省級精品開放課程建設的幾點思考

摘 要 省級精品開放課程建設從層次上來看低于國家級精品開放課程建設，但基本要求與國家級精品開放課程建設相似。法學教育的國際化為《國際法學》省級精品開放課程的建設產生了重要影響，如何認清全球化趨勢對精品課程建設帶來的機遇與挑戰，分析目前實踐中存在的困難與問題，對省級精品開放課程開發具有極為重要的理論價值與實踐意義。

關鍵詞 精品課程 國際法 資源共享 互聯網

作者簡介：孫傳香，邵陽學院政法系教師，法學博士，副教授。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.258

作為現代大學的“課程”，精品課程是一個具有多重性質的概念，它是一個由傳統意義上的“課”、“實踐教學”、“自主研學”、“網絡平臺”等不同范疇組合而成的綜合概念。因此，我們所說的大學“精品課程”所指的“課程”含義，至少是上述四個范疇的聚合體。①精品課程則在前述特點上增加了 “精品性”的特點，繼而從“教學語言”、“教學資源”、“師資隊伍”及“教學設計”等多方面對課程建設提出了新的要求和挑戰。

在我國，現代意義上的法學成為一種主要的知識類型，是晚清時期西方的舶來品，在法學各主干課程當中，《國際法學》因其國際性與開放性，使之與其他部門法相較之下更具自己的特質。然而，將《國際法學》做為省級精品課程予以建設，有諸多問題需要甑別與思考。

一、法學教育國際化潮流對《國際法學》省級精品課程建設的影響

一般來說，省級精品課程具有一定的開放性，要求相關課程在線開放。在一國范圍來說，在線開放的特點使精品開放課程打破了傳統意義上時間與空間對教學活動的限制與阻礙；而從全球范圍來看，精品開放課程更是跨越了國與國之間的主權限制，使不同國家的互聯網使用者能自由依據其興趣愛好與時間靈活地獲取教育資源。隨著法學教育國際化潮流的逐步深入，足不出戶，人不出國就能獲取不同法系不同國家的法學教育資源將逐漸成為現實。對《國際法學》而言，雖然各國均試圖用國內立法影響國際法，使國際法更多地反映并維護其本國利益，但國際法約束國際法主體的本質使得各主權國家在追求自身利益的同時不得不考慮國際法的對各主權國家的普適性。因此，《國際法學》在教學資源上更具共性。

從歷史淵源來看，高等教育的國際化肇始于歐洲。早在20世紀末，29個國家在意大利博洛尼亞舉行會議，會上簽署的《博洛尼亞宣言》確定建立“歐洲高等教育區”（European Higher Education Area）的發展目標。面對競爭激烈的國際教育市場，歐盟各國意識到只有加強交流與合作，積極參與并推進教育國際化的發展，才能增強歐洲在國際教育市場的競爭實力。②在高等教育日益國際化的當下，我國高等教育理應與國際接軌，不斷提升高等教育的國際化水平。教育部在“關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見”（以下簡稱“應用管理意見”）中指出，要“鼓勵優先引進反映學科發展前沿且具有先進的教育理念和教育經驗的自然科學、工程與技術科學等學科優質課程”③。由于社會科學受一國政治、文化及歷史等各方面的影響較大，各國社會科學的理論發展水平亦存在較大的差異性，從而在一定程度上影響社會科學類課程的國際化。但是，《國際法學》無論從其起源抑或現代實踐，其與其他社會科學類的課程相比有其先天的優勢。盡管我國古代和近代有一定的國際法萌芽和初步實踐，但現代國際法體系則基本是在西方國際法體系基礎上發展起來的，這種理論體系上的一致性奠定了國際法教育國際化的堅實基礎。

二、《國際法學》省級精品開放課程建設的緊迫性

我國教育部在《教育部關于國家精品開放課程建設的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）中明確指出，“精品視頻公開課（精品開放課程中的一種，筆者注）著力推動高等教育開放，增強我國文化軟實力和中華文化國際影響力”④。

2015年，教育部在“實施意見”的基礎上發布了“應用管理意見”。“應用管理意見”明確指出，“采取先建設應用、后評價認定的方式，2017年前認定1000余門國家精品在線開放課程。到2020年，認定3000余門國家精品在線開放課程。”⑤教育部出臺的“應用管理意見”充分彰顯我國對高等教育在線開放課程建設的重視程度。當下，各高等學校正在如火如荼地開展精品課程建設并取得了可觀的成績。就國際法專業精品開放課程的建設情況來看，中國人民大學的《國際法學》、浙江師范大學的《國際私法》以及甘肅政法學院的《國際法》頗具代表性和可借鑒性。以上各校均建立了專門網站，中國人民大學在其網站設立了“教學團隊”、“學術會議與交流”、“模擬法庭”、“新書推薦”、“師生互動”、“課程考試”、“教學評估”等專題，每一專題又細分諸多的子項目，譬如，在教學團隊專題中設置了“主講教師”、“課程介紹”、“教學條件”、“教學大綱”及“教學安全”等12個內容。此外，中國人民大學在相關專題或子項目中上傳了豐富的教學資源。譬如，在“模擬法庭”專題中上傳了模擬法庭視頻“The Case Concerning Certain Criminal Proceedings in Adova and Rotania”，在“教學課件”子項目中上傳了十四章《國際法》教學課件。浙江師范大學在《國際私法》精品開放課程網站設立了“課程介紹”、“學習指南”、“課程建設”、“媒體教學”、“模擬法庭”、“教學資源”、“考試考核”、“教學評價”、“在線答疑”等專題，還上傳了梁開銀教授的十六講《國際私法》教學課件。

在教育部出臺“實施意見”和“應用管理意見”后，湖南省教育廳也大力推進高校精品開放課程建設工作。在國家和湖南省雙重政策影響下，各高校也積極推動校級精品開放課程的建設工作。可以預見，在沖擊國家精品開放課程過程中，整合校級精品開放課程與省級精品課程建設是走向成功的必由之路。

三、《國際法學》省級精品開放課程建設之對策

基于上述情況，《國際法學》省級精品開放課程需要從“教學語言”、“教材建設”和“課程內容”等三方面著手建設。

首先，精品開放課程建設要求教學語言的國際化，由于英語是全球使用最廣泛的語言，英語無疑成為擔當精品開放課程的首選語言之一。在精品開放課程建設之初，考慮到國內資源使用者的英語現狀，可以實施中英文雙語教學，根據使用情況逐漸增加英語在授課中的使用比例。

其次，針對《國際法學》雙語教材缺失的問題，我們已經在前期自行編寫了部分全英文教材。已編教材既借鑒了國內主流教材，又結合了I. A. Shear修訂的 Starkes International Law等全英文著作，語言淺顯易懂，理論表述清晰，學生容易接受。從目前的使用情況來看，學生反響良好。

最后，《國際法學》精品開放課程的內容問題。由于《國際法學》內容較多，范圍較寬，精品開放課程建設擬分為前后兩期開展。前期建設《國際法學》總論部分的七講內容：《國際法的概念與性質》、《國際法的歷史與發展趨勢》、《國際法的主體》、《國際法的淵源》、《國際法基本原則》、《國際法與國內法的關系》、《中國與國際法》。后期則著手建設《國際法學》分論部分的內容，如，《國際海洋法》、《國際條約法》、《外交與領事關系法》、《國際人權法》、《國際組織法》及《和平解決國際爭端》等專題。

四、結語

2015年10月，筆者所在的邵陽學院開始實施校級精品開放課程建設項目，種種跡象表明，教育部與湖南省教育廳有關精品開放課程建設的政策與要求已經吹進了各高等院校。精品開放課程建設為廣大專業教師提供了施展才華的新平臺，我們相信，通過努力，邵陽學院的《國際法學》省級精品開放課程建設必定開放絢麗的花朵，結出累累碩果。

注釋：

①鄭家茂、張胤.“課程”與“精品的課程”：“精品課程”解讀.國家教育行政學院學報.2005（5）.

②尤麗芳，等.浙江省高校國際化課程設置探析.浙江工業大學學報.2009，9（1）.

③教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見（教高[2015]3號）.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7056/201504/186490.html.2016年10月3日訪問.

④教育部關于國家精品開放課程建設的實施意見.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3843/201111/xxgk_126346.html.2016年10月2日訪問.

⑤教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見（教高[2015]3號）.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7056/201504/186490.html.2016年9月17日訪問.