更是需要引起高度重視，盡可能地避免工程變更對(duì)于工程費(fèi)用管理帶來的不良影響，因此，針對(duì)工程計(jì)量支付以及工程變更進(jìn)行深入地研究和探討也就顯得極為必要。

1. 工程計(jì)量支付與工程變更

從當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)階段的各類工程項(xiàng)目來看，其發(fā)展速度越來越快，這種發(fā)展不僅僅是指施工技術(shù)的不斷優(yōu)化和提升，在相應(yīng)的施工規(guī)模和施工難度上都存在著較大的提升，因此，這也就必然會(huì)對(duì)于工程項(xiàng)目的實(shí)施造成較大的挑戰(zhàn)，容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中遇到一些問題，難以完全按照前期規(guī)劃的方案進(jìn)行實(shí)施，也就是說出現(xiàn)了一些變化問題，這也是一類特殊的合同變更表現(xiàn)，其出現(xiàn)的幾率越來越高。具體到這種工程變更問題中來說，其涉及到的詳細(xì)內(nèi)容還是比較多的，比如設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范變更、進(jìn)度計(jì)劃變更以及新增工程等，都是當(dāng)前工程項(xiàng)目實(shí)施中比較常見的一些變更方式，其對(duì)于工程項(xiàng)目的影響也是極為突出的，需要引起高度的重視。針對(duì)這種工程變革問題的影響來說，在工程項(xiàng)目的投資以及財(cái)務(wù)方面同樣具備著較為明顯的體現(xiàn)，其會(huì)直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目的造價(jià)受到干擾，因此，也就需要重點(diǎn)加強(qiáng)這一方面的管理和控制。這一方面的影響其實(shí)主要就是對(duì)于計(jì)量支付而言的，工程計(jì)量支付主要就是依托于相應(yīng)的合同文件及其工程變更為主要依據(jù)，進(jìn)而在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用管理，由此可見，切實(shí)保障工程變更及其工程計(jì)量支付的管控是提升工程造價(jià)管理的一個(gè)重要條件。

2. 工程造價(jià)控制中的工程計(jì)量變更管理

切實(shí)做好工程計(jì)量支付以及工程變更管理工作是保障工程造價(jià)得到有效控制的一個(gè)關(guān)鍵條件，具體到這種工程計(jì)量支付以及工程變更管理中來看，其涉及到的控制要點(diǎn)和管理措施還是比較多的，需要切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：

2.1 加強(qiáng)對(duì)于合同文件的管理

具體到工程造價(jià)控制中工程計(jì)量支付以及工程變更的管理工作中來說，因?yàn)楹贤募潜容^核心的一個(gè)參考依據(jù)，因此，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于合同文件的管理也就顯得極為必要。基于這種合同文件的管理工作來說，必須要首先明確相應(yīng)的合同文件有哪些，基于當(dāng)前工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)管理工作及其工程變更狀況來說，相關(guān)的各類合同文件及其資料都需要得到較好的匯總和整理，比如合同條款、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等，都需要得到較好的整理和歸納，促使其能夠在工程造價(jià)管理中發(fā)揮出相應(yīng)的積極作用，當(dāng)然，在具體的整理和匯總過程中，還需要力求其具備著較為理想的真實(shí)性，這也是提升其應(yīng)用可靠性的基本前提所在。比如對(duì)于工程量清單的應(yīng)用來說，就需要進(jìn)行全面詳細(xì)的分析，了解其中哪些項(xiàng)目能夠在具體的工程項(xiàng)目中得到較好的應(yīng)用，各類工程量如何得到較好的控制和分類統(tǒng)計(jì)，如此才能夠最大程度上保障相應(yīng)的工程項(xiàng)目得到較好的造價(jià)控制，對(duì)于其中涉及的各類工程變更也能夠較好的單獨(dú)計(jì)量支付，確保最終工程造價(jià)管理控制的可靠性和準(zhǔn)確性。

2.2 加強(qiáng)對(duì)于工程數(shù)值差值的審核

對(duì)于工程造價(jià)的有效控制來說，相應(yīng)的工程數(shù)值是最為基本的一個(gè)方面各個(gè)工程造價(jià)的控制工作都是依托于相應(yīng)的工程數(shù)值來進(jìn)行計(jì)算的，因此，為了更好地提升其工程造價(jià)控制效果，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于工程數(shù)值的審核也就顯得極為必要，這種工程數(shù)值的審核應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)差值進(jìn)行重點(diǎn)分析和探討，該項(xiàng)工作對(duì)于工程計(jì)量及其工程變更的管理來說同樣適用。具體到這種工程數(shù)值差值的審核工作中來說，其主要就是依據(jù)工程量清單及其施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)方面來進(jìn)行相應(yīng)的審核，在當(dāng)前的工程量清單制定中，其主要就是依據(jù)招標(biāo)用圖紙及其相關(guān)的工程規(guī)范進(jìn)行估算，這也就造成工程量清單中可能會(huì)存在著一些問題和缺陷，尤其是對(duì)于相應(yīng)的歸類和統(tǒng)計(jì)來說，其存在的問題還是比較突出的，尤其是對(duì)于結(jié)算來說，其可依據(jù)的價(jià)值并不是特別突出，也就造成了工程量清單和施工圖設(shè)計(jì)工程量之間的差異，這種差異同樣需要得到較好地處理，相對(duì)應(yīng)的處理工作主要就是較好地進(jìn)行對(duì)比完善，并且依據(jù)相應(yīng)的結(jié)果來監(jiān)理明細(xì)表臺(tái)賬。具體到工程計(jì)量支付中來說，其同樣需要監(jiān)理相應(yīng)的臺(tái)賬，如此才能夠更好地提升其工程造價(jià)的控制效果，保障其工程計(jì)量支付的基礎(chǔ)和依據(jù)得到較好的優(yōu)化。

2.3 完善分部、分項(xiàng)工程規(guī)劃

基于當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目來說，其規(guī)模越來越大，這種規(guī)模提高的發(fā)展趨勢(shì)不僅僅會(huì)給工程項(xiàng)目的施工建設(shè)造成較大的難度，同樣也會(huì)給工程造價(jià)管理帶來較大的麻煩，尤其是對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的計(jì)量支付來說，更是難以進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)一進(jìn)行，這也就涉及到分部、分項(xiàng)工程項(xiàng)目的劃分工作。具體到這種工程項(xiàng)目分部、分項(xiàng)工程項(xiàng)目的劃分中來說，明確相應(yīng)的基本劃分規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是比較核心的基本前提條件，相應(yīng)的分部、分項(xiàng)工程規(guī)劃合理才能夠確保計(jì)量支付工作的有效性，因此，這一點(diǎn)必須要引起足夠的重視。

2.4 加強(qiáng)變更臺(tái)賬的管理

在工程造價(jià)控制中，為了更好地提升其工程計(jì)量支付以及工程變更管理的可靠性，必須要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于工程變更臺(tái)賬的有效建立和及時(shí)更新。具體到計(jì)量工作中來說，其可以細(xì)分為合同內(nèi)計(jì)量以及合同外計(jì)量?jī)蓚€(gè)部分，所謂的合同內(nèi)計(jì)量就是合同清單中有明確規(guī)定的一些計(jì)量?jī)?nèi)容，而合同外計(jì)量則是工程項(xiàng)目合同規(guī)定之外的計(jì)量，也就是工程變更內(nèi)容，基于這種合同外的工程計(jì)量來說，變更臺(tái)賬的建立和應(yīng)用也就顯得極為必要。在當(dāng)前實(shí)際的工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，工程變更現(xiàn)象是比較常見的，無論是人為因素還是自然因素，都有可能會(huì)造成工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更現(xiàn)象，這些變更問題都需要在工程計(jì)量中得到較好的體現(xiàn)。對(duì)于工程變更的詳細(xì)全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)是確保其工程計(jì)量支付水平的關(guān)鍵所在，需要針對(duì)相應(yīng)的工程變更臺(tái)賬進(jìn)行嚴(yán)格地控制和及時(shí)地更新，尤其是對(duì)于及時(shí)地更新來說，其必要性更是極為突出，因?yàn)楣こ套兏且环N動(dòng)態(tài)化的內(nèi)容，其在工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)中是不斷變化的，因此，為了更好地提升其準(zhǔn)確性效果，就應(yīng)該不斷地進(jìn)行臺(tái)賬的更新，促使其最終的統(tǒng)計(jì)結(jié)果滿足于相應(yīng)的需求，確保其最終的準(zhǔn)確性和可靠性。

2.5 加強(qiáng)對(duì)于中期計(jì)量支付的管理

在工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作中，中期計(jì)量支付是極為重要的一點(diǎn)，這種中期計(jì)量支付的嚴(yán)格管理和控制也就需要引起高度的重視，尤其是對(duì)于雙方經(jīng)濟(jì)效益的保障來說，其重要價(jià)值更是極為突出。從這種中期計(jì)量支付工作中來說，其涉及的管理要點(diǎn)主要有以下幾項(xiàng)：首先，必須要嚴(yán)格遵循相關(guān)合同的規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付，對(duì)于具體的合同規(guī)定程序也應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范化把關(guān)，這樣才能夠最大程度地提升其中期計(jì)量支付的可靠性；其次，對(duì)于中期計(jì)量支付的條件必須要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，這種條件主要就是指工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，對(duì)于存在施工質(zhì)量缺陷的工程項(xiàng)目必須要督促其進(jìn)行及時(shí)整改，確保其滿足于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后，才能夠進(jìn)行費(fèi)用的支付；再次，對(duì)于中期計(jì)量支付中具體的費(fèi)用治療來說，必須要根據(jù)實(shí)際的工程量進(jìn)行費(fèi)用的計(jì)算，確保費(fèi)用的準(zhǔn)確性；最后，對(duì)于中期計(jì)量支付工作來說，為了提升其可靠性和真實(shí)性，還必須要重點(diǎn)把握好細(xì)目的審核，只有確保所有的細(xì)目都得到了審核，避免出現(xiàn)重復(fù)、遺漏或者是偏差問題，才能夠最大程度地提升其支付可靠性，減少經(jīng)濟(jì)損失問題的產(chǎn)生。

結(jié)語

綜上所述，對(duì)于工程造價(jià)的全面管理和控制工作來說，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于工程計(jì)量支付以及工程變更的關(guān)注是極為必要的，尤其是對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程中產(chǎn)生的各種工程變更問題來說，必須要進(jìn)行及時(shí)地跟進(jìn)，確保其處理的準(zhǔn)確性和可靠性，減少對(duì)于工程造價(jià)的不良影響。

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中圖分類號(hào)：TU723.3

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