重慶市武隆縣高山蔬菜生產現狀與發展對策

曲淑娟 楊忠武 劉翼

重慶市武隆縣高山蔬菜生產現狀與發展對策

曲淑娟 楊忠武 劉翼

特約欄目主持：邱正明

研究員，湖北省農科院經濟作物研究所副所長，在職博士，國務院特殊津貼專家，中國綠色食品發展中心專家咨詢委員會委員，國家大宗蔬菜產業技術體系崗位科學家，行業專項“長江流域生態型高山蔬菜栽培及產業化示范”首席專家，科技部“國外園藝作物品種引進與改良（南方）國際科技合作基地”技術負責人，多個省縣市蔬菜專家顧問。先后參與和主持省部級以上蔬菜課題項目30多項，其中主持國家級科技項目8項；培育審（認）定瓜菜新品種16個，其中主持選育9個；發表文章、專著共40余篇（部），其中主編、主筆12篇（部）；制定國家及地方技術標準17部；獲省級以上科技進步獎等8項，獲國家技術發明專利3項。

導讀：近2年來，重慶市武隆縣已基本形成以雙河、黃鶯、接龍為重點的高山蔬菜生產帶，以巷口、火爐為重點的低山蔬菜生產帶，以鴨江、桐梓為重點的加工蔬菜生產帶。全縣蔬菜常年種植面積在23345hm2左右，成為該地區農民增收的主導產業，以高山蔬菜產業區尤為明顯。但在產業迅猛發展的同時也出現了一些問題，針對武隆蔬菜產業生產現狀、存在問題，提出了今后發展建議。

武隆縣地處重慶市東南部，烏江下游，武陵山和大婁山結合部，距重慶市區128km，全縣面積2900km2，平均海拔500m左右，高山蔬菜種植區域平均海拔1000m以上，是重慶市四大蔬菜重點基地縣之一，也是重慶市最大的高山蔬菜生產基地縣。近年來，全縣大力發展高山無公害、綠色、有機蔬菜生產，基地規模不斷壯大、品種結構不斷優化、種植水平不斷提升，高山蔬菜以其自然、生態、綠色、安全的品質和錯季上市的特點深受市場青睞，武隆縣成為保證主城蔬菜供應特別是秋淡蔬菜供應的主要“菜籃子”基地縣。

1 產業發展現狀

1.1 基地布局規劃不斷優化

為突出高山錯季優勢，在仙女山、白馬山、彈子山、桐梓山四大高山區域重點布局，同時按照基地鄉鎮、專業村進行規劃，明確把雙河鄉、仙女山鎮、火爐鎮、黃鶯鄉、巷口鎮、和順鎮、接龍鄉7個鄉鎮建設成萬畝級蔬菜基地鄉鎮，建設木根、石壩、復興、小坪、廣坪等57個蔬菜專業村，目前全縣蔬菜基地總規模達到18009hm2。

1.2 基地基礎設施條件不斷改善

縣政府出臺了《關于推進蔬菜基地縣建設的意見》，加大政策支持和資源整合力度，財政、交通、水利、扶貧、國土、商務等部門通力配合，實打實投入資金修路、改水、整地、建市場，雙河核心基地基本成型，黃鶯、接龍核心基地加速推進，一批蔬菜專業村基本穩定。

1.3 產業規模不斷做大

從統計數據反饋看，武隆縣蔬菜播種面積和產量分別從2008年的12472.9hm2、16.3萬t增長到2014年的23785.22hm2、48.55萬t，年均增幅分別達到18.5%、33.9%；從種植區域上看，武隆縣蔬菜產業已初步形成以高山為主，中低山因地制宜分品種跟進的態勢；從市場主體數量看，從事蔬菜生產經營的市、縣級龍頭企業達到14家，專業合作社200余個，有2家企業實現了蔬菜出口；從種植結構上看，由先前的甘藍為主，逐步向葉菜類、茄果類、瓜類、豆類、椒類多品種格局轉變；從產值上看，2014年武隆縣蔬菜產值達到7.8億元，成為農戶增收的主要支撐，蔬菜基地鄉、專業村成為農民收入最高的區域。

1.4 品牌影響力不斷增強

武隆縣蔬菜產業充分凸顯生態優勢，大力推進“三品一標”認證，目前蔬菜產品獲無公害、綠色、地標認證63余個，居全市前列，其中，13個品種通過無公害產品認證，40個品種通過綠色食品認證，2個品種通過有機轉化產品認定，6個品種獲得農業部中國地理標志產品登記，2個品種獲得國家工商總局地理證明商標；蔬菜進入重百、遠東、永輝等多家超市，價格普遍高于其他區域供菜。

1.5 產業功能不斷拓展

借助武隆強勁的旅游發展勢頭，致力挖掘農業產業休閑、觀光、旅游產品功能，在重點基地整合資源推進配套建設，如雙河基地現已成為極受城里人歡迎的鄉村旅游點，2015年入夏以來接待了數萬游客休閑避暑，大大增加了農民收入。

2 存在問題

目前，在縣域高山蔬菜產業化發展的過程中，還存在產品附加值不高、產品市場占有率低等問題，蔬菜產業化健康發展所面臨的現實挑戰主要表現在以下幾個方面。

2.1 現代生產經營理念落后、組織化程度低

全縣從事蔬菜生產經營的市、縣級龍頭企業達到14家，專業合作社200余個，但規模均不大，產業發展帶動力弱，缺少國家級的龍頭企業。蔬菜專業合作組織多，但功能不完善，利益合作機制沒有形成，市場拉動作用不大。多數菜農對市場供求形勢的變化或一無所知，或存僥幸心理，還在不顧質量地單純追求產量增加，面對蔬菜市場價格大幅波動時不知所措，造成虧損甚至血本無歸。

2.2 生產成本增加，對生產效益提出更高要求

近幾年，武隆生產資料價格不斷上揚，壓縮了蔬菜產業的利潤空間；城市化進程的加快，農村外出務工農民增多，新生代農民又極少愿意從事農業生產，蔬菜生產勞動力短缺，人力成本急劇增加，菜農生產比較效益有所下滑，種植積極性不高，對產業快速發展造成一定影響。

2.3 產業發展存在不足

一是產后加工包裝滯后，多為原菜上市，產后加工、包裝、銷售等與市場要求有較大差距，缺乏市場競爭力；同時，由于貯運加工滯后，使得蔬菜產業對第二、三產業的帶動作用不明顯。二是科技隊伍力量薄弱，技術服務水平滯后，全縣從事蔬菜工作的在崗科技人員不到10人，具有全日制大學本科學歷的僅3人，鄉鎮一級沒有專門的服務站，科技人員蔬菜標準化生產水平低、技術推廣能力差、技術普及率不高。雖經過多年培訓，但多數干部和菜農對蔬菜特別是新品種蔬菜栽培技術掌握程度仍不高。三是蔬菜產業發展較早的地區，已經出現土壤惡化、病蟲害趨重的現象，而縣鄉現有的技術水平和必要的土肥監測、病蟲害防治設備無法適應實際的生產需要。

3 產業發展對策

3.1 加強蔬菜基地生產能力

按照“基地規劃到哪里、基礎設施配套到哪里”的要求，建成“路通暢、渠相連，旱能灌、澇能排，機能進、土肥沃”的標準化蔬菜生產基地。突出核心示范區建設，加快雙河、黃鶯核心基地為重點的水系配套、路網配套、土地整治等工程建設，逐步完善納入規劃的基地鄉鎮、專業村基礎設施。同時，以高山蔬菜避雨栽培為重點，擴大設施蔬菜生產，全面提高武隆蔬菜生產能力；加快核心基地良種繁育場建設，培育優質種苗。

3.2 推進加工蔬菜生產體系

加快發展以榨菜、干辣椒、火鍋調料為重點的優勢蔬菜加工業，狠抓老咸菜、泡蘿卜、腌白菜等專用加工蔬菜生產。加快傳統蔬菜加工企業的升級與改造，重點扶持培育蔬菜加工企業，鼓勵加工蔬菜出口。

3.3 培育生產經營主體

大力扶持渝蔬、港峰、民得、藍群、登峰等現有龍頭企業，著力引進生產、加工、流通一體化的大企業集團，推動企業聯合，延伸產業鏈條，力爭“十三五”末培育2家億元級蔬菜龍頭企業。推動基地生產專業合作社全覆蓋，發揮專業合作社在龍頭企業和基地、農戶間的樞紐作用，提高蔬菜生產組織化、規模化、標準化水平。發展能人經濟，形成一大批穩定的以種菜為主業的基本菜農和以販菜為主業的職業經紀人。

3.4 強化科技支撐體系

加強與重慶市內外大專院校、科研院所的合作，充分發揮市農科院的平臺作用，在新品種試驗示范、蔬菜生產及加工、重大病蟲害防控關鍵技術方面取得重大突破；立足市場和區域實際，在不同區域建立穩定的品種試驗基地，持續開展品試工作，每年引進試驗品種不低于30個。對經過品試篩選的適宜優良品種，積極推廣示范，每個基地鄉鎮都要建立蔬菜新品種推廣示范片。強化蔬菜精細栽培管理，加快安全、高效、高質生產投入品的篩選、展示及推廣。創新培訓方式，完善技術推廣網絡，推廣標準化生產技術。

3.5 保障農產品質量安全

在有重點蔬菜基地的鄉鎮設立蔬菜產業發展辦公室、質量檢測分站，協助縣質量安全檢驗檢測中心做好蔬菜產品的質量安全工作；建立準出制度、農業投入品定期檢查制度和例行抽檢制度，加快蔬菜質量安全保障體系建設。對“三品一標”認證給予補貼，支持有機蔬菜、綠色蔬菜、地理標志、著名商標產品的發展，精心打造“放心蔬菜”品牌。

3.6 促進蔬菜流通舒暢

加快市場流通體系建設，在重點蔬菜基地建設產地蔬菜交易市場，在縣城建設蔬菜批發市場，形成城鎮終端消費市場，配套完善設施設備。加快冷鏈物流配送中心建設，在四大高山蔬菜生產區域完善冷鏈物流網絡服務體系。引導流通企業、連鎖超市、重點消費單位與生產基地、合作社、種植大戶的對接。鼓勵支持生產企業、合作社等開辦社區直銷店，減少中間消耗，減低流通成本。

曲淑娟，重慶市渝北區經濟作物推廣站，渝北區凱歌路后街2號附4號，401120

楊忠武，劉翼，武隆縣蔬菜產業發展辦公室

2016-05-05